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(江西省)2018年定南县人民政府工作报告(全文)

来源:定南县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-12 18:12:41
摘要:全年实现生产总值77.48亿元,增长9.6%;规模以上工业增加值增长8.5%;500万元以上项目固定资产投资70.98亿元,增长13.2%;财政总收入11.44亿元,增长3%;社会消费品零售总额17.13亿元,增长11.8%;实际利用外资8006万美元,增长10%。预计实现外贸出口6010万美元,增长6.7%;城镇居民人均可支配收入26783元,增长9%;农村居民人均可支配收入8795元,增长12%。...

(三)坚持建管并重,大力提升城市发展质量,打造粤港澳大湾区“后花园”
完善城市功能。完成城市总体规划修编,高标准编制高铁新区控制性详细规划,修订完善城市核心区域可利用建设用地规划。以城市综合体和特色街区为支撑,推动城市功能分区和连片开发。启动赣深高铁定南西站建设,加快城北新区开发。推进文体中心、第一人民医院、东江湿地公园等重点区域综合开发。建成公交总站,开通G3、G4公交线路或引进共享单车。加快洋前坝水库及其配套工程建设,完成岭南大道供水总管铺设。启动城区生活污水处理厂(二期)建设,新增污水管网55公里。加快天然气长输管道管网建设。同步完善供电、通讯等市政基础设施。
加强城市管理。贯彻实施《赣州市城市管理条例》,推进城市管理综合执法。加快建设“智慧定南”,整合城管、市监、卫生、公安等公共服务资源,搭建城市管理云服务指挥平台。加快整合政务服务热线,全面启用“12345”市民服务热线。加大政府购买公共服务力度,继续推进环卫作业、垃圾处理等市场化运作。规范城区机动车辆停放秩序,把建设路打造成文明交通示范路。强力推进“三城同创”,铁心硬手整治“两违”,划定烟花爆竹禁燃区,打造最干净、最安静、最有序城市。
提升城市品位。按照山水城市理念,推进城市功能修补、生态修复,建设海绵城市。实施城区水系连通工程,推动中沙河、下历河蓄水改造,启动建设县城西湖,谋划从洋前坝水库引水建设高铁新区景观湖和湿地公园,形成“河道连通、湖湖相映”的城市水生态格局。继续实施礼亨水库保护与开发。加快东江湿地公园(二期)、前程大道山体公园建设。实施城区主干道、休闲广场绿化、亮化、美化工程。硬化背街小巷1.7万平方米以上。
(四)坚持问题导向,大力推动改革创新,激发发展活力和社会创造力
破解瓶颈制约。拓宽融资渠道。深化与国开行、农发行、江西银行、赣州银行等金融机构合作,实施2个以上产业引导基金合作项目。加快资产证券化【27】进程,完成企业债发行任务。引进社会资本参与公共建设和管理服务,实施PPP【28】项目5个以上,完成2个以上。全力北上争资争项,重点争取洋前坝水库建设补助、第二批运动休闲特色小镇试点等政策项目,争取资金18亿元以上,其中非普惠制资金8亿元以上。盘活存量资产。加快城区“工改商”【29】步伐,落实保障性住房租售并举制度,适时公开出让收储土地,实现政府基金性收入2.5亿元以上。推动引人(邻)进城。大力发展康养产业,规划建设康养谷,吸引珠三角等地区异地养老目标人群。加快足球训练基地建设,积极发展体育融合产业和赛事经济。完成大唐融合呼叫中心等项目建设。畅通主要出入县通道,加快G238、G535、修建至关西公路定南段建设,启动县城至岭北、三南快线东山至留輋一级公路规划,争取永久保留宁定高速留輋出口。增加住房有效供应,出台购房、租房、创业等激励政策,吸引周边人口到我县居住、就医、就学、就业。力争新增城镇人口1万人以上。
实施三大举措。规范部门事权,让部门尽责做事。进一步推进“三单一网”【30】建设,公开和落实部门权力清单、责任清单。深化“放管服”改革,推动部门向窗口授权到位,全面推行“一窗式”审批和并联审批,努力实现行政审批和服务事项“最多跑一次”。完善园区管理制度,进一步理顺各园区管委会与投资公司的关系。改革和规范机关事业单位临聘人员及公益性岗位管理。改进督查工作方式,建立县领导协调、责任部门牵头的专项督查机制。规范部门财权,让部门有钱办事。进一步深化部门预算改革,严格控制一般公共预算支出。推行“以事为主”的专项接待原则【31】,明晰专项接待与部门接待的界限。规范机关事业单位奖励资金发放,突出重点工作、综合任务考核的导向作用。注重招才引智,让部门借力谋事。大力实施“人才回归”、“赣商回归”工程,继续支持农民工等人员返乡创业。加快人才住房和创业孵化基地建设。建立人才智库,完善人才对接管理机制,常态化推动各类人才助力县域经济社会发展。
