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加快发展现代农业。聚焦中央一号文件精神，进一步深化农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。调优农业结构，实现粮食种植面积88万亩、总产36万吨以上，确保粮食稳产增产。统筹调整农产品种养结构，加大特色优势农产品种植比重，新增脐橙标准化种植面积1万亩，种烟3万亩，发展油茶1.25万亩，发展高山有机茶和药材种植，推进生猪、梅花鹿以及水产品生态养殖，抓好畜禽养殖标准化改造。创优生态农业品牌，推进农业生产清洁化、标准化、品牌化，新增“三品一标”农产品5个。促进融合发展，实施“互联网+”现代农业行动，提高农副产品商品转化率，统一标准、强化标识，实现农产品线上线下交易。注重农旅结合，发展休闲农业、观光农业。培育壮大新型农业经营主体，新增农民合作社35家、家庭农场60个、市级龙头企业2家。强化支撑保障，推进农业科技创新，健全技术服务体系，加强农技人才队伍建设和农技推广应用，抓好脐橙等农产品质量监管，推动质量兴农。健全农产品销售体系，完善农产品加工产业链条和物流、储藏、销售网络。完成农村土地确权登记颁证工作，实施“三权分置”改革，有序做好土地流转工作，推进农业适度规模经营，新推广农机4000台以上，完成补贴500万元，全面精准落实国家强农惠农政策，统筹抓好移民和农民减负工作。加大村级投入力度，切实提高村干部待遇。
加快发展工业经济。出台并落实《关于做大县域实体经济，加快推进新型工业化的意见》，推动工业经济量效齐升。实施产业升级工程。支持裘革鞋服产业发展，裘革产业园实现入驻企业20家，扶持兴雄鞋业进一步扩大生产规模。支持电子机械产业发展，扶持金鑫电子、山立水电等龙头企业发展壮大。支持矿产能源产业发展，推动龙口、东岭等矿产加工技改扩能，实施锅厂岭风电等新能源项目，增强经济发展动力。支持旅游加工产业发展，开发旅游高、中、低端商品，培育生产企业2家以上，新增1家省级工业旅游示范点，培育满师傅、海盛等产值过亿元企业，引进脐橙精深加工企业。推进山立水电、家家红等企业“退城入园”。实施企业攻坚工程。推进“四百工程”，引进招商项目6家，启动新开工项目5家，完成竣工投产项目5家，培育入规企业3家。发扬“工匠精神”，树立质量第一、品牌为上的强烈意识。实施“创新驱动”，强化企业创新主体地位，支持规模龙头企业研发新产品。深化“互联网+”行动，积极推进“电商新宁”发展，鼓励支持实体经济、传统产业触网转型，拓展市场新领域。鼓励企业上市，力争1家企业在新三板挂牌。实施平台拓展工程。新建标准化厂房5万平方米，着力完善园区路网、燃气及排污管网、电力、供水等基础设施，启动湘商产业园学校、公租房等配套设施建设，积极推进产城融合。加大土地报批力度，争取更多新增建设用地指标。加快园区闲置土地和厂房“腾笼换鸟”，基本清退“僵尸企业”。拓展融资渠道，强化银企对接。尽快出台支持工业发展的奖励政策，争取外贸扶持资金，支持企业开展进出口业务，实现进出口总额5800万美元。拓宽用工渠道，全力解决园区企业用工难题。进一步理顺园区管理体制，大力推进行政审批一体化，着力解决好工业发展、项目推进过程中遇到的困难和问题。
三、强化项目建设，着力增强发展后劲
大力开展招商引资，加大有效投入，推进文化旅游、农业农村、工业交通、城建、社会事业等42个重点项目建设。
不断提高争资融资能力。围绕国家重点支持的科技创新、城镇基础设施、农业农村、生态环保等领域，积极包装一批上规模、有竞争力的项目。抓好国家重点生态功能区、国家全域旅游示范区创建等一批已争取到的重大政策项目，紧盯已取得的政策支持，力争全年争取上级各类资金25.5亿元以上。充分发挥政府性融资平台的作用，用足用活金融政策，争取新增融资贷款15亿元。
持续加大招商引资力度。不断开阔思路、创新方法，着力引进一批好项目、大项目，实现利用内资62亿元、外资1950万美元。强化产业招商，重点围绕国家产业发展战略规划和我县优势特色产业，突出产业链延伸和优势产业集群招商，不断补链、强链、造链。强化精准招商，充分发挥地区商会、行业协会等各类组织作用，积极鼓励新宁籍人才返乡投资创业。坚定不移引进战略投资者，加大与央企、世界500强、民营500强企业的对接力度，重点引进上市公司企业来新宁投资创业。同时，抓紧重新制定招商引资奖励和优惠政策、工作流程，加强服务配套。
