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(六)强保障促和谐，民生福祉取得新改善。全年民生支出11.45亿元，占一般公共预算支出的68%。一是脱贫攻坚再战再胜。整合扶贫资金3.3亿元，建立每村10万元的产业发展基金，突出通村道路、安全饮水和农村危房三大薄弱环节，统筹推进22个扶贫专项建设，探索“易地集中造血”扶贫模式，开展励志扶贫，组织147家企业开展“百企帮百村”活动。实现1615名贫困人口脱贫、30个贫困村退出、209户672人易地扶贫搬迁。二是保障水平不断提高。投入3.1亿元，完成“十项民生工程”、24件民生实事和十件民生大事。新增就业5286人，城镇失业登记率3.8%。和谐一号、二号分配入住，改造棚户区243套。全市首家公建民营养老机构投运，发放城乡低保13.76万人次、医疗救助1.62万人次。依法接管、收购昌源水业。妥善解决甘江镇河西村等近6万人安全饮水问题。三是社会事业协调发展。义务教育均衡发展，有序推进教师“县管校聘”，完成“全面改薄”项目5个，新建维修校舍、宿舍11470平方米、运动场8300平方米。夹江中学通过省级阳光体育示范校验收。组建夹江一小教育集团，完成漹城三小、四小搬迁，普惠性学前教育资源覆盖率87%，有效遏制大班额现象。卫生事业稳步发展，实施县人民医院PPP迁建、县中医医院扩建等项目，建成投用县疾控中心业务用房和22个村卫生室;推进公共卫生均等化服务，健康档案覆盖率98.7%，人口自然增长率3.08‰。文体事业欣欣向荣，免费开放文化设施，放映农村公益电影2772场次。建成省级残疾人康复体育活动室。建设规范化“妇女儿童之家”50个。四是社会大局持续稳定。全面推进“七五”普法、“法律七进”。设立街面快反执勤点4个、“六门六岗”检查点6个，新增天网摄像头543个。全年接待来信来访724批3580人，化解信访积案6件;办结县长热线、县长信箱来电来信1898件，办结率100%。健全社会稳定风险评估和防灾减灾救灾机制，提升处置突发公共事件能力。加强市场监管，增强食品药品安全保障能力。全面启动“双超”治理联勤联动。安全生产形势持续稳定。人民武装、气象、人防、档案、通讯、邮政、物价、民宗、保密等工作取得新成绩。 (七)转作风提效能，政府自身建设再上新台阶。切实增强“四个意识”,坚决确保中央和省、市、县委决策部署落地落实。一是依法行政深入推进。深化商事制度改革，升级行政权力运行平台，执行行政许可176项;清理取消村(社区)证明事项80项，保留11项。推进相对集中行政许可权改革试点，组建行政审批局，划转行政审批事项158项。整合工商质量食药监管、党史地志、对台外侨、县委政府督查职能，在全市率先实现一窗办结涉税事项。完成第十届村(居)委会换届选举。自觉接受人大和政协监督，主动接受各界监督，加强行政监察和审计工作，全面办结人大代表建议、政协委员提案343件，满意率99.7%。二是正风肃纪持之以恒。深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育制度化常态化。深入开展“三项整改”回头看，推行党风廉洁风险迹象精细化记分管理，严格执行干部作风十个不准、公务接待七个严禁及禁酒令。接受市委巡察组巡察，对巡察反馈的16个方面问题，建立台账，逐一整改。三是反腐力度持续加大。扎实开展“护根行动”，始终保持反腐高压态势，立案94件，结案97件，党纪政纪处分63人。认真开展党风廉政建设社会评价工作，收集问题1.9万条，解决1万余条。开播阳光问廉节目“夹廉话”3期，对曝光的13个突出问题进行问责整改。 各位代表，过去一年的工作成绩来之不易，是市委、市政府坚强领导、亲切关怀的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县广大干部群众同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各条战线的广大干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻夹部队、武警消防官兵、政法干警和民兵预备役人员，向离退休老同志，向所有关心支持夹江改革发展的同志们表示衷心感谢，并致以崇高敬意! 一年来的实践启示我们，建设全省县域经济强县，必须坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，始终与中央和省、市、县委保持高度一致，在思想上同心、目标上同向、行动上同步。必须坚持把握经济发展新常态，转变发展方式，扩大有效投资，提高质量效益，突破薄弱环节，补齐发展短板，实现经济社会协调发展、均衡进步。必须坚持创新驱动，牢固树立新发展理念，突出问题导向，向改革要活力、向创新要动力，为加快发展蓄势增劲。必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为政府工作的出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。必须坚持担当尽责，持续推进政府自身建设，切实改进作风，提升效能，敢于负责，不断提高履职尽责能力和水平。 在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，全县经济社会发展仍存在一些困难和问题，总量不大、结构不优、质量不高，环境不美仍然是夹江最大的短板。融资难、融资贵、成本高等制约仍然突出，实体经济较为困难。新引进的大项目、好项目不多，新的产业尚未形成支柱。群众诉求日趋多元化，信访积案化解缓慢，重大风险防范、安全生产、环境保护任务依然繁重。政府工作作风、工作效率仍不尽人意，职能转变、廉洁勤政、作风建设永远在路上。对此，我们将增强忧患意识、担当意识，采取有效措施，切实加以解决! 2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键之年，也是改革开放40周年。县政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和省第十一次党代会、市第七次党代会、县第十四次党代会精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾变化，以供给侧结构性改革为主线，以“产业发展年”为主题，以实施“四项重点工程”为抓手，推动“三大主体功能区”协调发展，为建成全省县域经济强县、与全国同步全面建成小康社会、建设美丽繁荣和谐夹江奠定坚实基础。主要目标是：地区生产总值增长8.2%，规上工业增加值增长10%，地方一般公共预算收入增长11.3%，全社会固定资产投资增长15.5%，社会消费品零售总额增长13%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%;全面完成省市下达的各项目标任务。我们将重点抓好以下工作： 一、转型升级、提质发展，倾力强化产业支撑 深化供给侧结构性改革，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快构建绿色现代产业体系，创建全省质量强县示范县。 实施“乡村振兴”战略。提高供给质量。推进农业供给侧结构性改革，抓好建基地、创品牌、搞加工等重点任务，新培育新型农业经营主体50个。实施“高品质、高附加值、高盈利”品牌战略，打造20万亩优质粮油产品基地、30万亩高标准茶产业基地、22万亩优质蔬菜基地、30万亩优质高产林竹基地、5万亩特色中药材基地。促进农民增收。深化农业农村改革，规范土地流转，提高适度规模经营率。促进一二三产业融合，让更多农民参与特色产业、特色品牌建设，优化农民收入结构。落实粮食安全省长责任制工作，确保粮食安全。建设美丽乡村。保护传统村落，新建新农村综合体和新村聚居点2个，建成幸福美丽新村25个、“四好村”50个。加快建设农村基础设施，推进“燃气进万家”，建成通村公路120公里。整治村容村貌，治理农村垃圾、生活污水和面源污染。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，实现217个村村规民约全覆盖。深化村(社区)党群服务中心升级三年计划，办好农民夜校，给予留守儿童、妇女和老人更多关心和照顾。 |
