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2018年1月18日在夹江县第十八届人民代表大会第三次会议上 夹江县人民政府县长 袁 月 各位代表： 我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请政协委员和列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年是新一届政府的开局之年。一年来，我们深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全县人民，围绕推进“三大主体功能区”协调有序发展，紧扣“基础设施建设年”工作主题，践行新理念，抢抓新机遇，推动新发展，经济社会呈现稳中向好、稳中有升态势。预计2017年(下同)，全县实现地区生产总值151.6亿元、增长8.5%，规模以上工业增加值增长11.1%，全社会固定资产投资144亿元、增长16.8%，社会消费品零售总额65.6亿元、增长12.4%，地方一般公共预算收入8亿元、增长23.2%，城镇居民人均可支配收入31517元、增长8.5%，农村居民人均可支配收入15666元、增长9.3%。 一年来，我们重点抓了以下七个方面的工作： (一)搭平台抓项目，发展后劲得到新增强。按照全市“基础设施建设年”部署，抓投资抓项目，全县经济稳中求进。一是园区平台日益完善。按照全市“一总部三基地”定位，成立乐山高新区夹江基地管委会，组建基地公司，编制基地发展规划，正在编制5.5平方公里的军工配套产业园、4.5平方公里的核技术应用产业园和1.2平方公里的纸、茶、家具特色产业园规划。竣工经开区污水处理厂、四号线D段、西一路、核技术应用产业园至乐雅高速连接线，正在实施迎宾路拓宽、大件路改线等工程，完成固定资产投资28.55亿元。二是要素保障较大突破。建成投用110千伏合兴、南安变电站，铺设天然气管网73公里,改造配气站5个，全年供气5.06亿立方米、增长4.2倍。清理低效闲置用地650亩，收储国有土地6宗近180亩，征收集体土地580亩，出让土地56宗740亩，土地出让收入6.03亿元。公路货运量865万吨，铁路货运量171万吨。三是项目建设有序推进。实施“挂图作战”，实行“六包”机制，每月分析研判项目入库和投资形势。新万兴碳纤维地暖陶瓷、广乐高档大理石技改等49个项目竣工投产，新万兴中高空无人机、安德盖姆石墨烯发热膜等45个项目开工建设，37个省市重大项目、28个挂图作战项目分别完成投资25.2亿元和49亿元。 (二)调结构提质效，产业升级迈出新步伐。三次产业优化为13.8:52.9:33.3，服务业占比提高2.8个百分点。一是现代农业提效。新建高标准农田1.31万亩，粮食总产11.4万吨。茶业综合产值17.2亿元，增长37.7%。蔬菜产值6.65亿元，增长6.3%。中药材产值9319万元，增长16.3%。新增土地流转7603亩，抵押融资2119万元。新注册家庭农场、农民专合社93家，三洞建新获评全国“一村一品”示范村，建成省级示范家庭农场、农民合作社4家，产业化发展带动面71%。承办全国茶叶全程绿色防控现场会，荣获全国重点产茶县、全省三农工作先进县、全省重大农村改革任务年度推进示范县、全省川菜直供港澳试点基地建设县、第三轮省级现代畜牧业提升县。建成“三品一标”农产品48个。二是工业经济提质。规上企业新增9家达到97家，主营业务收入198亿元，利税总额7.5亿元，产品产销率96%。新兴产业加速壮大，新万兴碳纤维签约中航成飞波音项目，交付无人机样机2架。江苏科暖石墨烯与索菲亚陶瓷联手打造地暖陶瓷，安德盖姆石墨烯地暖产品在全省养老系统推广。军民融合产业实现产值18亿元、增长35%。启动陶瓷企业“退城入园”，中高端陶瓷占比达到80%，集群销售收入实现290亿元、增长11.5%。培育纸、茶、木材等接续产业，实现产值28.25亿元。三是第三产业提量。旅游综合收入50.15亿元、增长24.6%，接待游客421.61万人次、增长19.4%。竣工投用旅游首选地门户区，建成星级旅游厕所3座。开工建设千佛禅意文化小镇。有序推进“5+1”示范工程，消费环境放心舒心。出台货币化安置政策，商品房销售面积增长35%。