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(安徽省)2019年黄山市人民政府工作报告(全文)

来源:黄山市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-01-17 16:12:55
摘要:预计,全市生产总值增长7.5%,财政收入增长5.5%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长11%左右,外贸进出口总额增长15%左右,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.7%、9.5%,较好完成了市七届人大二次会议确定的目标任务,打牢了全面建成小康社会的坚实基础。...

  政府工作报告zKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2020年1月6日在黄山市第七届人民代表大会第四次会议上zKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  市人民政府市长 孙 勇zKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:zKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。zKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年工作回顾zKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力,全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念为引领,按照高质量发展要求,深入推进供给侧结构性改革,全面做好“六稳”工作,大力实施五大发展行动计划,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。预计,全市生产总值增长7.5%,财政收入增长5.5%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长11%左右,外贸进出口总额增长15%左右,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.7%、9.5%,较好完成了市七届人大二次会议确定的目标任务,打牢了全面建成小康社会的坚实基础。zKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——“新安江模式”得到党中央充分肯定。习近平总书记在《求是》杂志发表重要文章《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》,明确指出“要推广新安江水环境补偿试点经验,鼓励流域上下游之间开展资金、产业、人才等多种补偿”。试点工作入选全国干部学习培训教材,写入中组部《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,在改革发展稳定中攻坚克难案例》选编,《江清湖晏河长治》入选中组部党员干部现代远程教育课件,新安江屯溪段入选水利部示范河湖建设名单、系我省唯一,流口村“生态美超市”项目荣获由国家八部委共同评选的第九届“母亲河奖”。zKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——融杭接沪迈出重大步伐。深入贯彻落实长三角一体化发展国家战略和省委、省政府决策部署,研究制定出台我市实施方案。皖南国际文化旅游示范区、新安江——千岛湖生态补偿试验区、黄杭国际黄金旅游线、宁宣黄、杭临绩(黄)、黄(衢)金高铁纳入国家规划纲要和省行动计划。“‘融杭’我们怎么看、怎么干”解放思想大讨论成效显著。加入长三角城市经济协调会,与杭州都市圈城市签署“1+9+3”战略合作协议,谋划建设黄杭产业合作园、黄杭绿色产业带。成功举办第一届黄山发展大会,聘任包括两院院士在内的17位专家担任发展顾问,签约项目102个,总投资近600亿元。zKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——文旅融合发展成效显著。开展邓小平同志视察黄山并发表重要谈话40周年纪念活动,积极推进“旅游+”战略,深入发掘徽州文化内涵,助推全域旅游发展,全年乡村旅游接待5380万人次,占全市游客接待量的72.7%;研学游持续升温,接待量突破300万人次,山上山下联动、观光休闲并重的全域旅游格局基本形成,“文旅新融合,黄山再出发”品牌持续打响。zKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——三大攻坚战取得关键进展。金融等领域风险得到有效防控。1814名贫困人口实现稳定脱贫,贫困发生率降至0.016%,建档立卡贫困户人均可支配收入达1.2万元,已出列贫困村集体经济收入平均达15.5万元。全市PM2.5平均浓度24微克/立方米,优良天数比例95.9%,空气质量继续稳居全省首位,1~11月在全国168个重点监测城市中位居第4,地表水、饮用水水源地水质达标率均达100%。zKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——保安全、保大庆、护稳定目标圆满实现。