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加快发展旅游业。突出“全域旅游”带动作用，加大市场化培育力度，持续深化打造“四张名片”，着力建构“一环两带三区”功能分区与空间布局。推介“神鹿谷野生动物观赏基地游、一日游三省、极地自驾游、唐蕃民族风情体验游”等一批旅游线路;开通巴格嘛呢石经墙、松格嘛呢石经城、真达野生动物观赏园区、邓玛湿地观赏园区、色须寺等旅游景区“直通车”;打造地域特色旅游产品，努力将巴格嘛呢、松格嘛呢打造成人文旅游圣地，逐步将洛须镇打造成金沙江畔最美唐蕃风情小镇和川青藏三省区结合部的游客集散中心，实现让游客“游在牧区、住在洛须”的完美享受，突出旅游产业多极化、创新性发展，切实提升文化旅游产业的市场竞争力和影响力。 繁荣发展文化事业。持续开展送文化下乡，深入实施村文化活动室和“户户通”“村村响”“阅报栏”建设工作;加大文物保护力度;做好真达锅庄、山歌等人文艺术传承推广和非遗数据库录入，加快非物质文化遗产展示中心建设。 二、强抓设施改善，着力破解发展瓶颈 倾力构建交通骨架。进一步完善交通运输基础设施网络建设，启动建设s457石渠洛须段、g215石渠洛须至青海玉树段、石渠洛须至柯洛洞段和g345阿日扎至马崩山段等一批重大交通项目，继续推进贫困村交通扶贫道路建设，努力构建“一横四纵”的国省道、“四横五纵”的乡道和百条呈树状村道布局，形成横跨两江流域和纵贯县域“一核四心”的环线式大交通网络骨架。 深入实施城乡提升。严格按照“四态合一”“七管齐下”要求，做好“七个提升”，持续深入推进城乡环境综合治理和“九乱”现象专项整治。着力抓好城区主干道、s456沿线乡村、寺庙等重点区域环境卫生整治;全面完成县城应急避难场所建设;推动城镇化建设，做好重点乡镇、“摘帽”村的基础设施及风貌改造，努力抓好色须、洛须市政广场、农贸市场建设，开工8个乡镇综合服务设施项目;启动洛须唐蕃风情小镇建设，推动城乡形象再上台阶。 狠抓生态建设。把生态保护作为各项工作前置条件，切实加强生态建设。强化重点领域环境综合整治，巩固退耕还林成果，严格保护重点生态功能区和饮用水源地，积极推进2017年度退牧还草、草原植被恢复、生态奖补、饮用水源地保护等项目。 三、筑牢民生保障，着力增进群众福祉 抓好脱贫攻坚工作。以脱贫攻坚、经济发展为统揽，总结经验，对2018年46个“摘帽”村进行全覆盖、无死角摸底，摸清贫困村基础设施建设情况及项目需求，部门分工负责、强力联动，推动“五大扶贫工程”和“二十二个专项”落实落地，做好1069户3822人的易地扶贫搬迁工作，确保顺利“摘帽”，坚决打赢脱贫攻坚战。 切实加强社会保障。做好困难群体再就业指导服务，确保城镇登记失业率控制在4.2%以内，动态消除“零就业”家庭;加大农村劳动力转移力度，不断提高劳务收入，努力实现群众“有事做、有钱挣”的愿望;加强劳动监察执法，积极构建和谐劳务关系;拓宽新型农村和城镇居民养老保险、城乡最低生活保障覆盖面;健全社会救助、优抚安置、社会保险、社会福利、慈善募捐和残疾人保障服务体系;做好农牧区“五保”和城镇“三无”对象集中供养工作，抓好特殊困难群体救助管理;做好保障性住房建设和农村危房改造工作，逐步消除群众生活的后顾之忧。 不断提升卫计服务。以“健康石渠2020”为总揽，落实《健康中国2030规划纲要》，强化基本公共卫生服务，加强卫生应急管理，提升医疗服务能力建设，做好鼠疫监测点项目建设，重点抓好医疗保障、疾病防控等，推动中藏药传承与发展，倡导健康文明的生活方式，以全民健康促进全面小康。 深化包虫病综合防治。继续发扬包虫病防治“三千”精神。深化综合防治大格局，与脱贫攻坚等工作紧密结合，做到“党政抓”有新高度;持续实施病人管理和治疗，探索建立长效机制，做到“管人”有新成效;加强犬只规范化管理，严防异地染疫犬只流入，做到“管犬”有新进展;深化健康教育，培育健康文明的生产生活行为，做到“管社会”有新举措;实施饮水安全和草原生态治理，做好89个定居点鼠害防治项目，做到“管环境”有新突破。 强化项目落实落地。牢固树立“抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展”的意识。进一步加大项目申报、跟踪、衔接力度，重点衔接“十三五”规划建设项目及基础设施、环境保护、重大水利交通、城镇公共服务等项目;进一步加大村级办公场所和综合服务设施建设、农畜产品基地建设等16个已开工但未下达投资计划的项目争取力度，加强国省干线公路、远程诊疗、巴格嘛呢石经墙保护维修等28个新开工项目争取力度，积极开展2019年、2020年项目前期工作。积极与省州部门对接，争取将我县编制的深度贫困县规划项目更多地纳入到省州规划“盘子”，以解决突出制约问题，补齐短板，为脱贫攻坚精准发力，为实现再战再胜提供项目支撑。 大力发展教育事业。以办人民满意的教育为目标推进全县教育事业均衡发展，完成义务教育均衡化评估验收。不断加大教育投入，努力改善办学条件，全面完成第二完全寄宿制小学综合大楼、教学楼及附属设施建设，加快乡镇教师周转房建设。坚持以立德树人为根本，促进学生全面发展;坚持以科学发展为主题，推动各级教育协调发展;坚持以提高教育质量为核心，强化队伍建设，全力提升教育服务能力。 四、深化改革开放，着力增强发展动力 继续深化改革。持续深化农业供给侧、财税体制、国库集中收付制度及科技机制改革。健全改善城乡统筹发展、扶贫开发体制机制;加快教育领域改革，统筹推进医疗卫生体制综合改革;严格执行生态主体功能区建设各项制度;积极探索文艺单位市场化运作路子。 不断扩大开放。主动“走出去”，赴外开展文化交流、旅游推介等文旅活动;坚持“请进来”，加大招商引资力度，积极开展多层次、宽领域、全方位的开放合作，推动签约成果转化。 五、加大法治石渠建设，着力提升社会治理水平 深化民主法治建设。完善基层民主自治体系，确保基层群众依法直接行使民主选举、决策、管理和监督的权利。认真办理人大代表建议和政协委员提案。积极发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用。坚持以法治思维履行职能职责，深入开展“七五”普法，坚持依法行政、严格执法、公正司法，促进全民守法。 坚决维护社会稳定。统筹抓好“发展、民生、稳定”三件大事，旗帜鲜明地开展反分裂斗争。推进寺庙法治化、民主化、社会化管理，巩固寺庙达标升级工作，发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用，引领宗教与社会主义社会相适应。加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪行为。加强国防动员、民兵应急和后备力量建设，深入开展双拥共建活动，巩固军民、军政团结。完善矛盾纠纷排查化解机制，拓宽和畅通诉求渠道，依法解决群众诉求。 |
