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(吉林省)2016年东辽县人民政府工作报告(全文)

来源:东辽县政府网 作者:知县网 人气:761 发布时间:2017-02-12 09:08:59
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年11月27日在东辽县第十七届人民代表大会第一次会议上 代县长 王伟国 各位代表: 现在,我代表县政府,向大会报告工作,请予审议。并请政协各位委员提出意见。 2012年以来工作回顾 过去的五年,是东辽跨越发展进程中极不平凡的五年。...
政 府 工 作 报 告LN4知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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——2016年11月27日在东辽县第十七届人民代表大会第一次会议上LN4知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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代县长  王伟国LN4知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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各位代表:LN4知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    现在,我代表县政府,向大会报告工作,请予审议。并请政协各位委员提出意见。LN4知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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2012年以来工作回顾LN4知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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过去的五年,是东辽跨越发展进程中极不平凡的五年。五年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的大力支持下,县政府积极适应新常态,着力向改革、创新、服务要动力,以团结、务实、拼搏求作为,经济社会持续健康发展。LN4知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    过去的五年,我们强化投资拉动,“稳增长”增添新动能LN4知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    经济运行平稳向好。预计到年末,全县地区生产总值完成162.4亿元,是2011年的1.8倍,年均增长12.4%。地方级财政收入完成4.23亿元,是2011年的1.5倍,年均增长8.4%。全社会固定资产投资完成150亿元,是2011年的1.7倍,年均增长11.5%。规模工业总产值完成315亿元,是2011年的2倍,年均增长15%,发展的协调性、稳定性进一步增强。规模以上工业企业达到74户,金翼蛋品、金刚水泥、金洲现代农业、元隆达模具、汽车改装、方大锻造、吉诺树脂等企业成长壮大,成为县域经济发展中坚力量。项目建设整体跃进。累计实施5000万元以上项目182个,其中亿元以上76个,10亿元以上7个。蛋品食品加工、汽车钣金冲压、扭力梁总成、万吨锻压生产线、特种车制造、生物质天然气、大型废钢处理设备、高性能树脂中间膜、医药物流中心等重大项目落地并开工建设。在全省县域经济考评中,项目建设现场考核排名由第23位上升到第10位。招商引资成效显著。累计开展招商活动100余次,签约项目52个,合同引资570亿元,利用外资2.53亿美元。科技支撑成效明显。飞跃工模具成为国家高新技术企业,金洲现代农业科技示范园区通过省级审批,元隆达、吉诺树脂成为市级十佳创新型企业。金翼蛋品中试中心、一汽四环研发中心,元隆达、金洲现代农业院士工作站作用显现,中科院辽河源院士工作站筹备实施,全县院士工作站达到4个,专利授权量达到45个。中国驰名商标2个,省著名商标22个,完成东辽黑猪地理标志保护认证,实现地理标志“零”突破。