成功举办庆祝新中国成立70周年黄山发展成就系列展示活动,大庆维稳安保工作扎实有效,营造了昂扬向上、安全稳定的发展环境。人民群众安全感和对公安工作满意度继续稳居全省前列。zKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,主要做了以下工作:zKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)深入落实“六稳”工作要求,经济保持平稳增长。认真落实党中央、国务院实施更大规模减税降费措施的决策部署,全面落实省市促进经济高质量发展政策措施,严格执行市级领导联系重点企业、重点项目制度,加强经济运行监测和重点工作调度,精准实施“四送一服”双千工程,扎实开展“三比一增”专项行动,全力创优“四最”营商环境。全年安排扶持实体经济资金6.55亿元,减税降费额达13.8亿元,落实银企对接资金184.5亿元,解决企业过桥贷款40亿元,新型政银担业务贷款余额50亿元;全市年末人民币贷款余额950亿元、增长14.68%,新增贷款121亿元。严格落实重点项目“四督四保”和“五项机制”要求,制定出台“五未”土地处置专项行动实施方案,国家重大水利工程月潭水库即将蓄水,市铁路枢纽总体规划成功获批,昌景黄高铁和芜黄、黄千、德上高速有序推进,池黄高铁开工建设,杭临绩(黄)、黄(衢)金高铁和屯溪国际机场迁建前期工作扎实推进,新安江流域生态保护和绿色发展项目获亚行批准,东远新材料、国药健康等一批产业类项目建成投产,全市重点项目完成投资350亿元,争取各类上级补助资金和转移支付资金89亿元、地方专项债额度22.8亿元。zKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)着力推进转型升级,产业发展步伐加快。深入实施乡村振兴战略,大力发展精致农业,预计全年农业增加值增长3%;茶叶一产产值36.5亿元、增长6.5%,茶叶自营出口创汇超2亿美元,分别占全省、全国的80%、10%,9家茶企入选中国茶企百强;农产品网络零售额18亿元、增长25%;新增家庭农场168家、农业产业化联合体10家;休宁县跻身国家农业绿色发展先行区,黄山区太平猴魁中国特色农产品优势区获批。深入实施新型工业化“5542”行动计划,预计规上工业增加值增长8.5%,工业入库税收增长13.9%,战新产业产值增长16%,高新产业增加值增长12.8%。新增国家高新技术企业23家。昌辉汽车电器(黄山)股份公司获评国家级绿色工厂,黄山精工凹印获评工信部“专精特新”小巨人企业,富田精工成为2019世界制造业大会唯一获得“双奖”的参展企业。全市开发区工业增加值增长16%、税收增长18%,黄山高新技术产业开发区入选省级高新区,在2018年度全省126家省级以上开发区综合考核评价中居第15位。黄山现代服务业产业园核心区完成投资10.4亿元、增长4%;全市服务业增加值增长7%左右,新增省级服务业集聚区(示范园区)3家。深入推进皖南国际文化旅游示范区建设,大力实施旅游品质革命,全面加快黄山东部开发,承办第十二届安徽国际文化旅游节,举办第一届互联网与中国摄影旅游大会,全年游客接待量7400万人次、旅游总收入660亿元,分别增长14%和15%,其中入境游客286万人次、增长9%,过夜登记游客突破1000万人。黟县获批首批国家全域旅游示范区,黄山风景区位居“2019中国最受欢迎景区”百强榜首位,黄山旅游集团蝉联中国旅游集团20强。zKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)全面深化改革扩大开放,发展活力显著增强。全面完成政府机构改革任务。持续深化“放管服”改革,大力推进工程建设项目审批制度改革,推出59个“办好一件事”集成套餐式服务,实现670项个人事项“全程网办”、39项法人事项和7项个人事项长三角地区“一网通办”,“皖事通”黄山分站上线服务事项190个,在全省率先实现市本级不动产登记“全自助申请、全自动办理”。持续深化商事制度改革,实现企业开办“一日办结”,新增市场主体2.1万户、增长16.42%。稳步推进医药卫生体制改革,县域医共体实现全覆盖。持续深化农村综合改革,累计703个村(社区)完成集体产权制度改革、603个村开展“三变”改革,市县乡三级农村产权交易市场全面建成。5家市属企业公司制改革成效初显,交投集团挂牌运营。全年新增“新三板”挂牌企业2家、省股权托管交易中心科创板和专精特新板挂牌企业58家。依法严厉打击非法集资和“套路贷”等违法犯罪活动,多措并举化解政府债务。深化与“一带一路”沿线国家和地区合作,与日本东京都千代田区、波兰耶莱尼亚古拉市建立友好交流城市关系,黄山风景区与美国阿迪朗达克、波兰克尔科诺谢山、南非桌山、肯尼亚山4个国家公园建立友好景区关系;我市作为国内唯一受邀的地市参加“中国驻美大使馆开放日”活动,成功举办黄山旅游联合国总部推介会。黄山口岸出入境10.25万人次,进境水果口岸通过国家海关验收并正式运营。组团参加第二届中国国际进口博览会、世界制造业大会。与中国中铁、首农集团、携程集团、北京第二外国语学院等签订战略合作协议,中茶集团、华润集团、海通恒信等5家中外500强企业入驻黄山,市域旅游铁路、中建材二期等重大项目成功签约,中国银联(黄山园区)成功落地,全年新签内资项目480个,其中亿元以上项目142个;实际到位内资280亿元、增长15.8%;外商直接投资2.2亿美元、增长6%。

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