推进各项改革。深化农业农村改革,全面完成房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作,有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革,深入推进“两权”抵押【32】贷款试点,健全土地流转服务和交易体系,推动“三权分置”【33】政策落实。深化国资国企改革,完善国资监管体制机制,试行国有企业年薪制。深化投融资体制改革,大力促进社会投资,进一步规范政府投资。坚持政企、政事分开,稳妥推进从事生产经营活动事业单位改革。继续深化金融体制改革,探索推进金融服务中心市场化运营,规范民间融资登记服务中心发展。继续推进供销合作社综合改革。
(五)坚持人与自然和谐共生,大力建设生态文明,谱写美丽江西定南篇章
打好污染防治攻坚战。巩固中央环保督察反馈问题整改成果,扎实开展“净水、净土、净空”专项行动,深入实施“水十条” “大气十条” 【34】。继续加大环保监管执法力度,严把企业环境准入关,做好环境保护税征收工作。纵深推进劣Ⅴ类水整治行动,严厉打击稀土非法开采及尾水回收行为,完成2个稀土尾水收集处理站建设。持续推进生猪养殖污染整治行动,巩固禁养区全面关停成果,确保非禁养区养殖场达标排放。加快病死畜禽无害化处理中心建设。建成鹅公、龙塘等4个镇生活污水处理厂和龙头、丰背等3个污水处理站。
推进生态修复。全面落实国家主体功能区规划,强化国土空间治理,严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线,争创国家级、省级生态乡镇。扎实推进省级生态文明示范县建设,深入实施东江流域横向生态补偿机制项目和山水林田湖草生态修复工程。全面落实“河长制”【35】和水土保持“三同时”制度,深入开展“清河行动”【36】。积极开展省级森林公园创建工作,加强天然林、生态公益林保护,改造低质低效林3.34万亩。全面完成历史遗留废弃稀土矿山治理工作。
发展绿色经济。全面推进工业、建筑、交通、公共机构等领域节能和重点行业能效对标。加快淘汰高耗能、高污染产能,实施传统制造业与加工业提质增效行动。推广绿色建筑,发展装配式建筑。推进绿色生态农业十大行动【37】,打造万佳诚双孢菇、华鹏果业等一批绿色有机农产品生产基地。加快正合农科园等项目建设,促进畜禽粪污资源化利用。大力开发绿色清洁能源,加快国电云台山、华润双山、金风润天等风电项目建设。规划建设充电桩,推广使用新能源汽车。
(六)坚持以人民为中心,大力发展社会事业,满足人民群众美好生活需要
优先发展教育。加快定南中学图书馆、学术报告厅、学生公寓建设,改扩建实验学校,实施二小、五小、六小等校区扩容工程,完成鹅公中学整体搬迁。扎实开展“教育质量提升年”活动,实施“教师培训工程”和“名师计划”。完成教育信息化工程。继续推广校园足球项目。推进职业中专升格普通中专。加快建设教师周转房。落实县领导挂点联系学校和机关企事业单位结对帮扶学校机制,浓厚尊师重教氛围。
完善公共服务。加快公共文化服务体系建设,加强非物质文化遗产传承保护,继续推进客家围屋抢救性修缮。谋划建设博物馆、新图书馆。大力实施文化惠民工程,繁荣文艺创作,打造东江源合唱团等群众文化品牌。提升文体中心场馆社会化运营水平,推动群众体育发展。加强科技平台建设,支持企业与大专院校、科研院所建立以企业为主体、产学研相结合的科技创新体系。完善多层次社会保障体系,全力推进基本医疗保险、基本养老保险全民参保,稳步推进医保卡向社保卡过渡使用。推进“健康定南”建设,加快实施中西医结合医院、民政项目园、残疾人康复中心等项目。深化“救急难”【38】试点工作。
办好民生实事。加大民生投入,突出解决民生“六难”问题,让群众得到看得见、摸得着的实惠。(1)新建公路港、解放路2个停车场;(2)新建源江路农贸市场;(3)建成3个休闲广场;(4)基本完成城区道路“白改黑”;(5)推进“厕所革命”,建好8个城区公厕;(6)完成洋前坝水库库区移民泮贤安置点建设;(7)完成棚户区改造1177户;(8)建成城南公办幼儿园;(9)投入1000万元以上完善城区安置地基础设施。
创新社会治理。继续推进平安定南、法治定南建设。严格落实安全生产责任制,坚决预防和遏制重特大事故发生。加强食品药品和农产品质量安全监管,努力让人民群众吃得放心。加快推动小型消防站建设,延伸火灾防范工作触角。严格落实领导包案化解制度,推进诉调对接,依法解决群众合理诉求。深入推进“七五”普法,提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。启动实施“雪亮工程”【39】,大力整治群众反映强烈的突出治安问题,不断提升人民群众的安全感和满意度。

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