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政府自身建设加强。认真落实廉政建设主体责任，深入开展“两学一做”学习教育，持续推进作风建设。认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，办理旗人大代表建议79件、旗政协委员提案87件。严格遵守重大行政决策法定程序，对重大项目、重点工程开展专家评估论证，广泛听取社会各方面意见，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。开通了“旗长热线”，畅通群众诉求渠道。强化行政监察、审计监督，政风行风和社会风气明显好转，风清气正的干事氛围更加浓厚。 各位代表，过去的一年，全旗上下团结一心、奋力拼搏，取得了可喜的成绩。这是旗委总揽全局、科学决策的结果，是旗人大、政协监督支持、共同努力的结果，是全旗各族干部群众共同奋斗、攻坚克难的结果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族干部群众，向所有关心支持左中建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！ 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我旗欠发达的基本旗情还没有根本改变，工业经济总量小、支柱企业少，服务行业档次不高；财政收支矛盾比较突出，农牧民持续增收压力较大，农牧业结构调整难度加大；打赢脱贫攻坚战任务十分艰巨，民生改善、社会事业发展任重而道远；政府组成部门个别人员工作效率不高，少数干部担当意识还不强，解决问题的能力还不足。面对困难和问题，我们必须采取更加有力的措施，认真加以解决。 二、2017年工作安排 2017年，旗政府工作的总体要求是：认真贯彻落实旗委十二届二次全体会议精神，全面加快建成小康社会进程、全面深化改革、全面推进依法治旗，统筹推进“五位一体”总体布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚决守住“三条底线”，以提高县域经济发展质量和效益为核心，大力促进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化“五化协同”，加快建设清洁能源、绿色农畜产品生产加工、现代装备制造、特色文化旅游和现代商贸物流产业“五大基地”，推动我旗经济社会科学发展、转型发展、跨越发展。 主要预期目标是：地区生产总值增长9%；一般公共预算收入增长8%；500万元以上固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长12%；城乡常住居民人均可支配收入分别增长10%和11%。完成区市两级下达的各项约束性指标。 围绕上述目标，全力抓好以下八个方面工作： （一）全力保持经济稳定增长。突出投资拉动、项目带动、创新驱动，以合理的增长速度为深化改革、调整结构、惠及民生、防范风险创造空间。 加大招商引资工作力度。依托区位、产业、政策等优势，抢抓国家实施新一轮东北振兴战略机遇，主动承接东北经济区辐射带动和产业转移。继续组建外派招商工作处，完善招商引资政策，全力开展项目推介和精准招商，力争年内引进绿色产业项目30个以上，其中亿元以上项目20个，确保实施投资5亿元以上的绿色产业项目突破10个，引进到位资金突破50亿元。筛选30个以上重点在谈项目，成立由旗级领导挂帅的专项推进组，集中攻关、重点推进，促其尽快签约并开工建设。 加强重大基础设施建设。聚焦重点领域补短板，加快“七网”建设，打造跨越发展新支撑。全年实施500万元以上重点项目77个，完成投资110亿元。铁路网，积极争取通辽至齐齐哈尔客运专线途经保康镇方案列入规划、通辽经保康至长春城际铁路规划列入日程，协助完成平齐、通让铁路电气化改造工程。公路网，开工建设省道310线通榆至通辽公路、国道111线舍伯吐至哈根庙段一级公路。做好国道334线龙井至东乌旗左中段二级公路、通辽经宝龙山至保康高速公路、县道470线升级改造、通榆经宝龙山至大林段二级公路和双嫩高速大兴互通至省道207线连接线前期工作。积极争取珠日河旅游区及自驾游营地旅游公路、国道111线孝庄园至科尔沁区段升级改造项目列入规划。航空网，全力做好保康通用机场规划设计、选址等前期工作，成立通用机场建设指挥部及专项推进办公室，力争年内具备开工建设条件。市政网，突出抓好城关镇道路、管网建设，实施供热、供气改造工程，启动孝庄文大街、巴彦塔拉大街等6条街路的新改扩建工程。加快推进特色镇、中心镇建设，实施综合改造升级工程。水利网，启动“引绰济辽”科左中旗支线工程前期工作，推进新开河、乌力吉木仁河整治及三合堂水利枢纽除险加固工程。能源网，启动珠日河200万千瓦风电基地建设，做好通霍天然气管道科左中旗支线工程前期工作。实施城乡电力保障提升工程，切实提高电力供应的稳定性和可靠性。信息通信网，全力推进“三网融合”，实施城镇光纤宽带网络和89个嘎查村宽带接入工程。发展大数据产业，积极与中国移动内蒙古分公司合作，率先在全区开展“互联网+”示范旗创建工作。加快教育、医疗、安监、食药、精准扶贫及农牧业等领域数据平台建设，推动大数据应用。加强“智慧城镇”建设，促进城镇管理网格化、智能化、人性化。完善“中国黄牛网”、“科尔沁黄玉米网”和“科尔沁杂粮杂豆网”等网上交易平台，通过线上线下融合发展服务实体经济，拓宽市场空间。 实施创新驱动战略。把创新作为推动发展的动力，围绕产业链部署创新链，围绕创新链延伸产业链，在绿色农畜产品加工、玉米生物技术、蒙医药等重点领域开展技术攻关，建立以市场为导向、产学研结合的科技成果转化推广体系。实施人才强旗战略，研究制定科技创新奖励办法，创新人才引进、培养、使用机制，打通科技创新服务经济社会发展的“最后一公里”，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发、潜能充分释放。 （二）全力推进工业扩量提质。围绕激活存量、扩大增量、提升质量，推动工业经济向高端化、智能化、绿色化、服务化方向发展，力争全年实施工业重点项目30个以上。 突出主导产业集群发展。主攻清洁能源、绿色农畜产品加工、新型化工、现代装备制造四大产业，全方位推动科技创新、产业创新、产品创新，打造优势集聚的产业集群。清洁能源产业，确保珠日河200万千瓦风电基地项目开工建设，推进葛洲坝牧光互补分布式、光为天硕农光互补集中式及光伏扶贫等24.6万千瓦光伏发电项目建设，年内光伏发电装机规模达到20万千瓦。绿色农畜产品加工产业，重点推进河南牧原生猪养殖体系、英豪蛋鸡自动化养殖项目开工建设，确保科尔沁牛业10万头肉牛屠宰加工、三禾100万吨杂粮杂豆收储加工、百益糖业宝龙山技改项目年内建成投产。新型化工产业，围绕产业集聚、链条延伸，加快推进科迈化工技改扩建项目建设，确保北联沥青100万吨重质油综合利用项目年内建成投产，远大烟气脱硝催化剂项目上半年开工建设。现代装备制造产业，确保兴天地农业装备制造项目上半年开工建设，承天环保设备制造项目年内建成投产。 发展培育壮大新兴产业。坚持把新兴产业作为稳增长的着力点、调结构的主战场，重点培育发展玉米生物科技、矿产资源开发、新型建材、蒙医药四大新兴产业。玉米生物科技产业，加快推进金谷源玉米循环经济产业示范园二期、万众秸秆制气项目建设，确保30万吨玉米燃料乙醇项目开工建设。矿产资源开发产业，积极推动中核集团金属铀开发项目建设，加大辽河油田石油、天然气勘察力度。通过引进投资主体开发建设保康和孝庄园旅游区温泉项目。新型建材产业，大力发展以节能环保为主导的新型建材产业，开工建设保康建材城、瑞鑫新型建材等项目。蒙医药产业，深化与内蒙古民族大学合作，力争在蒙医专科、蒙药保健产品研发和产业发展等方面取得新突破。
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