加快发展现代农业。不断深化农业供给侧结构性改革，推动农业“接二（产）连三（产）”，形成融合发展的高效价值链。扶持特色农产品基地建设，努力打造粤港澳大湾区优质“菜篮子”基地。支持发展一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为农业发展奠定坚实的基础。加强农业产业化建设，推进龙头企业、合作社、家庭农场资源共享、信息互通，引进农产品精深加工企业2家以上，培育农业龙头企业3家以上，新增家庭农场、市级以上农民专业合作社等新型农业经营主体10家以上。突出农业品牌效应，积极推广“紫金茶”区域品牌，新增4家“三品一标”认证企业，提升农产品附加值。积极打造电商展销平台、农村物流配送平台和农村电商孵化平台，畅通农产品流通渠道。加快农村地籍调查，强化农村土地确权登记颁证成果运用，完善承包地“三权分置”制度，创新土地托管、股份合作等模式，促进集约发展。加强动植物疫病防控和农产品质量安全监管，确保优质率、农产品检测合格率分别达86%和98%以上。
强力推进美丽乡村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以（凤安）省级新农村示范片提升建设为抓手，创建紫城、龙窝、南岭、九和、黄塘、柏埔新农村示范片，全力推进54个省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设。健全农村长效保洁管护机制，抓好垃圾污水处理、“厕所革命”等工作，切实打造“生态美、村容美、庭院美”的粤港澳大湾区“后花园”。严守耕地保护红线，基本完成粮食生产功能区划定，建设高标准农田1.1万亩，垦造水田611亩。抓好159宗村村通自来水工程、4宗11条（段）中小河流治理等水利项目建设，健全防灾减灾体系,增强抵御自然灾害能力。
（四）坚持绿色引领，厚植生态基础。以绿色发展为引领，加强生态环境保护，促进人与自然和谐共生，让紫金的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
加强生态建设。践行绿水青山就是金山银山发展理念，加强自然生态保护。做好公路沿线“补绿、增色、添景”工作，完成碳汇造林4.42万亩、中央森林抚育15.06万亩，改造桉树林1.41万亩、松林6000亩。持续推进森林进城围城工程，将上义镇打造成省级森林小镇，新建镇级湿地公园1个、省级绿化美化示范村6个。严厉打击非法采矿行为，开展废弃矿区的复绿治理。加强森林资源保护管理和松材线虫等有害生物防治，严禁乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎。继续实施森林防火加强月活动，强化火源管理，严格责任追究，严防森林火灾。
抓好污染防治。深入实施“水十条”“土十条”，坚决打好污染防治“三大战役”。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气“五大治污”工程，重拳整治非法砖厂，抓好建筑施工扬尘治理、渣土车管理，确保空气质量稳定在国家二级标准以上。严格落实“河长制”，建立健全“一河一策”治理管护长效机制。加快城南新区、紫城工业园和镇村等污水处理设施建设，提高城乡污水处理能力。强化依法治水，抓好水土保持，确保饮用水源水质保持在国家地表水Ⅱ类标准以上。抓好土壤污染调查，加强农业面源污染防治。强化生活垃圾无害化处理和分类处理，启动建设生活垃圾环保发电项目。
严格保护环境。加大环保执法力度，严厉惩处超标排放、偷排漏排等破坏环境的违法行为。加强环境监测，切实抓好主要污染物总量减排工作，力争氨氮排放量、单位GDP能耗分别下降3%和3.43%以上。启动第二次全国污染源普查工作，落实“去产能”要求，鼓励和引导企业发展循环经济，坚决禁止新增落后过剩产能。守住生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，严格执行土地利用总体规划，认真落实土地用途管制制度，合理盘活存量、闲置土地，促进资源节约和高效利用。
（五）聚焦惠民实事，提升幸福指数。坚持以人民为中心，紧扣群众最关心最直接最现实的问题，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
办好“十件民生实事”。按照保基本、兜底线、促公平的原则，全力办好群众最期盼、最迫切解决的民生实事。一是加大扶贫济困力度，二是改善医疗卫生条件，三是提升教育发展水平，四是推进更高质量就业，五是改善农村生活环境，六是加强市政设施建设，七是加大环境治理力度，八是提高特殊群体服务水平，九是提升公共文化服务能力，十是强化社会治理。
