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（六）狠抓环境保护，生态文明不断加强。引进省公投公司，加快推动亚热带植物园建设。继续加大生态乡镇、生态村，绿色学校、社区创建力度。加强水生态保护与治理，严厉打击环境违法行为。加强农村环境综合整治，强化乡镇垃圾处理设施管理。深入实施水、大气、土壤污染防治行动计划，全面加强耕地数量质量生态“三位一体”保护，完成新一轮退耕还林5700亩、退耕还草3万亩。应联合国环境规划署邀请参加“墨西哥生物多样性公约缔约方大会（TEEB项目）边会”，代表“中国TEEB项目”示范县作经验交流。 （七）狠抓民生保障，社会事业不断进步。全力推进“改薄”工程，新建校舍1.85万平方米。实施景东一中提升改造、职业中学扩建项目，加快推进无量中学前期工作。启动南部区幼儿园，实施林街、文龙中心幼儿园和大朝山东镇第二幼儿园建设。教学质量持续提升，普通高考一本上线人数居全市第二、“三校生”高考二本上线人数居全市第一，初中学业水平测试居全市第二。实施城乡义务教育均衡发展，全县适龄儿童入学率、巩固率稳步提高，开展三类城市语言文字达标工作。完成县中医院整体迁建主体工程、3个乡镇卫生院和35个村卫生室标准化建设，公共卫生服务得到加强，新农合参合30.6万人，参合率达98.1%。开展第四轮禁毒防艾人民战争，启动省级卫生县城创建，实施全面两孩政策，人口自然增长率控制在6‰以内。实施民族团结示范项目4个，移民后期扶持项目17个。完成城市数字影院主体工程及无线发射高山台站建设，启动综合档案馆建设。完成第一次全国可移动文物普查，景东文庙晋升为国家AAA级旅游景区，安定青云村被列为省级“非遗”传承保护示范基地。实施基层就业和社会保障服务设施建设，推进社会保障扩面提标，启动城乡居民基本医疗保险整合工作，完成全民参保登记。实施县社会福利中心、儿童福利院、救助管理站和花山、龙街敬老院建设。城镇登记失业率控制在4.3%以内，城乡低保标准提高10%。严格“党政同责、一岗双责”和“三个必须”责任落实，安全生产形势持续稳定。加强市场监管，保障食品药品安全。强化社会治安综合治理，完善反恐、应急、维稳等工作机制。完成第六届村两委（社区）换届工作，启动“七五”普法。 （八）狠抓制度落实，自身建设不断提升。深入开展“两学一做”学习教育和“制度落实年”活动，强化“五个保障”，有效促进各项工作落实。“放管服”改革持续加力，加强政务公开、效能督查和审计监督，完善廉政风险防控机制。加强投资项目在线监管，推进并联审批，建成投资审批中介超市，公共资源进场交易5.3亿元。大力推行政府权力清单和责任清单制度，启动“双随机、一公开”工作。10项惠民工程基本完成，办理人大代表建议171件、政协委员提案74件，解决率分别为38.01%、52.7%。与此同时，国防动员及民兵预备役工作得到加强，统战、县志、气象、红十字、民族宗教等各项事业健康发展。工青妇、科协、残联、文联、工商联、人防、消防等工作不断加强。省市驻景单位为景东发展作出了积极贡献。 经过努力，2016年全县生产总值增长8.6%，达63.1亿元。规模以上固定资产投资增长20.6%，达46.34亿元。县级一般公共预算收入增长6%，达4.46亿元。县级一般公共预算支出增长16.4%，达26.02亿元。社会消费品零售总额增长12%，达15.89亿元。规模以上工业增加值增长9%，达6.33亿元。城镇居民人均可支配收入增长8.7%，达24295元。农村居民人均可支配收入增长9.3%，达8879元。单位GDP能耗下降2.1%。 各位代表！过去的四年，我们万众一心，开拓进取，在团结奋进中凝聚力量，在攻坚克难中砥砺前行，全县经济社会发展取得了前所未有的新成就。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是全县人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府向各位人大代表、政协委员、广大离退休老同志，向公安民警、驻景官兵，向所有关心支持景东发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县发展过程中还存在不少矛盾和问题。