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(湖南省)2017年芷江侗族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:芷江侗族自治县政府网 作者:知县网 人气:132 发布时间:2017-12-18 08:10:20
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年11月26日在芷江侗族自治县第八届人民代表大会第一次会议上 县人民政府县长王海涛 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。 回顾过去工作迎难而上成绩喜人 本届政府任期的...
 
27.两个“百千万”工程:2014年2月省政府下发《关于实施两个“百千万”工程加快农业现代化建设的意见》,提出重点实施“百企千社万户”现代农业发展工程(扶持发展100家龙头企业、1000个现代农机合作社、10000户家庭农场)和“百片千园万名”科技兴农工程(建设100个农业结构调整示范片、创建1000个现代农业产业园、选派10000名农业科技人员下乡)。
 
28.山水映三区:“山水三区”的县城发展格局,“山”为县城北部的明山,作为重要的城市天际线,生态良好、景观优美的城市“后花园”。着力加强县城与明山景区的快速通道建设,为周末休闲健身、旅游度假提供优良场所。注重利用明山景观,为县城的城市设计、景观规划提供绿色生态背景。通过多个城市公园、多条绿化轴线的打造,及县城边角区域的绿化建设,形成与明山相呼应的县城绿化景观体系。“水”为穿城而过的舞水河,两岸以优美的滨水绿地为主,作为城区主要的生态廊道。加强舞水两岸湿地风光带的保护与营造,彰显以和平湖为主体的水生态文明示范区特色,使城区风貌与舞水景观相得益彰。沿舞水两岸建设高品质的商业、商务、居住地产,作为重要的滨水地产廊道。“三区”:河东片区,立足凯旋路、解放路、东街、西街等商业街区,对传统业态进行整合提升,建设一批现代化的商业街区、综合商业建筑,重点发展现代商贸、行政办公、教育科研、生态居住、现代物流等业态。河西片区,依托新城发展,建设现代化、高水平的商务楼宇群,重点发展金融证券、保险理财、商务办公、科教文体、高端居住、餐饮休闲等业态。和平文化片区,立足和平园为代表的和平文化旅游区,建设高水平的旅游景区、宾馆酒店群和配套服务区,重点发展和平文化旅游、临空型服务业、餐饮娱乐、高端居住等业态。通过发展格局的确立,引导县城“东提、西进、南拓”发展。
 
29.多规合一:指在一级政府一级事权下,强化国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护、文物保护、林地与耕地保护、综合交通、水资源、文化与生态旅游资源、社会事业规划等各类规划的衔接,确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致,并在统一的空间信息平台上建立控制线体系,以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。
 
30.五证合一”。根据湖南省人民政府办公厅《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的实施意见》(湘政办发〔2016〕67号)文件精神,自2016年9月20日起,全省全面实行"五证合一、一照一码"登记制度改革。在企业和农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证"三证合一"登记制度改革的基础上,整合社会保险登记证和统计登记证,全面实行"五证合一、一照一码"登记制度,实行"一套材料、一表登记、一窗受理"的工作模式,由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,社会保险登记证和统计登记证不再另行发放。
 
31.综合交通:结合本地实际,认真研究提出综合运输体系建设的发展思路、发展路径、发展重点,以怀化综合枢纽、物流中心为依托,努力实现多种运输方式有效衔接,形成各种运输方式合理分工、优势互补、协调发展的良性格局。
 
32.智慧交通:以信息化智能化引领提升全县交通运输管理效能,促进信息技术在行业监管、运行管理和服务领域的深度应用。打造全县公共物流信息平台,实现基础网络与信息服务完美融合,降低成本、提高效益。
 
33.绿色交通:公路设计建设更加注重绿色、环保、集约理念,优化设计方案,最大限度保护生态环境。公路养护更加注重推广绿色循环低碳养护技术和工艺,优先选用符合节能环保要求的养护技术。道路运输更加注重发展应用清洁能源车船,淘汰更新高能耗运输装备,积极发展甩挂运输等先进运输组织方式,充分发挥水运绿色环保比较优势。行业管理更加注重健全政策制度体系,积极引导交通运输企业节能减排,努力形成绿色循环低碳交通运输体系。
 
34.平安交通:加强公路安保工程建设,进一步提高公路基础设施安全防护及防灾抗灾能力。加强桥梁养护管理和安全保护,加大危旧桥梁安全隐患改造力度。加强运输安全源头治理、营运车辆安全技术管理和重点领域安全监管,切实落实企业安全生产主体责任。着力提高交通应急保障能力。
 
35.智慧城市:把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中的基于知识社会下一代创新(创新2.0)的城市信息化高级形态。智慧城市基于互联网、云计算等新一代信息技术以及大数据、社交网络、Fab Lab、Living Lab、综合集成法等工具和方法的应用,营造有利于创新涌现的生态,实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。
 
36.百城千镇万村工程:“百城千镇万村”就是依托我省现有104个县级以上城市(包括省会城市1个,地州级城市13个,县级城市90个,其中72个县城为建制镇所在地,设区但独立于地级城市分布的南岳区、君山区、大通湖区行政中心所在地按县城对待)和1001个县以下建制镇(不含城市规划区内的33个建制镇)的城镇辐射区域,选择1万个左右的村率先推进新农村建设和城乡一体化配套改革。通过5年的持续努力,进一步优化城乡的空间布局,完善城镇功能,推进农业现代化,推动我省城乡经济、社会、文化、生态发展相互融合、相互促进,实现城乡居民生活水平同步提高,新农村建设水平整体提升。
 
37.三区人才:2014年至2020年,湖南省委组织部、省财政厅、省科技厅、省人社厅、省扶贫办联合联合实施《湖南省边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项实施方案》,每年选派20名(2016年为22名)专家教授到我县为企业、专业合作社提供科技服务、开展农村科技创新创业。
 
38.大众创业、万众创新:李克强总理在公开场合发出“大众创业、万众创新”的号召,最早是在2014年9月的夏季达沃斯论坛上。当时他提出,要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮,形成“万众创新”“人人创新”的新势态。
 
39.互联网+法治宣传:以互联网为平台,发挥自身优势,大力开展法制宣传教育活动。不断提高互联网法制宣传教育的水平和能力,正确引导互联网上的法治舆论导向,增强法制宣传教育的影响力,扩大法制宣传教育的覆盖面,是新媒体技术与普法工作的深度融合。
 
40.八进八创:“八进”,即“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进市场、进家庭”,是针对社会不同层面、不同群众有针对性开展普法宣传教育的有效载体。“八创”,即创建依法行政示范机关、法治乡镇(街道)、民主法治示范村(社区)、依法治校示范学校、诚信守法企业、依法办事示范窗口单位、公平守信示范市场、学法守法示范家庭,是依法治国方略在我市基层、区域、行业的具体实践,是促进法治怀化建设和社会和谐,提升全市各项事业法治化管理水平的基础工程、民心工程。
 
41.互联网+信访:为了深入推进国家信访局提出的“阳光信访”理念,通过不断强化网上信访和信息化工作力度,推行的网上信访新模式,依托大平台、大数据,推进网信平台深度融合应用,高效化解矛盾纠纷和信访问题。
 
42.五大融资平台:县城市建设投资开发有限责任公司、县工业园区投资开发有限责任公司、县交通建设投资有限责任公司、县文化旅游发展有限责任公司、县扶贫开发服务有限责任公司。

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