大力开展文明创建活动。牢固树立“创文”永远在路上的意识，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬中华优秀传统文化和传统美德，打造一批文明示范阵地，开展一系列文明创建活动，写好紫金作品、讲好紫金故事、传好紫金声音，不断提高紫金文明水平。大力推进文化惠民工程，启动建设县城“三馆一中心”，力争5个镇文化站达到省二级以上标准。广泛开展全民阅读、送戏下乡等活动，继续举办各类文化活动。强化自然村落历史人文普查结果运用和文化遗产保护利用，注重花朝戏的传承发展，引导社会资本开发“木偶戏”“纸马舞”等特色文化产业，精心打造展现紫金魅力、彰显紫金风格的文化品牌。
全力创建省教育现代化先进县。坚持优先发展教育事业，加快推进教育优质均衡发展，实现教育“创现”目标。抓好县城高级中学和九年一贯制学校建设，增加县城优质学位。推进普惠性民办幼儿园建设，提升学前教育水平。持续改善办学条件，扩大义务教育和普通高中优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距。紧密对接产业发展需求，强化校企合作，促进职业教育内涵提升。注重特殊教育，力争残疾儿童少年入学率达95%以上。全面推行校长公开竞聘，压实校长责任，实施校长交流轮岗和教师量化考评激励机制，启动紫金中学等教改试点，促进教师队伍素质整体提升，努力提高教育教学质量。
推进健康紫金建设。围绕打造健康紫金、卫生强县目标，充分发挥县人民医院龙头作用，组建以技术合作为主的“医联体”，推进家庭医生签约服务和分级诊疗建设，提高医疗水平，满足群众就医需求。加快建设县第二人民医院，完成县中医院、县疾控中心搬迁改造，建成县120急救指挥中心，加快推进民营精神病医院建设，提升整体医疗服务能力。传承发展中医药事业，推广中医药适宜技术。加强医德医风建设，构建和谐医患关系。健全城乡医疗保险机制，完善药品供应保障体系。加强传染病、慢性病等疾病综合防治，提升公共卫生突发事件应急处置能力。健全新生儿出生缺陷综合防控体系，提升计划生育服务管理水平。完善食品药品监管机制，确保人民群众舌尖上的安全。加快县体育馆新馆建设步伐，持续改善城乡体育基础设施，推动全民健身活动深入开展。
织密扎牢民生保障网。完善就业创业服务指导和援助机制，积极开展职业技能培训，实现更高质量和更充分就业。建立健全基本生活保障协调机制，对标提高低保、特困人员、孤儿、残疾人等特殊人群补助标准，使困难群众心里有温暖、生活有奔头。实施全民参保登记计划，提高社会保险覆盖率。强化医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障线的有效衔接，减轻群众看病负担。鼓励社会资本兴办养老服务机构，推进医养结合，满足多层次的养老需求。建设县残疾人康复综合服务中心，完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。深化殡葬改革，启动建设公墓山，建成县殡仪馆新馆。
加强和创新社会治理。规范完善县镇综治中心建设，加大普法宣传力度，强化法律服务和法律援助，加强社会矛盾纠纷风险预警和排查化解，依法及时就地解决群众合理诉求，提高社会治理法治化水平。充分发挥基层作用，调动村（社区）干部的积极性，深入推进“平安紫金”建设，健全立体化、信息化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪，保障人民群众安居乐业。严格落实安全生产责任制，大力开展消防、交通运输等领域的安全隐患排查，坚决遏制各类安全生产事故。强化底线意识，大力推进“双随机、一公开”监管与社会信用体系相衔接，加大质量失信惩戒力度，确保质量安全。加强应急值守、应急演练，提高保障公共安全和应对突发事件能力。
此外，继续做好统计、双拥、武装、人防、气象、工会、老龄、青年、工商联、档案、史志、文联、外事、侨务、对台、供销、盐务、打私、民族宗教、机关事务、妇女儿童等工作，实现经济社会事业全面发展。
（六）加强自身建设，提高行政效能。以党的十九大精神统领政府各项工作，把握新形势，履行新使命，努力建设人民满意政府。
深化简政放权。继续精简行政审批事项，完善负面清单和权责清单，优化政府职能配置，增强政府公信力和执行力。加强公共资源交易管理，进一步完善镇级国库集中支付制度，确保财政资金安全运行。大力推进“证照分离”“多证合一”改革，简化市场准入手续。持续优化营商环境，深化一门一网式政府服务改革，推进以电子营业执照为核心的全程电子化登记管理改革，打通项目从登记注册到正式开业的“一站式”服务链。