经济总量小，财政增收乏力，发展基础薄弱仍然是最大最根本的县情；产业层次低，大项目、好项目储备不足；社会矛盾多发易发，应急处突能力亟需提升；贫困人口点多面广，脱贫攻坚任务艰巨；骨干财源培植不足，财政收支矛盾突出；部分干部担当精神不足，谋划发展办法不多。我们必须正视问题，直面挑战，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。 二、今后五年的目标任务 未来五年，是我们抢抓机遇、夯实基础的重要时期，是脱贫攻坚、全面小康的决胜时期，更是把握历史、赢得未来的关键时期。虽然我们面临发展大环境不确定因素增多、经济下行压力持续加大的严峻形势，但全县发展总体仍处于大有可为的重要战略机遇期。我们有信心、有决心、有能力带领全县上下应对挑战和困难，努力实现与全国同步建成全面小康社会的奋斗目标。我们的信心源自好的发展环境。随着“一带一路”、“澜沧江—湄公河合作机制”、“脱贫攻坚”等国家战略政策的聚焦，云南省“五网建设”、澜沧江开发开放经济带建设及普洱市建设国家绿色经济试验试范区全面推进，景东正处在多种政策红利释放的叠加区，面临着巨大发展机遇。我们的信心源自好的发展蓝图。县十三次党代会为我们描绘了未来五年的美丽蓝图，明确脱贫摘帽时间表，制订了经济社会发展的具体目标任务，为景东经济社会发展指明了方向，建成全面小康社会其势已成，其时已至。我们的信心源自好的发展基础。经过历届县委、政府打基础、增后劲，景东已经蓄积了加快发展的强大势能，制约景东发展的瓶颈逐步得到解决，景东的生态优势、区位优势更加彰显，发展的潜力将变为发展的实力。我们的信心源自好的发展动力。在县委的坚强领导下，全县上下团结一心、风清气正、劲足势好，盼发展、抓发展、快发展的氛围空前，群众期望过上更富裕、更安全、更快乐、更有尊严的生活。民之所望、施政所向，我们务必积极回应人民的期盼，敢于担当，不辱使命，持续增进民生福祉，让全县人民共享发展成果。 今后五年，政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，主动服务和融入国家、省市发展战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进的总基调，牢固树立五大发展理念，以绿色跨越为主调，以脱贫攻坚为主攻，以优化产业为主力，以民生改善为主责，着力破瓶颈、补短板，强支撑、惠民生，保增长、促和谐，奋力开创景东绿色跨越发展新局面！ 按照这一要求，今后五年的主要奋斗目标是： 全面完成“十三五”规划和县十三次党代会确定的目标任务，抓机遇、强基础，努力把景东建成普洱市经济发展的重要引擎。 ——奋斗五年，让景东综合实力显著提升。县内生产总值年均增长10%左右，县级一般公共预算收入年均增长6%左右，县级一般公共预算支出年均增长5%以上，固定资产投资年均增长15%以上，社会消费品零售总额年均增长13%左右，城镇居民人均可支配收入年均增长9%以上，农村居民人均可支配收入年均增长11%以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内，人口自然增长率控制在6‰以内。 ——奋斗五年，让景东基础设施显著改善。完成景东至文东高速，南涧至景东、墨临高速和文东至团结二级公路景东段建设，争取景东机场建成通航，抓好通村、通组公路建设，构建内通外畅综合交通网。实施骨干水源工程及人畜饮水安全提升改造工程，完善水利保障体系。改善主干网架和城市配网结构，加快城乡电网一体化建设进程。建好通讯基础设施，完善物流服务体系建设。补齐基础设施短板，夯实景东经济社会发展基石。 ——奋斗五年，让景东城乡面貌更加靓丽。完善以南部区“银生古城”，城市道路、综合管网等为核心的市政基础设施建设；建设景东亚热带植物园等一批生态旅游设施，打响“大美之土•无量景东”旅游品牌；结合易地扶贫搬迁，农村危房改造，建设一批宜居宜游宜业的美丽乡村和特色新集镇，全力推进城乡均衡发展，打造人文景东、历史景东、幸福景东，景东城乡大地更加宜居宜游、精致精美。 |