巩固全国电子商务进农村综合示范县成果，签约落户全国建陶产业电子商务基地，新建电商网点4个、农村综合服务社120个，电商交易额增长112%。 (三)夯基础强支撑，城乡统筹呈现新面貌。做好城乡规划、建设、管理三篇文章，推进公共基础设施向乡镇延伸，城镇化率41.7%。一是城市功能完善提升。实施城市总体规划修编，完成城区供水等8个基础设施专项规划编制。乐夹大道连接线、千佛大道建成通车，水系连通工程加快推进，打通韩漕路、体育路等断节路4条。新建公共停车场3处、公厕3座，建成投用交通信号灯、电子警察系统18套。扎实推进省级卫生县城复查暨国家卫生县城创建，12个乡镇、2个单位、39个村建成省级卫生乡镇(单位、村)。依法拆除违法建设32万平方米,市容市貌明显改善。二是城乡路网织密畅通。组建国有青衣公交公司，全县公交线路达到7条86公里。竣工顺河至符溪公路，建成迎中路等3条县道。推进乐夹大道、夹木路、石棉渡改桥、千佛岩隧道、青衣江三桥引道拓宽、S215漹城至观音滩段改造等项目。开工建设双木路、甘江至悦来公路，加宽村道249.5公里。三是乡村建设扎实推进。修编乡村建设规划，编制116个行政村规划。新改建华头等8个乡镇水厂取水口，启动建设青衣供水厂。提标改造乡镇污水处理设施5个、开工建设14个，配建污水管网6公里。修复青衣江水毁堤防3公里、水毁工程54处。建成输电线路5条56.1公里，提升13个乡镇输电能力。农网改造升级中心村44个、机井通电村38个。开工建设马村石堰等10个特色村落，启动建设28个幸福美丽新村，新增省市“四好村”46个。 (四)强内功借外力，改革创新迸发新活力。全面深化改革，着力创新驱动，拓展开放合作，不断增强经济增长新动能。一是改革红利不断释放。确立主要改革任务197项，印发方案12个，销账28项。直购气电扩面，为企业减负1.1亿元。成立益鑫国资经营公司，实行“1+N”模式运作，完成融资7.22亿元。深化农业供给侧结构性改革，发放农村产权抵押贷款4500万元。在全省首发12吨蔬菜直供香港，登上央视新闻联播。全面落实“三证整合”“五证合一”，新增企业604家达到1357家、新增个体户2784户达到9227户。巩固取消药品加成，让利群众1140万元，县域内就诊率达到92%以上。二是创新驱动彰显活力。开展“质量对标提升行动”，创建中国驰名商标1个，申报专利198件，其中发明专利42件。支持科技创新项目15个，孵化创新创业主体9个，夹江水工、凯亚达光电、天农农资被认定为国家高新技术企业，夹江水工建成全国最大规模入水式升船机、全省最大直径盾构机，新万兴碳纤维建成省级航空树脂基复合材料工程技术中心，高新技术产业实现产值19.85亿元。三是开放合作蓄积动能。创新产业链招商、轻资产招商等方式，参加省国投会、旅博会、市“一总部三基地”项目推介会，签约无锡贝塔同位素检测试剂等项目11个、49.8亿元，举办承接成都家具产业转移推介会等重大投促活动，家居产业园初现雏形。到位市外内资83.5亿元，出口1450万美元。 (五)除顽疾保生态，环境治理夺取新胜利。着力打好污染防治“四大战役”，在全市率先成立县级环委会，26件中央环保督察案件全面完成整改，顺利通过中央环保督察验收。一是打好污染防治“四大战役”。推动大气污染联防联控，划定高污染燃料禁燃区。在全国率先开展“煤改气”,两次在西南地区作经验推广，全县271台煤气发生炉全部关停，淘汰生产线23条。淘汰10蒸吨/时以下燃煤锅炉105台。PM2.5平均浓度下降16%，优良天数上升29%，重现了久违的“夹江蓝”。建成建筑垃圾消纳场、医疗废物暂存点7个，开工建设工业垃圾处理厂。二是全面落实“河长制”。编制完成15条河流“一河一策”方案，开展小流域综合治理和黑臭水体整治，关闭千佛岩、石棉渡口，关闭禁(限)养区养殖场107家、整治1600余家，封堵排污口305个，清理河道141.42公里、渠系128公里，整顿砂石场25家，马村河、金牛河等小流域水质从劣V类优化为IV类。治理水土流失15平方公里。三是全面推进“绿秀夹江”行动。人工造林3.5万亩，大力实施巨桉林改造和林木新造工程。推进林地流转，完成夹江至华头2000亩森林康养基地，天福门户区2500亩绿化景观示范林建设，森林覆盖率达到38.2%。 |
