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(江西省)2018年定南县人民政府工作报告(全文)

来源:定南县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-12 18:12:41
摘要:全年实现生产总值77.48亿元,增长9.6%;规模以上工业增加值增长8.5%;500万元以上项目固定资产投资70.98亿元,增长13.2%;财政总收入11.44亿元,增长3%;社会消费品零售总额17.13亿元,增长11.8%;实际利用外资8006万美元,增长10%。预计实现外贸出口6010万美元,增长6.7%;城镇居民人均可支配收入26783元,增长9%;农村居民人均可支配收入8795元,增长12%。...

一年来,我们持之以恒抓改革、提效能,自身建设得到新加强。围绕实现“审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好”目标,在“放管服”【13】改革上重点发力,县本级审批事项精简至78项,精简率30%,成为全市审批事项最少的县。启动“一窗式”审批【14】服务改革,推广行政审批“中介服务超市”【15】,推行非招投标工程“摇号”制度【16】和EPC项目管理模式【17】,行政效能大幅提升。扎实开展“两学一做”学习教育、“改作风、提效率”行动,认真落实“一个意见、两个办法”【18】,干部作风持续改进。洋前坝水库征迁工作实现5天全部签约、10天集体弃房,创造了征迁工作新的“定南速度”。与赣南师范大学建立合作伙伴关系,聘请27名政府顾问和2名科技联络员,“招才引智”成效突显。深入推进依法行政,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,不断完善政府信息公开和新闻发布工作,政府决策更加透明。严格执行“两准则、四条例”【19】 和中央八项规定精神,廉政建设不断加强,“三公”经费【20】支出明显下降。
各位代表,过去的一年,全县上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关,取得了超乎预期的好成绩,展现出昂扬向上的好势头,在定南苏区振兴发展的伟大征程中书写了浓墨重彩的一笔。成绩的取得,是县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果,是各级领导干部“做给大家看、领着大家干”,全县人民戮力同心、攻坚克难的结果。在此,我代表县政府,向广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向武警消防官兵、政法干警、离退休老领导、老同志,向所有关心、支持定南发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,受全国投资增速放缓和“营改增”等因素影响,我县规模以上工业增加值、固定资产投资增速与预期目标还有差距。全县经济社会发展不平衡不充分的问题还比较突出,经济结构不优,产业层次较低,实体经济小而不强;脱贫攻坚任务艰巨,生态保护压力巨大;财政收支矛盾突出,民生“六难”【21】问题依然存在;个别干部作风不实、效率不高、担当精神不足。对于这些问题,我们将高度重视,认真加以解决,绝不辜负全县人民的期望!
展望2018:新时代开启宏图,新征程吹响号角,决战两年上台阶
2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年的政府工作意义重大。
今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央经济工作会议和县委十五届四次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧盯“两年上台阶、三年大变样”目标,按照县委“围绕一条主线、坚持一个中心、强化四个保障、打好六大攻坚战、践行八化路径”的工作思路,抢抓机遇,苦干实干,力促经济社会持续健康快速发展,加快建设开放、生态、幸福定南,为打造新时代中国特色社会主义红色样板作出更大贡献。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,规模以上工业增加值增长9.2%左右,500万元以上项目固定资产投资增长13%左右,社会消费品零售总额增长12.5%左右,财政总收入增长3%左右,实际利用外资增长12%,城镇居民人均可支配收入增长8.8%左右,农村居民人均可支配收入增长11%左右。居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内。万元GDP能耗下降2%。实施六大攻坚战项目126个,年度计划投资143亿元,开工率100%,竣工率85%以上。全县13个省级贫困村脱贫摘帽,4808人如期脱贫。坚决打好污染防治攻坚战,确保出省境断面水质达标。
围绕上述目标任务,我们将重点抓好六个方面的工作。
(一)坚持工业主导,大力培育发展新动能,促进产业转型升级
