——从严治政，提升效能，政府建设呈现新气象。牢固树立“四个意识”，坚定不移维护习近平同志核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。认真履行县政府党组党建主体责任，严格落实党组成员“一岗双责”，不断推动政府系统全面从严治党向纵深发展。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习宣传贯彻党的十九大精神。严格落实向县委报告工作制度、重大问题向县委请示报告制度。完善县政府工作规则，制定县政府请示报告、督查反馈和学习等制度。深入推进依法行政，自觉接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督和社会舆论监督，办结县人大代表建议74件、政协委员提案145 件，办结率、满意率均为100%。全面推行“六定原则”和“清单”管理，深入落实行政执法责任制，大力推进政务公开。扎实开展行政效能革命，积极构建“四张清单一张网”，全力推进“三集中、三到位”。启动县标准化政务中心（档案馆）建设。公开“最多跑一次”事项1459项，占行政审批事项总数的84.6%。成立“马上就办”办公室，交办事项379件，群众满意率90%。强化行政监察、审计监督和财政监管，严格财政资金审批管理，加强关键人员、关键岗位管理，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处了一批违纪违法案件和损害群众利益行为。同时，人防、物价、慈善、县志、气象、妇女儿童、国防动员等工作也取得了显著成绩，为县域发展做出了重要贡献。
各位代表，一年来，在困难超出预期、压力超乎寻常的情况下，我们始终保持发展定力、坚定发展自信，迎难而上、负重前行，一天当作两天干，苦干实干拼命干，以钉钉子精神、马上办作风,下苦功换成功，积小进为大成，实现了蓝田发展的继往开来。首次荣获全市目标责任考核优秀等次，在全省县域经济发展监测排名中实现历史性突破，是全省唯一的国务院“免督查”县，全域旅游发展经验在全国推广。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众协力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向大力支持政府工作的各位代表，向辛勤工作在各条战线上的党员干部群众，向驻蓝部队、公安干警和所有关心、支持、参与蓝田发展的各界人士和朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
发展成就令人鼓舞，但前进道路上面临的困难依然不少：一是经济总量不大，发展质量不高，核心竞争力不强；二是基础设施不完善，规划管控不到位，城镇化率偏低；三是脱贫攻坚任务艰巨，持续增收支撑不够，群众内生动力不足；四是职能转变仍需深化，营商环境亟待优化，“中梗阻”等问题依然存在。对于这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。
2018年工作总体要求和主要任务
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实现蓝田追赶超越提速增能、脱贫攻坚决战决胜的关键之年。
按照县委十六届三次全会部署，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，贯彻“五新战略”部署，落实“聚焦‘三六九’，振兴大西安”要求，以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，以“作风提升年”为主题，不断深化“旅游+”战略，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，抢抓战略机遇、着力补齐短板，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进县域融合发展、追赶超越，持续打造富裕现代活力幸福蓝田，不断开创“人文山水蓝田，丝路生态慢城”建设新局面。
奋斗目标是：生产总值增长10%左右；规模以上工业增加值增长16%；社会消费品零售总额增长12%；全社会固定资产投资增长10%；一般公共预算收入增长6%；农村居民人均可支配收入增长12.5%；城镇居民人均可支配收入增长10%；万元GDP能耗降低3.3%。
