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（六）提升公共服务，社会事业全面加强。坚持教育优先发展，进一步加大教育投入，顺利通过国家义务教育发展基本均衡县验收。新一中、开发区中心校、泗城中心校、明德小学等城区中小学校建成使用，农村中小学改扩建完成年度建设任务，办学条件不断改善；中考各学科平均分稳居全市前列，高考升学率稳中有升，一流知名高校录取人数实现新突破，教学质量稳步提高。县人民医院新院、中医院迁建工程即将投入使用，县二院迁建和乡镇卫生院、村卫生室提升工程加快推进，医联体和县域医共体改革取得较好成效。计生工作扎实开展，两孩政策全面落实。进一步加强养老机构建设，养老服务水平不断提升。县图书馆、博物馆新馆投入使用，建成农民文化乐园2个、农民文化广场5个、村民文化活动室27个，县乡村三级公共文化设施网络基本建成，我县的经验做法在全省交流推广；大力实施文化惠民工程，开展送戏、送电影进校园、进社区、进乡村，举办庆国庆喜迎十九大红色记忆民间藏品展、第五届广场舞大赛、庆祝十九大系列广场文化活动，极大丰富了城乡群众的文化生活。加强文艺精品创作，舞蹈《泗州戏韵》荣获“歌舞世界—第四届全国少数民族歌舞汇演”金奖。我县传统戏剧瑶剧入选安徽第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录。全省应急广播试点县工程基本完成。深入开展省级文明县城创建暨“十六城同创”，荣获“第四届安徽省文明县城”和“第三届安徽省未成年人思想道德建设工作先进县”。县工商联被确认为2017年全国“五好”县级工商联。建立防震减灾工作新机制，建成省市县乡四级联通对接的防震减灾应急指挥系统。强化安全生产监督管理，安全生产形势总体平稳。突出抓好社会治理创新和信访维稳工作，社会大局保持和谐稳定。泗城镇花园井社区被评为全国民主与法制示范社区，朱桥社区被评为全国综合减灾示范社区。扎实开展“双拥”共建，大力支持人武部、武警、消防、民兵和人民防空建设。密切同工会、妇联、共青团等群众团体的联系，民族宗教、外事侨务、红十字会、对台、物价、档案、气象等工作都取得了新的成绩。
各位代表！在做好各项工作的同时，我们高度重视政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”，深入开展“两学一做”学习教育、“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、县政协的民主监督和社会舆论监督，办理人大代表议案建议91件、政协委员提案136件，办复率均为100%。加快转变政府职能，深入推进简政放权、放管结合，积极推进政务服务大厅标准化建设，在全市率先完成乡镇为民服务中心智能化改造和村（社区）为民服务全程代理工作站建设。开办“百姓热线”栏目318期、“电视问政”栏目11期，群众诉求办结率和满意率分别为87.7%、86.7%。严格落实中央八项规定和省市三十条要求，“三公经费”下降23.1%。驰而不息纠正“四风”和惩治腐败，立案查处违规违纪案件269件，给予党纪处分207人、政纪处分78人，党风廉政建设取得新成效。
各位代表！一年来，面对各种困难和挑战，这样的成绩来之不易。这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界认真监督、大力支持的结果，是全县上下同心同德、苦干实干的结果！在此，我代表县人民政府，向全县人民，向关心支持政府工作的人大代表、政协委员、老干部、老同志及社会各界人士，向驻泗部队、武警官兵、政法公安干警，向所有关心、支持、参与泗县建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县正处于转型升级、爬坡过坎、攻坚拔寨的关键阶段，经济社会发展还存在不少困难和问题：“四上”企业规模小、数量少，产业转型升级困难，发展不足、发展不快、发展不优、发展不平衡的问题仍较突出；实体经济困难依然较多，生产经营成本依然较高，竞争能力依然较弱，民间投资和企业投资增长乏力；财政刚性支出不断增加，公共服务均等化与人民群众要求还有较大差距，脱贫攻坚任务十分繁重；安全生产、环境保护、社会治安等工作亟待加强，维护社会稳定的压力依然较大；少数干部不敢为、不想为、不会为现象不同程度存在，政策落实“最后一公里”还不够通畅，工作效能有待进一步提升，等等。对此，我们必须增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向，下大力气解决这些问题，绝不辜负全县人民的期待和重托！
二、2018年政府主要工作
2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我县决胜脱贫攻坚之年。我们要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕“全市争第一、全省争上游、全面达小康”目标，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为抓手，以打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战为重点，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力开创现代化五大发展美好泗县建设新局面。
综合考虑，2018年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上，财政收入增长11%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长8%以上，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排控制在省市下达目标以内。
（一）更加注重精准精细，着力打赢脱贫攻坚。
进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全县之力，集全县之智，坚决打赢脱贫攻坚战，确保我县顺利实现脱贫摘帽。
强化精准扶贫措施。进一步压实全县各级干部的脱贫责任，加强督查调度和考核奖惩，按照“12334”要求，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，突出抓好产业扶贫、就业扶贫，打牢稳定脱贫基础。进一步完善脱贫攻坚政策体系，适度增加针对特困人口的特惠政策、针对非贫困人口的普惠政策，提高政策落地精准度和群众满意度。坚持扶贫与扶志扶智相结合、“输血”与“造血”相结合，激发贫困群众的内生动力。
严格精准脱贫标准。进一步加大要素投入，推动新增脱贫攻坚项目、资金、举措向未出列贫困村集中，提高扶贫成效，力求尽快达到脱贫标准。同时推进已出列贫困村提升工程，支持发展特色产业，壮大集体经济，完善公共基础设施。按照贫困户脱贫“两不愁、三保障”和贫困村出列标准，建立严格、规范、透明的贫困退出机制，确保脱真贫、真脱贫，经得起历史的检验。
构建防范返贫机制。建立健全返贫预警机制，加强返贫信息管理，通过调查、评议、审核、认定等途径确认返贫户，并及时衔接和落实帮扶措施。强化脱贫后续帮扶，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。加大精神扶贫力度，强化对贫困户的宣传、教育和引导，注重用模范榜样传递正能量、用传统文化引领新风尚，鼓励和引导他们靠自己辛勤劳动创造幸福美好新生活。
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