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（六）发挥优势创特色，文化旅游快步发展。把文化旅游业作为战略性支柱产业，以全域旅游理念推进扶绥文化旅游发展。高标准制定旅游发展规划，完成“十三五”旅游发展、中部乡村旅游带、贫困村旅游发展等一系列规划，做好文化旅游发展大文章思路更加明确，为“十三五”旅游业兴盛发展开了一个好头。旅游品牌不断做大做强，甜蜜之光景区、炎鑫景区获批为国家3A级景区；龙谷湾恐龙公园实现开园，成为扶绥文化旅游加快发展的引爆点；鼎龙项目前期工作加快推进，预计2月底开工建设；左江花山岩画渠旧文化旅游区项目完成立项、选址等前期工作；皓月湖生态休闲度假区项目完成一期基础设施建设；南国铜业生态旅游度假区项目完成备案节能审批。旅游配套设施进一步完善，创建五星级和三星级乡村旅游区各1家、星级酒店和农家乐2家。预计全年接待游客总人数161.09万人次，增长16%，实现旅游总收入15.9亿元，增长22.67%，旅游经济快速发展。
（七）狠抓改革增后劲，发展活力显著增强。投融资体制改革加快推进，将县城投公司、港投公司、上龙公司、交投公司、润农公司进行整合重组，成立广西扶绥同正投融资集团有限公司，目前实现融资贷款51亿元，为经济社会转型升级、赶超跨越提供了强大的金融支撑。完善项目和专项资金审批流程，将上级专项资金审批由县政府、项目部门、财政部门三级联审改为项目部门、财政局两级联审，实行项目审批终身负责制，审批效率明显提高；简化项目投资增量审批，增加部门实施权限，将项目投资评审标准由50万元提高到200万元，开工许可等各项审批时限缩短一半以上，项目建设速度显著加快。实行政府采购备案制，采购效率进一步提高。工商制度改革取得新突破，“六证合一”、“两证整合”全面实施。农业农村改革深入推进，落实扶持补贴资金298万元，累计发展农民合作社387个、家庭农场29家，今年新增农民合作社113个、家庭农场18家，引进广西石埠乳业等3家企业发展肉牛养殖；积极鼓励和发展农业机械化生产，累计落实农机补贴资金1950万元，农业综合机械化率达57.83%，甘蔗全程机械化率达65.85%。整县推进农村土地确权登记颁证工作，完成可发证面积66.26万亩，占总任务95.25%，完成确权登记户数9.2万户，可发证率92.12%，排全市前列。
（八）精准帮扶抓扶贫，脱贫攻坚超额完成。超额完成脱贫攻坚年度任务，实现5个贫困村、5710个贫困人口脱贫摘帽。推动结对帮扶全覆盖，共落实4362名干部参与结对帮扶工作，全县7698户贫困户和5891名贫困学生全部落实干部职工结对帮扶。扶贫项目有序推进，投入6927万元建设农村道路、人饮工程、危房改造等基础设施项目。产业扶贫成效显著，发展出一系列特色扶贫项目和产业，筹资2600多万元用于贫困户发展产业奖补，每个项目落实扶持资金3500－5000元，完成信贷资金发放超过2.5亿元，全县贫困户受益面达70%以上。扶贫移民搬迁进展顺利，规划东罗、东门和空港3个安置点，东罗镇安置点通过“以购代建”方式回购288套经济适用房用于安置搬迁户，已签约233户1000人。东门镇安置点一期项目正在加快建设，空港经济区安置点正在抓紧开展征地工作。
（九）保障民生促和谐，幸福指数不断提升。加大民生财政投入，民生支出占一般公共预算支出达83.77%。去年政府工作报告承诺的“十项惠民工程”顺利实施。城建惠民工程加快建设，旧城区江滨公园、新城区市民公园、东环路改造提升工程、高速路口至县政府示范路工程按计划加快推进；交通惠民工程实现突破，城乡公交线路增加到21条、共154辆公交车，公交临时站牌进一步完善，公交候车亭加快建设，新增出租车40辆，在营91辆，开工建设通村屯道路项目293个，建设里程达496公里，实现全部行政村通水泥路的目标；市场惠民工程稳步推进，中都新世界商业综合体和未来城商业综合体完成建设，今年将投入使用；教育惠民工程全部完成，共投入4.3亿元续建教育项目57个，新开工建设教育项目150个，未来城小学实现招生办学。健康惠民工程全部落到实处，新农合参合率达到99.04%，建档立卡农村贫困人口个人缴费部分的60%由财政给予补助。