把项目建设作为重中之重。文化旅游方面，继续推进崀山景区基础设施提质改造工程续建项目，开工建设中国崀山文化产业园、崀山太阳谷度假村等项目。农业农村方面，启动大湘西生态丹霞旅游精品线路及美丽乡村示范点、车头防洪堤工程、易地扶贫搬迁工程、农村环境整治工程、农村安全饮水工程，按照“以奖代补”、“先建后补”实施五小水利工程。城建方面，完成污水处理厂二期及污泥处置工程、县城主干道提质改造、回龙寺污水处理厂等项目，继续推进沿江风光带、县城棚户区改造综合整治、梽木山棚户区改造工程，启动金龟路片区、大鱼塘片区、老水泥厂片区、城北片区等周边道路及小区开发项目，新建县城创省卫相关设施和改造工程。工业交通能源方面，建成金鑫电子二期、裘革产业园、红崀山竹木精深加工、永踏运电器加工、寨子背风电场、金石220千伏变电站，启动中小企业孵化基地、园区污水处理厂及管网建设，继续实施农网改造升级工程。完成金狮公路、回龙车站、洞新高速八角寨连接线和县城连接线、新民桥和五里牌隧道安全生命防护工程，积极争取石烟旅游公路建设，年内启动江黄公路征地拆迁工作。强力推进交通扶贫工程，全面启动脱贫村道路升级改造，实现村主干道通畅、通组公路通达的目标。特别是崀山高速将于年内开工建设，沿途乡镇务必全力配合做好征地拆迁工作。社会事业方面，继续推进思源学校建设，实施县一中、回龙中学、县中医院整体搬迁和高中攻坚计划、卫计公共服务体系、公安“三所合一”、市民服务中心等项目建设。同时，进一步完善领导联系重大项目建设机制，实行一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底，确保责任到位、资金到位、奖罚到位；综合运用货币安置、实物安置和政府指定安置等措施，下大力气解决征地拆迁问题；狠抓项目进度，促进项目快开工、快建设；突出项目绩效，力争“建成一个，见效一个”；强化环境保障，严厉打击强买强卖、强揽工程、阻工闹事等违法行为，营造良好的施工环境。
四、全面深化改革，充分激发内生动力
认真落实中央、省、市关于全面深化改革的决策部署，围绕重点领域、紧扣关键环节，大力推动各项改革措施落地生效。
深化供给侧结构性改革。认真落实“三去一降一补”五项重点任务。围绕“稳粮、优供、增效”三大目标，推进农业供给侧结构性改革。严格执行企业降本减负政策措施，切实降低企业运营成本，增强企业活力，振兴实体经济。积极调控商品房供应结构，科学实施土地供给，促进房地产市场稳步健康发展。鼓励社会资本进入土地开发整治领域，新增耕地3000亩，并通过省公共资源交易平台实施网上交易，实现收入4亿元。补齐拉长扶贫、交通、生态、民生等领域的短板，增强发展的协调性和可持续性。
深化政府“放管服”改革。动态调整“三张清单”，促进权责清单标准化。加大简政放权力度，进一步精简一批行政审批和生产经营许可事项，优化审批流程。持续推进商事制度改革，全面实行“五证合一、一照一码”制度，激发市场活力和社会创造力。加强事中事后监管，全面推动“双随机一公开”制度，提升监管能力和效率。强化“三集中三到位”政务服务，积极推行“互联网+政务服务”，构建线上线下功能互补的政务服务新模式，推进所有服务事项网上办理和窗口办理、限时办理，最大程度提高效能。加大制度创新力度，全面提升政府精细化管理水平。
深化重点领域改革。继续深化财税体制改革，加大资金整合力度，优化财政支出结构。大力培育财源，强化税收征管，严厉打击偷税漏税行为，切实做到应收尽收。努力实现存贷款余额稳步增长，切实加强对民间投融资、借贷中介等新型业态的监管，加快社会诚信体系建设，净化金融生态环境，维护金融市场稳定。深化统计管理体制改革。稳步推进失地农民基本养老保险制度改革，完善不动产登记制度改革；统筹推进水权改革、农村综合改革，进一步完善国有林场改革后续配套改革；深化教育体制改革，加快推进户籍制度改革、公共交通行业改革、医药卫生体制改革、安全生产领域改革，让改革的成果惠及全县人民。
五、以创卫为抓手，统筹协调城乡发展
深入推进省级卫生县城创建工作，着力建设“精致县城、特色小镇、美丽乡村”，努力打造宜居宜业宜游环境。
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