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2017年工作总体部署 今年是党的十九大隆重召开之年，是信宜实施“十三五”规划、全面建成小康社会和加快发展的关键一年，做好今年的工作意义重大。 根据市十三届第一次党代会和市第十五届人民代表大会第一次会议部署要求，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，按照省委、省政府和茂名市委、市政府各项决策部署，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，围绕全面建成小康社会目标，大力实施“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，加快信宜“绿色崛起”，努力建设宜居宜业宜游的幸福和美信宜。 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长11%，地方一般公共预算收入增长8%，居民消费价格涨幅控制在3%以内；居民收入增长速度与GDP增长速度同步，进出口总额和节能减排约束性指标完成茂名市下达的年度计划。 为实现上述目标，必须按照市委关于今年重点工作的部署要求，突出抓好以下几方面工作： 一、更加注重转型升级，努力壮大实体经济 依托资源优势，加快打造特色优势产业集群，构建优势突出、特色鲜明的产业体系，增强我市经济生命力和竞争力。 大力发展特色工业。推进“一园多区”建设，加快信宜产业转移工业园、水口高新科技集聚区、江东工业城建设，规划建设农产品加工园区，促进园区扩能增效。坚持把产业集聚区作为现代工业发展、传统产业提升的重要载体，优先配置资金、土地、基础设施和重点项目，引进一批投资大、带动性强、经济效益好的项目，培育壮大工业主导产业。发展壮大玉器加工、电子电器、精密装备制造等主导产业，继续抓好竹编、家电元件、毛纺织等传统产业，适度有序开发矿产资源，推进华辉数控、江东电子、翔天科技等一批重点工业项目建设，着力培育信宜特色工业品牌。 加快发展现代农业。转变农业发展方式，推进农业机械化，大力发展生态农业、有机农业、观光农业，着力做优农产品，实现农业产品名牌化、生产标准化、基地景区化，促进农业增效、农民增收、农村发展。整合农业、水利、国土等部门上级扶持资金，加快推进高标准农田建设。发展农产品加工业，做大做优做强特色种养业，打造一批特色农业品牌。发展农业专业合作社，健全农村互助组织，引导产业资本投向农业领域，培育一批农业龙头企业，提升我市农业产业化经营水平，着力打造农业强市。 大力发展以旅游为主的现代服务业。依托我市良好的生态环境，结合国家重点生态功能区的定位，抓好全域旅游发展总体规划修编工作。大力实施“全域旅游”战略，加强旅游资源统一管理和规范有序开发。推进莲花湖庄园、镇隆温泉、窦州古城、大雾岭户外运动度假公园、黄华江旅游区、尚文水库等旅游项目建设，提升现有景区服务水平，做大旅游业经济“蛋糕”。抓好一批有较强集散能力和服务功能的专业市场建设，建设百富广场、玉器城、福海城市广场、旅游文化广场和旅游购物一条街等商贸项目。大力推进“互联网+”，做强电商物流园，完善物流配送体系，培育消费新热点，着力发展商贸地产、金融保险、健身养生、创意文化、信息服务等服务产业。 二、更加注重建管一体，合力推进城乡建设 围绕建设中等规模城市的发展目标，坚持规划引领，不断完善城市功能，推进城市扩容提质，把信宜打造成为宜居宜业宜游的“广东生态休闲美丽山城”。 加快市政建设。高标准修编完善《信宜市城市总体规划》（2015-2030），按照中心城区面积50平方公里、人口50万人的中等城市规模，以“东扩、南拓、西进、北延、中提升”优化城市空间布局，拉大城市框架。抓好城东站前片区、城南锦江河两岸商住区、达北线物流商贸新区和城西片区开发建设，推进环东大道、环西大道、站前大道、梅岗大道、育才路、红旗东路建设和竹山桥拆除重建，改造包茂高速公路出口路面，建设绿鸦河尚文水库至市水务局段、锦江河池洞至镇隆段的“两河四岸”，筹建市客货运中心和公共汽车客运站场，进一步优化市区四大出入口。 实施精细管理。加快公共交通建设，完善城市配套服务，抓好城区的绿化、美化、净化、亮化。推进公共停车场、农贸市场和专业市场等公共设施建设，继续实施棚户区改造和旧城街（区）整治工程，切实解决好车辆停放、小区物业、占道乱摆卖等突出问题，全面提升城市管理水平。 完善基础设施。大力支持配合云茂高速公路建设，完善包茂高速公路与铁路、国省县道的衔接公路扩建工程，推进省道370线白石墟改线、火车站进站道路、环东大道等项目建设，新建一批经济线、网络线和连通线，加快村道建设，进一步完善公路路网，着力打造外捷内畅的交通环境。动工建设城西110千伏输变电工程，推进丁堡、金垌等110千伏变电站的选址、选线和征地工作，抓紧新一轮农村电网改造升级。做好石狗水库、尚文水库灌区等项目的前期工作，争取纳入省级水利项目库，加快中小河流治理工程建设，推进山洪灾害防治、村村通自来水和水库除险加固等工程。加快城区燃气管道工程建设。推进公共区域免费无线上网等信息基础设施建设，提升城市公共服务水平。 打造特色镇村。推进小城镇的总体规划修编，科学布局城镇体系，加快县域副中心城市规划建设，打造一批生态美镇、旅游名镇、商贸强镇和工业重镇。编制完成18个建制镇区的总体规划和一批村庄规划，在人口集聚地拓建宜居小区，以镇隆八坊省级新农村示范片为样板，抓好全市农村基础建设、产业调整、环境整治、精神文明等工作，建设美丽乡村。 三、更加注重保护治理，奋力守护绿色家园 加快改善生态环境，是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，守护好“蓝天绿水”。 加强环境保护。牢固树立绿色发展理念，实现生态建设与绿色经济发展共赢，加快绿色崛起。严格落实环保法，加强大气污染防治，不断改善空气质量。加强饮用水源地保护和生态修复，全面推进“河长制”实施。积极贯彻“截污水、关猪场、打偷排、清垃圾”的思路，继续整治鉴江干流两侧1000米范围内畜禽养殖场和加快搬迁工作。大力推进农村人居环境综合整治。抓紧建设信宜绿能环保项目，推进镇级污水处理厂建设。 加强生态建设。坚持以林业重点生态工程建设、创建国家森林公园、园林城市为引领，实施新一轮绿化信宜大行动。改善林相结构，年内计划完成森林碳汇工程26890亩和9公里景观林带工程建设，打造“百里银杏长廊”，建设市民公园、气象公园、城北公园、信宜森林公园以及街心小公园一批。写好“山、水”文章，抓好生态资源开发利用，让人民群众享受到更多生态发展带来的实惠。 |