社保惠民工程全部完成，城镇居民和农村居民最低生活保障标准分别提高到430元/月、3200元/年；就业惠民工程各项目标全部完成，预计城镇新增就业3005人，农村劳动力转移就业新增人数6003人，城镇登记失业率3.3%，比控制目标任务4.2%低0.9个百分点。安居惠民工程顺利实施，完成棚户区改造任务4982套，完成农村危房改造1420户；文体惠民工程加快推进，全民健身活动中心项目和6个村级公共服务中心建设项目按计划实施；饮水惠民工程按计划完成，实施农村饮水安全巩固提升工程13处，解决饮水不安全人数超过2万人。此外，物价水平保持稳定，预计全县CPI为2.1%；社会治理、安全生产、食品药品监管、应急管理、矛盾化解等工作进一步加强，荣获全国法治宣传教育先进县、全国计划生育优质服务先进单位、全区征兵工作先进单位、全区平安县等一批荣誉称号，群众安全感排名全区第一，社会保持和谐稳定。
（十）提升效能强服务，政府建设不断加强。深入开展“两学一做”学习教育，政府效能和执行力显著提升。进一步优化机构设置，成立县市政管理局，将县城管大队、环卫站、园林所、市场服务中心划归县市政管理局管理，城市管理职能全面加强。深化行政审批制度改革，抓好“放、管、服”工作，取消和调整行政审批事项14项，清理规范行政审批中介服务事项71项，向社会公布政府部门、乡镇权力清单和责任清单。建立不动产统一登记制度，不动产登记平台正式运行。积极执行落实新《预算法》，依法公开财政预决算信息，政府预算的透明度不断提高。扎实推进公车制度改革，有序推进公务用车处置拍卖工作。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大建议、政协提案办结率100%。加强廉政建设，严格执行中央“八项规定”，政府作风加快转变。充分发挥审计监督职能，坚持有腐必反、有贪必肃，营造了风清气正的良好政务环境。
一年来，我县统计、监察、审计、物价、国防、人防、调处、地震、科技、气象、档案、保密、接待、税务、消防、侨务、老龄、水库移民、供销合作、粮食安全、机关事务管理、质量技术监督、新闻出版、广播电视、扫黄打非、民族宗教、司法行政、地方志等工作取得了新成效；保险、邮政、金融、通信、石油、烟草等行业和工会、共青团、妇联、关心下一代、慈善、残联、工商联、科协、文联、社科联、红十字、爱国卫生等群团组织发挥了重要的作用、作出了积极的贡献。
各位代表，回顾一年来的历程，面对严峻复杂的经济形势，我们凝心聚力、执着奋斗，顶住了压力，战胜了困难，实现了经济社会保持平稳较快发展。虽然部分指标增速有所放缓，但发展的质量不断提升、发展的结构不断优化、发展的基础不断夯实，为“十三五”加快发展、跨越发展开创了一个良好的开局。这是市委、市政府正确领导的结果，是县委统揽全局、科学谋划的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是广大干部群众团结一心、奋勇争先的结果，是离退休老干部鼓励支持、建言献策的结果，是驻扶绥人民解放军、武警部队和全县各族人民广泛参与、积极奉献的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民、人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻扶绥人民解放军和武警部队官兵，向所有关心支持扶绥发展的社会各界，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到摆在我们面前的困难和问题，主要表现在：一是受经济运行压力持续较大的影响，工业经济发展相对缓慢，对经济增长的贡献不足，直接影响了经济总量；二是税收压力加大，财政收支矛盾凸显，新培育产业还未真正发挥出效益，税收还主要依赖制糖、建材等传统行业支撑；三是制约因素仍然存在，部分项目建设进度较慢，未能实现计划目标；四是第三产业的拉动能力不足，现代服务业发展相对较慢，对全县GDP增长贡献十分有限。我们将进一步加大工作力度，切实采取有效措施加以破解。
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