围绕全年目标任务，重点抓好以下六方面工作：
（一）实施乡村振兴战略，打好精准脱贫攻坚战
把脱贫攻坚作为最大的民生，把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，学习借鉴兰考经验，围绕“六个精准”“八个一批”，全域统筹脱贫攻坚，尽锐出战，补齐短板，确保48个贫困村、1.19万贫困群众全面脱贫，争创全市“一流中的一流”，打造全省脱贫样板。
以脱贫退出为底线。坚持输血与造血相结合、就业与产业同推进，强化质量导向，促进“五个转变”，确保“打赢”“打好”。对48个退出村，实施“7+3+3+3”行动。即在全面落实“村7条”退出标准的基础上，推进安全饮水、村组通动力电、村组道路“三提升”和污水处理、垃圾处理、改厕“三改善”，实现村“三有”，有支柱产业达到一村一品、有集体经济、有集体收入至少10万元。打造乡村旅游产业带动脱贫村16个、苗木花卉产业带动脱贫村20个、食药用菌及中蜂等产业带动脱贫村12个，实现有条件村光伏电站全覆盖。对1.19万退出群众，在全面落实“户5条”的同时，按照“两嵌入、一链接、一提升”要求，实施产业扶贫“双十双百千万”工程，完善利益联结机制。实现2300人左右自主发展产业脱贫，5700人左右龙头企业带动脱贫，3900人左右稳定就业脱贫。全年培育脱贫示范户1000户、巩固脱贫示范户1万户，新发展苗木花卉1万亩、精品樱桃3300亩、食药用菌大棚1000栋，养殖奶山羊3200只、中蜂3000箱，提质巩固核桃2.6万亩。深化“一带两变两联三扶”就业扶贫，加大公益专岗开发力度，开展贫困劳动力技能培训50批1200人次。让贫困村面貌焕然一新，让每一户贫困群众都有增收致富门路，都能安居乐业、衣食无忧。
以乡村振兴为引领。深化农业供给侧结构性改革，推进农业农村现代化、乡村治理体系和治理能力现代化。总结推广小寨董岭村“三变”改革经验，激活农村各类要素资源，完成19个镇街245个村“三变”改革任务，打造山区旅游“小三变”改革示范村15个。鼓励农村土地复合利用创新，实施空心村、移民搬迁闲置宅基地复垦整理、盘活利用，探索宅基地集体所有权、资格权、使用权“三权分置”，建设农村一二三产业融合发展示范村20个。加大涉农资金整合力度，创新金融扶贫机制，构筑统一的“三权三证”抵（质）压物价值评估、登记流转等制度，提升金融可获得性。完成移民（脱贫）社区建设和危房改造，实施老岭、半岭地区群众搬迁。加快“突破横岭”行动，启动秀岭农业生态公园建设，打造群众致富“花果山”。高标准推进环山路汤峪至大寨段综合提升和九间房集中连片贫困村开发，实施油菜花、葡萄园、金银花等“千字号工程”，建设蓝田乡村振兴战略示范区。全面落实粮食安全行政首长负责制，粮食产量保持在24万吨以上。以提升为农服务能力为根本，深化供销合作社综合改革，健全农业社会化服务体系。实施“双培双带”工程，培育种养大户1000户、合作社100家、中青年致富带头人100人、新型职业农民1000人。选聘大学生充实村级组织，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。按照“五选八不选”原则，高标准完成第十次村委会换届选举工作。
以政策兜底为支撑。健全“12445”健康扶贫模式，实施疾病防控八大行动，落实“四重保障”，打造可借鉴、可复制的健康扶贫新样板。按照县级医院一托三、镇级卫生院一托二思路，打造区域医疗服务中心，构建小病不出村救治体系。开展“精准资助基层行”教育扶贫，完成52所义务教育学校“全面改薄”。启动县特困人员供养中心项目，完成县救助站和无障碍设施改造。全域推行“一约五会”，办好用好“爱心超市”，加快补齐“精神短板”。打好大病救助、民政救济、爱心资助兜底保障组合拳，确保小康路上不落一户、不漏一人。
以作风建设为根本。坚持“五级书记”抓扶贫，建好“联村党委”，聚合“五支队伍”力量，31名县级领导分包、48个县级部门包扶48个贫困村，各级领导干部80%以上精力用于脱贫攻坚。健全每周例会、每月汇报分析、每季观摩点评、每半年评比表彰等制度，加强定期明察、常态暗访，以正向激励和反向倒逼实现作风硬、脱贫赢。严格落实《脱贫攻坚成效考核实施细则》，实行贫困村退出、贫困户脱贫两个“一票否决”。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，筑牢扶贫资金“高压线”。弘扬苦干实干、甘于奉献的脱贫攻坚精神，动员民营企业、社会组织关心扶贫、参与扶贫，汇聚脱贫攻坚的万众之力。