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——2017年12月16日在濉溪县第十七届人民代表大会第二次会议上 濉溪县人民政府县长 赵德志
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
今年以来，我们在中共濉溪县委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“五大发展理念”，深入开展“一创双加”和“双实”活动，大力推进“五大发展行动计划”，紧紧依靠全县人民，凝心聚力、抢抓机遇，稳中求进、砥砺前行，县域经济呈现出实力增强、结构优化、质量提升的良好态势，民计民生、社会事业、社会治理取得新进步。
一年来，经济实力持续增强。全年，预计实现地区生产总值300亿元，增长9%；规模工业增加值145亿元，增长12%；财政收入33.8亿元，增长12%；固定资产投资314亿元，增长13%；社会消费品零售总额96.2亿元，增长11%。其中：前三季度，地区生产总量居全省县级第7位，有望连续3年保持在全省县级前10强。1-10月，规模工业增加值增速居全省县级第7位；财政收入总量位居全省县级第13位。
一年来，城市形象显著提升。园林绿化、河湖治理深入推进，县城生态文明环境显著提升，“水脉相连、水绿交融、城水共生”的滨水园林之城形象日益彰显，跻身“国家园林县城”。文明创建成效凸显，群众素质显著提升，成功晋级“第二届安徽省文明县”和“第三届安徽省未成年人思想道德建设先进县”。全民科学素质显著提升，获“全国科普示范县”称号。
一年来，双创活力充分迸发。全年预计新增城镇就业1.8万人，城镇登记失业率控制在4%。市场主体蓬勃发展，新增私营企业1350家、个体工商户6750户。“凤还巢之路”典型做法被纳入省政府县域经济发展“十大路径案例”。全国农民工返乡创业试点示范现场会将于明年1月份在我县召开。城乡居民生活水平持续提高，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到26510元、11530元，分别增长8.5%、9%。
一年来，两大名片更加靓丽。成功举办“2017年中国铝加工与润滑技术交流研讨会暨濉溪铝产业发展高端论坛”，国内知名专家学者、铝加工企业家等300多人参会，濉溪铝业知名度进一步提升。成功举办首届柳孜大运河文化艺术节，首届运河流域八省市鼓书曲艺展演等系列文化宣传活动精彩纷呈，彰显了我县独特的文化艺术魅力，擦亮了运河文化名片。
一年来，我们重点做了以下工作：
（一）强产业，优结构，转型崛起迈开新步伐。工业经济稳中有进、进中趋优。出台支持科技创新20条、加快新型工业化发展等政策，设立3000万元新型工业化发展专项资金，开展“四送一服”活动，促进工业提质增效。预计，全年新增规模工业企业25家，总数达294家；完成工业投资160亿元，增长10%；技改投资90亿元，增长10%。华中天力等163家产值超亿元企业支撑明显，实现产值575亿元，占全部规模工业产值的85%。新动能加快成长。全年新增战略性新兴企业9家，总数达21家，预计实现产值109亿元，占全部规模工业产值的16%。铝产业集聚态势初步形成，涉铝企业达45家，全年预计实现产值145亿元，增长25%。创新能力持续增强。新认定广博机电等高新技术企业8家，总数达21家，全年预计实现增加值29亿元，增长13%。省级技术中心达12家、工业精品5个。艾瑞库车业、金鸿盛电气荣获“2017年省级两化融合贯标试点企业”。理士电源、口子酒业跻身“2017全省民营企业百强榜”。服务业提速发展、成效明显。出台支持现代服务业发展18条政策，支持商贸、电商等服务业发展。国家电子商务进农村综合示范县稳步推进，中瑞公司跻身全省电子商务50强，县电子商务产业园跻身2017年省级电子商务集聚区、2016-2017安徽省电子商务示范园区。商贸流通体系日趋完善，限上商贸单位增至145家。临涣镇入选第三批“安徽省千年古镇” 。韩村小李家红色景区被评为国家3A级旅游景区。柳孜薰衣草庄园开园迎客。乾隆湖景区和老城石板街更新保护等旅游项目加快推进。