开发区承载功能提升。投资6亿元全面推进基础设施建设,“三横六纵”路网框架拉开,实现“五通一平”。成立投融资公司,平台建设和管理运营更加科学规范。建成区6平方公里,入区企业39户,工业增加值占全县75%,被评为省级先进工业集中区。LN4知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    过去的五年,我们突出三产融合,“调结构”迈出新步伐LN4知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    工业结构不断优化。通过重组、改制等淘汰落后产能、僵尸企业,全面促进产业优化升级,以汽车装备、模具加工、高新技术为代表的新兴产业不断成长壮大。主导产业、特色产业产值增长116%,煤炭、水泥等传统产业比重下降15.1%。现代农业步伐加快。被列为国家现代农业示范县、省率先实现农业现代化示范县。农业总产值达到56.8亿元,年均增长10%。粮食总产在调减玉米种植5万亩的情况下再创新高。市级以上龙头企业达到42户,农产品加工企业发展到88户,农民专业合作社发展到1170个。成功推进吉东种业改制重组,组建吉东垦丰股份有限公司。“五养三种”合理发展。蛋鸡实现全产业链发展,水貂繁育科研基地完成建设,无疫区建设扎实推进,稻田立体化种养、绿色有机农产品种植得到有效推广。果榛、刺老芽种植超过150万株,畜禽总量达1442万头(只),柞蚕1450把,绿色有机水稻发展到7万亩。园区建设扎实推进。安恕循环经济产业区累计完成投资18亿元,占地50万平方米,年产值30亿元,一个蛋鸡全产业现代高科技园区呈现勃勃生机。金州生态产业开发区依托全省首批22个特色城镇化示范乡镇,坚持“政府推动、企业主导、规划先行、产业定位、突出特色、惠及民生”,完成投资13.2亿元,流转土地1.6万亩,初步形成了现代农业、旅游度假、现代物流、纺织服装四大产业,探索了政企联合与土地规模化、生产标准化、特色城镇化一体发展的新模式。金州乡被评为省级旅游名镇、省级生态旅游示范区。中德东辽河源头现代生态农业示范区完成各类规划编制,流转土地5.7万亩,建成高标准农田9万亩,东艺集团等8家企业进驻,稻田湿地公园、金盏菊种植园、果榛庄园等项目有序实施,初步形成有机种植、生态旅游服务等新兴产业。辽河源镇因此被列为127个首批国家级特色小镇之一(全省共3个)。三大园区成为农业转型、农民增收、三产融合的示范样板,为我县在全市率先实现农业现代化奠定坚实基础。第三产业发展迅速。制定《加快推进服务业发展的实施意见》,营造了服务业发展攻坚的浓厚氛围。互联网+、商贸物流、特色旅游等新兴业态较快发展,服务业占GDP比重达到24.3%,较2011年增长4.1个百分点。大力实施“13579”旅游发展战略,旅游总收入年均增长25%。社会消费品零售总额突破22.6亿元,是2011年的1.6倍,年均增长10.1%,增速列全市首位。LN4知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    过去的五年,我们致力提振活力,“促改革”实现新突破LN4知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    深化政府机构改革,完成文广新局、卫计局、市场监管局、机关事务管理局组建,理顺城市管理执法隶属关系,成立不动产局和不动产登记中心,政府机构减少到23个,精减11.5%。推进财政管理改革,全面公开财政预算和“三公”经费预算。组建保成、久力两个投资建设有限公司和汇通担保有限公司等投融资平台。东辽农商村镇银行挂牌营业,县农村信用联社改制有序推进。实施医药卫生体制改革,加快公立医院改革,严格执行基本药物制度,药价平均下降21%。全面完成营改增改革,稳步实施国有林场改革,顺利推行农村土地确权登记制度改革等多项举措。落实放管服,完善清单管理,承接上级下放权力64项,精减383项,保留的2892项行政职权面向社会公开。实施“五证合一”,商事工作效率明显提高。建立驻厂办、 “三位一体”机制,服务水平进一步提高。LN4知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    过去的五年,我们全面改善环境,“抓建设”取得新进展LN4知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    县城更加宜居。完成保障性安居工程22个,建设保障性住房和商业住宅小区64.3万平方米,开发总量是2011年的1.5倍。