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社保体系逐步完善。统筹城乡社会保障，社会救助体系不断完善，城乡低保对象实现应保尽保。“五大保险”参保4.27万人次，发放待遇7462.4万元;城乡居民养老保险覆盖1.1万人次，征缴保险费384万元;启动城乡居民大病保险，减轻医疗费用负担。逐年提高城乡最低生活保障水平，向21054名低保对象发放低保金1.43亿元。农村五保供养2388名，发放供养金3738.7万元;城乡医疗救助1.25万人次，发放救助金2240.5万元，实现困难群众重特大疾病医疗救助全覆盖;居家养老1987人，发放补助119.2万元;各类救助265人次，发放救助金76.2万元。新建尕多敬老院和残疾人综合服务中心，积极改善供养人员、麻风病人生活条件，集中供养率达21.7%。扶持农村残疾人发展生产和就业303人，残疾人家庭无障碍改造60户，重度残疾人护理补贴875人，“阳光家园”居家托养134人。住房公积金缴存3524人，提取1.14亿元，贷款6600万元。 居民收入持续增长。以创业带动就业、以培训促进就业，增加城乡居民收入。城镇新增就业、再就业1764人，动态消除了零就业家庭。开发公益性岗位503个，为公路管护、城乡环卫、教育后勤保障提供政府购买服务，安置“9+3”及大中专毕业生、牧区无业青年、就业困难人员960人。全面落实惠农政策，兑现各类惠农补贴2.6亿元。农村土地、农房、宅基地确权等工作稳步推进。组织农村劳动力技能培训4.7万人次，转移农村劳动力12385人，实现劳务收入1.16亿元。切实维护劳动者合法权益，累计为农民工追讨工资7352.3万元。城镇、农村居民人均可支配收入预计达到28770元和9530元，分别增长7.9%和10.1%。 教育事业均衡发展。坚持教育优先发展战略，加快推进义务教育均衡发展，有效阻断贫困代际传递。大力实施“十年行动计划”，每年召开教育发展大会，破解教育发展难题，形成全社会尊师重教的浓厚氛围。投资1.28亿元，新建寄宿制中小学，建成校舍12万平方米、教师周转房181套。教育助学工程稳步实施，年均发放困难学生生活补助257万元、免除学费354万元，营养改善计划实现全覆盖。实施“金秋助学”工程，资助贫困学生345名。积极推行“十五年义务教育”，大力发展学前教育，新办幼儿园34所，学前教育蓬勃发展;加大“控辍保学”力度，转变“要我上学”为“我要上学”观念，学生规模达6983人，小学、初中入学率分别达到98.3%、92.6%，“入学难”问题基本得到解决。加强骨干教师和校长队伍建设，强化师德、师风和教风建设，教育教学水平有效提升，考录大中专院校学生705名。 卫计事业健康发展。县级公立医院改革稳步推进，以药补医机制全面取消。实施分级诊疗制度，加快构建“1小时医疗服务圈”，县医院、中藏医院成功创建为“二甲”“二乙”医院，完成县级区域医疗服务中心、疾控中心项目建设，公共卫生服务能力全面增强。培训卫计人员963人次，医疗水平、医德医风全面提升。强化医疗惠民服务，义诊巡诊8.4万人次，新农合参合率达99%，对4.7万人次补助医疗费用4943.5万元;脊灰、麻疹免疫接种率均达95%以上，包虫病筛查4.2万人次，白内障免费复明600余例，开展慢性病、地方病等特色康复理疗5360人次，居民健康档案建档率达96%。巩固省级计划生育优质服务县成果，倡导优生优育，人口自然增长率控制在10.8‰以内，计生“三项制度”惠及1952人次。 文体事业蓬勃发展。实施文化强县战略，出台《关于促进壤塘县文化创新发展的决定》，编制《壤塘县文化发展规划(2016—2025)》。加强民族文化保护和传承，建立藏戏、唐卡等10个非遗传习基地，中壤塘、南木达成功创建文化部、省级“民间文化艺术之乡”，觉囊梵音、川西北民歌列入国家级非遗名录。