（二）抓调度，破难题，项目建设取得新突破。突出铝基产业集聚、棚户区改造等“十大重点工程”，落实“四督四保”、要素保障等工作机制，项目建设扎实推进。230个重点项目，全年预计完成投资180亿元，带动全县固定资产投资增长13%。一批产业项目建成投产，为新动能培育壮大增添了后劲。利丰电器、广博机电二期等铝产业项目加快建设，富厚电气、新品源锂电池等项目竣工试产。易事特等6个光伏项目并网发电，浦发秸秆发电、鸿源煤气发电项目基本建成；中远溪风电场项目破土动工，全县在建新能源装机规模超过60万千瓦。一批棚户区实施块状化改造，改造规模、投资额度创历史新高。全年完成房屋征收面积165万平方米，符夹线以东老城区连片改造面积达1.98平方公里，河西区改造面积1.06平方公里。实施四里庄等棚改项目15个，乾隆湖环境整治等重点项目3个。全年完成棚改投资47亿元，实施开工16711套。一批综合交通工程项目加快建设，城乡交通环境大幅改善。实施并完成农村道路畅通工程373.6公里，南双路、百临路等一批县乡道路建成通车。“一航两港两闸”加快推进。南部次中心规划建设稳步推进。次中心战略规划、起步区控规编制完成，建设方案通过市政府批准，总体城市设计和专项规划加快编制。起步区初步谋划项目23个，估算总投资约36.6亿元。其中，起步区棚改安置房、雁鸣大道项目具备建设条件，即将开工建设。县委党校、科技规划档案馆等项目前期工作正有序推进。一批要素瓶颈得到有效破解。全年报批土地9000亩，保障了南部次中心、河西区城镇化等重点项目用地。争取各类政策性资金超10亿元，为新型城镇化、文化旅游等重点项目提供了资金保障。在全省率先被纳入全国重点采煤沉陷区综合治理工程试点，已获批资金2.016亿元。
（三）重改革，促开放，经济发展彰显新活力。各项改革扎实推进。深入推进“五证合一”等商事制度，启动“多证合一”改革和全程电子化试点，政府权力、责任、涉企收费和公共服务、中介服务清单更加完善。县政务服务中心推行朝九晚五、窗口无权否决等制度，审批事项办理时限从平均5个工作日缩减至2个工作日。金融财税改革深入推进。通过设立产业基金、续贷过桥资金等方式，帮助企业融资78亿元。美信铝业实现并购上市，大自然种猪在新三板挂牌。淮北农商银行濉溪支行开业，银行金融机构达12家。全面落实“营改增”、结构性减税降费等改革政策，累计为企业减轻税费负担 1.2亿元。招财引智成果丰硕。出台招商引资促进政策等4个配套文件，县四套班子领导带头赴上海、广州、深圳等地洽谈招商，与上海大学签署了技术转移战略协议，一批项目签约或落地。预计，全年新引进亿元以上规模项目47个；签约项目49个，涉及投资量176亿元。引进省外资金100亿元，利用外资2.4亿美元。园区发展势头强劲。县开发区配套完善、产业集聚效应突显，争创国家级开发区工作进入培育期，被纳入国家商务部管理考核序列。省铝制品质量监督检验中心争创国家级检验中心工作加快推进。创建国家火炬铝基新材料特色产业基地顺利通过答辩。开发区规模工业企业增至96家。濉芜产业园水电气、安置房等配套设施日趋完善，入驻规模工业企业12家，斯瓦克汽车部件等12个项目加快建设，北工汽车部件、麦能电器等项目试生产。百善食品工业园污水处理厂加快建设，皖雪食品等一批规模工业企业发展壮大。开放水平持续提升。鼓励巨成化工等企业增加出口量，帮助莱博特相框等企业扩大生产。全年，预计完成进出口总额2.5亿美元；新增出口实绩企业7家，总数达36家。理士电源跻身2017全省民营企业进出口百强榜，位列第9位。
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