加快平台建设。夯实产业集聚平台。完成工业园区调区扩区工作,推动赣粤产业合作区建设。力争盘活闲置土地300亩以上、新建高标准厂房60万平方米。做好富田废弃稀土矿山地质环境综合治理(四期)项目申报工作,新增工业用地1000亩以上。加大园区水、电、路等基础设施投入,完成园区污水管网二期工程和老城工业污水处理厂建设,实施产业三路、富工三路延伸工程。完善公共服务平台。大力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,力争新增规模以上工业企业16家、国家高新技术企业8家、挂牌上市企业2家。建成园区综合服务中心,推动涉企公共服务向园区聚集,实现“园区事、园区办”。继续落实县领导和部门挂点帮扶企业制度,建立帮扶企业责任落实通报处理机制,当好企业“后勤部长”。推进新凌嘉、惠亚科技等项目尽早签约落地、竣工达产。搭建开放招商平台。推动成立广州、中山、惠州定南商会,探索开展以商招商、链式招商、中介招商,举办招商推介会6场以上,力争引进亿元以上项目25个,其中5亿元以上项目15个。
打造产业集群。积极发展电子信息、稀土永磁及其应用产业。支持中科微、锦鹏电子、启懋电子等企业扩大生产规模,促进大华新材料等稀土加工企业稳定生产,引导明高科技、鑫磊稀土等企业创建市级以上研发中心。力争首位产业主营业务收入突破60亿元。全力推进“两城两园”建设。智能助残科技城加快引进行业领军企业,新上一批康复辅助器具生产线;民定丰纺织产业园实施技术改造,扩大生产规模,力争产值突破10亿元;模具城加快欧米隆、精佳模具等项目建设,力争新引进亿元以上模具企业10家;砺剑军民融合产业园加快项目落地,完成固定资产投资5亿元以上,昊天龙邦项目建成投产。
推动产业转型升级。加快发展“五大产业”,大力培育新动能。抢抓赣州市列入“中国制造2025”【22】试点示范城市的机遇,依托国家康复辅助器具产业综合创新试点,发展智能制造产业。支持赣悦光伏、元邦摩擦等企业实施智能化改造。加快发展现代物流,推进现代物流综合体、央企成品油库等项目建设,积极申报定南物流综合保税中心。完善公路口岸作业区、公路港服务功能,建成国盛铁路集装箱转运中心,发展多式联运、第三方配送、冷链运输等现代物流新业态,打造赣粤边际区域性物流中心。大力发展文旅产业。出台全域旅游三年行动方案。推进视觉工业与文旅、文娱等产业融合发展。加快莲塘古城保护与开发,启动蓝莓小镇、酒文化特色旅游小镇、桃花源景区(二期)等项目建设。引进专业运营团队,提升改造九曲度假村。推进玉石温泉商业性开发。积极发展户外运动产业,打造精品徒步线路,举办2次以上大型徒步活动。继续发展总部经济,新增总部企业15家以上。
(二)坚持城乡统筹,大力推进农业农村现代化,加快乡村振兴步伐
决战脱贫攻坚。加大涉农资金整合力度,加快实施省级贫困村整村推进项目。推进产业扶贫全覆盖,每个贫困村至少发展一个扶贫产业基地、建有一个100千瓦光伏扶贫电站。加快实施安居扶贫,完成四类重点对象【23】危房改造任务。推进易地搬迁扶贫,建设县城集中安置点,解决1546名贫困群众住房安全问题。推进健康扶贫,落实“四道医疗保障线”和“三个一批”行动计划【24】。推进教育扶贫,不让一名学生因贫辍学。推进就业扶贫,创建1个扶贫示范园、10个就业扶贫车间,开发公益性岗位220个以上,就业技能培训3000人次以上。
壮大农业经济。完成4000亩高标准农田建设,稳定粮食生产。大力发展油茶产业,继续推进油茶林经营权证制度,完善一批油茶基地基础设施,新增500亩以上油茶精准扶贫基地7个以上,新造高产油茶林1.5万亩,全县油茶种植面积突破10万亩大关。促进脐橙产业发展升级,新建5个100亩以上标准化示范园。大力发展设施农业,规划建设万亩供深圳蔬菜基地,每个镇至少建成一个200亩以上集中连片钢架大棚蔬菜基地,全县新增钢架大棚蔬菜3000亩以上。稳步发展茭白、蓝莓、梅花鹿等区域特色产业。加快现代农业综合示范园建设,培育壮大一批新型农业经营主体,创建一批省市农业龙头企业。推进农业“接二连三”【25】,发展油茶、果蔬、畜禽等深加工产业,争创休闲农业和乡村旅游示范县。
建设美丽乡村。扎实开展“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设,创建1条美丽示范线、5个示范村、1000户示范庭院。完善提升黄砂口美丽乡村、历市镇田园综合体示范样板,每个镇建设一个以上田园综合体,打造一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽宜居村庄。大力开展“圩镇环境整治年”活动,优化圩镇人居环境。加强农村建房管理,严控超高超大建房。推进农村生活垃圾专项治理,加强保洁员队伍管理,实施保洁费缴交试点和垃圾分类“清洁银行”试点。继续加大农村公路建设力度,新改建农村公路40公里以上。启动板埠至溪尾三级公路建设,建成水西至金鸡三级公路。完成11个中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点项目建设。实施农村饮水安全巩固提升和新一轮农网改造升级工程。完成农村“空心房”拆除任务。常态化开展乡风文明行动,深入实施“三沿六区”【26】乱埋乱葬专项整治,全面推进公益性生态公墓建设。

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