全面升级东辽大街、东交大街基础设施,综合整治溪水、嘉春园、福地等十个弃管小区。系统改造县域供暖设施,连续五年提前十天开栓供热。在县城主要街路及303国道城区段两侧,定植树木74万棵(丛),新增绿地11万平方米。新建连泉山森林公园、社保局西侧休闲广场、杏花园广场、聚龙潭花海,形成了以体育场为中心,以东辽大街为轴线,集休闲、娱乐、健身于一体的系列景观。成功创建省级卫生城和园林城。乡镇建设快速推进。金州乡城镇化建设示范引领作用初显,9万平方米35栋农民新居主体建设完成。对辽河源、凌云、安石、渭津、甲山、云顶等乡镇小街进行综合治理,人气不断集聚。加强农田水利建设。投资5亿元全面实施东辽河城市防洪、水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全等工程。开展农村公路三年整修工程。投资5.93亿元新建乡村公路975公里,新建、改建桥梁194座,新增防护工程680公里。实施农村公路春整绿化,恢复路肩1800公里,清回公路两侧预留地2万亩,栽植棉槐、波斯菊1.5万亩。连续五年超额完成年度计划,被省政府评为农村公路建设、管护先进县。环境保护全面加强。投资3亿元开展农村环境三年整治工程,建立“村集中、乡转运、县处理”和春秋两季集中清理的常态化管理机制,创建国家级生态镇1个,省级生态村2个,省级美丽乡村10个,市级生态村15个。完成林地清收面积1.98万公顷,还林5734公顷。投资1360万元实施聚龙潭水库水源地保护及综合治理工程,在杨木水库水源地上游河流栽种柳树、云杉等苗木33.3万株,对东辽河12条主要支流实施插柳护堤,插柳500公里,棉槐300万株,水源地水质得到有效保证。坚持全面禁烧与深入开发结合,年转化秸秆40万吨,占全县秸秆总量24.7%,空气质量明显改善。完成生态保护红线划定工作,连续三年保持农业源减排全省前三位。LN4知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    过去的五年,我们坚持共享发展,“惠民生”展现新成果LN4知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    坚持把新增财力的70%用于民生,完成71件民生实事。人民群众更加富足。城乡居民人均可支配收入达到2.1万元和1.2万元,分别是2011年的1.3倍和1.6倍,年均增长5.4%和9.6%。社会保障力度进一步加大。城乡低保标准提高到年人均4632元和3134元,超过省脱贫线。城乡居民养老保险,城镇职工、居民基本医疗保险、工伤保险稳步推进。建成县级公办养老服务中心,民办养老机构深入发展。连续提高财政供养人口津补贴、公积金补贴标准,实现同市同标。创业就业进一步优化。累计发放小额担保贷款1亿元,扶持1200人成功创业,年均新增城镇就业7300人、农村劳动力转移就业7.9万人,城镇登记失业率控制在4.5%。教育事业进一步发展。累计投入教育经费20亿元,改造校舍8.8万平方米,办学条件全面提升。强化师资队伍建设,规范教师行为,加强校车管理、校园安全,各类教育协调发展。累计输送本科以上学生7500人,教育质量稳居全市前列。顺利通过国家义务教育基本均衡发展评估认定。城乡医疗体系进一步完善。投资3200万元实现农村标准化卫生室全覆盖。启动乡镇卫生院三年提升工程,乡镇医疗保障能力显著提高。启动县城医疗机构整体提升工程,推动“五院一所一中心”改造建设,县城医疗体系不健全问题得到解决,医疗条件实现质的飞跃。新农合参合率达到98.25%,基金使用率达98%,受益率达90%。文化事业进一步发展。县文体活动中心、民俗博物馆建成投入使用,成功举办首届民俗艺术节暨全民运动会,新建文化广场73个、文化大院233个,有线覆盖率达到90%,初步建立遍布城乡的公共文化服务体系,群众精神文化生活日益丰富。满族剪纸、二人转、葫芦画等影响力逐年提高。城乡交通进一步畅通。开通白泉、渭津、金岗公交线路6条,群众出行更加便利。脱贫攻坚进展顺利。投资1.1亿元硬化贫困村道路149公里,新建桥梁21座,绿化美化村屯131个,贫困村基础设施全面加强。突出产业扶贫,积极引导龙头企业、农民合作社带动贫困户脱贫,实施产业项目51个。金翼集团“一村一场”,金州乡双福村、白泉镇树安村食用菌种植,各村电子商务、林业经济、特色蔬菜种植等项目进展顺利,效果明显,为实现年内9个贫困村出列、6000人脱贫奠定坚实基础。
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