举办文化发展大会和两届“民间手工艺大赛”、“中小学艺术节”等活动，“文化壤塘”品牌逐步树立。“两馆”和数字影院投入使用，乡镇文化站功能提升，建成农村书屋98个，放映农村公益电影3927场，送藏戏等文化下乡879场。发放安装“户户通”“村村响”直播卫星设备855套，广播覆盖率达到97.5%。升级改造县体育场，建成全民健身路径55条，群众性文体活动蓬勃开展。 四、对口帮扶成效显著 国家交通运输部累计向壤塘投入资金3.8亿元，提升改造三级公路2条127.6公里，建成通达通畅路7条58公里、跨河水泥桥15座和三级综合客运站1个。绵阳市在项目、资金、人才等方面全方位援助，先后派出100余名援藏干部人才，共投入援建资金1.1亿元，实施援建项目24个。省卫计委争取落实资金4902万元，对卫生事业发展倾注心血，加强区域卫生医疗中心、小伊里农庄建设，派出7名“第一书记”实施富民安康工程。浙川东西扶贫协作投入援建资金2763万元，完成14个重点项目建设。省统计局、东气集团定点帮扶成效明显，“双百”工程干部作用充分发挥。 五、社会治理显著加强 坚持法治思维、法治方式，加强和创新社会治安综合治理，社会大局平稳有序。 法治建设持续加强。坚定不移开展反分裂维稳斗争，妥善处置5起6人自焚案件和数起群体性事件，成功侦破“2号”专案，坚决遏制住了自焚蔓延势头，反分裂维稳进入常态化。“六五”普法圆满收官，“七五”普法顺利启动。以“法律七进”为抓手，创新“六支宣讲队”“小初说法”等载体，创建学法用法示范单位69个，开展普法宣传教育350场次，安置帮教122人，法律援助48件。探索创新“大调解”机制和“网格+联户”管理模式，组建县乡村三级调委会74个，聘请人民调解员412名，排查化解矛盾纠纷1403件，化解率达95%，将矛盾有效化解在基层。加强基层民主法制建设，依法完成村(居)委会换届选举，建成13个村级活动室，“三公开”、一事一议、村财民理乡监管和村规民约全面规范，基层组织活力不断增强。 民族宗教和睦和谐。突出“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，深化民族团结宣传教育，成功创建17个州级“民族团结模范村”，形成“民族团结一家亲”的浓厚氛围。坚决贯彻“依法治寺、以戒管僧”要求，成立3个寺管委和11个乡镇寺管所，严格落实“四项责任”，深化寺庙分类管理、上档升级服务，切实加强寺庙建设、佛事活动及僧侣管理，全县寺庙和谐稳定。坚持“大民生带小民生”，投入资金1.5亿元，持续改善37座寺庙水、电、路、通讯、僧舍等基础条件，加强地灾治理，促进寺庙健康发展。大力开展寺庙“五项关怀行动”和“亲情关爱”活动，深化僧尼卫生习惯养成行动，创建省级“文明和谐平安寺庙”29座。 社会管理规范有序。成功调处与金川、炉霍、色达及县内乡村多起历史遗留草场纠纷，“三山一界”持续稳定。坚持严打整治，破获刑事案件328件，查处治安案件390件。依法严厉打击工程建设、征地拆迁等领域的违法乱纪、损害公众利益等行为。持续巩固林政管理，查处涉林案件537件，收缴木材972立方米。认真解决群众合理诉求，办结信访案件129件，结案率、息诉息访率分别达96%、100%。规范市政管理，成立小区物管10余个。创新公路养护机制，激发群众主人翁意识，组织176名群众参与公路管护。强化市场监管，查处侵害消费者合法权益案件165件。深化城乡环境综合整治，垃圾处理场投入使用，城乡居民卫生习惯不断养成。认真落实“党政同责、一岗双责”主体责任，强化道路交通、学校、医院、消防、食药、危化品等重点行业(领域)安全监管，全县连续五年未发生较大及以上安全生产事故，安全生产形势持续稳定向好。 |
