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(山西省)2017年河津市人民政府工作报告(全文)

来源:河津市政府网 作者:知县网 人气:450 发布时间:2017-03-22 09:06:58
摘要:政府工作报告 ──2017年3月7日在河津市第六届人民代表大会第二次会议上 市 长 赵建喜 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年是换届之年,也是河津经济逆势突围、...
 
强化城市管理。以创建国家文明城市为总抓手,协同推进卫生城市、生态园林城市、食品安全城市、优秀旅游城市“五城同创”。全面实行“市领导包街、机关单位包段”的门前三包管理责任制,集中整治市容市貌、交通秩序、公共环境。完善城市公共设施,新建城市公厕3个,绿荫停车场3个,垃圾中转站2个。大力开展“拆墙透绿、见缝插绿”活动,对水利局等6家单位拆墙透绿,实施电厂粉煤灰场绿化,对市区街道、绿化带进行补栽提质,确保市区道路绿化达标率70%以上,单位、小区绿地率30%以上。深入推进城市执法体制改革,改进城市管理工作,创建1条保洁示范街、1条绿化示范街、1条节能亮化示范街、5条五城同创主题宣传示范街,努力让广大市民生活得更加舒心、更加便捷、更加幸福。
 
(四)促进文旅融合,强力带动三产发展
 
大力发展全域旅游。聘请清华大学、西北设计院等专业团队,对全域旅游进行高标准规划,重点实施琉璃灰陶文化产业园、薛仁贵寒窑旅游路、双峰岭旅游路、龙门村大禹文化园和明清一条街等项目。以阳村、柴家、城区为重点,大力发展休闲观光游、农耕体验游、乡土文化游等新业态。策划大型体育赛事和文化旅游活动,办好大禹节、桃花节等节庆活动。瞄准主流媒体,加大宣传推介,讲活龙门文化,讲好河津故事,让“禹凿龙门、古耿遗址、西河设教、司马迁故里、薛仁贵故里”五大特色文化名片,走出山西、走向全国。
 
大力发展现代服务业。推进金融业创新发展,积极推广“助保贷”业务,财政出资500万元设立保证金,撬动银行5000万元信贷资金,全力支持小微企业发展。强化银企对接和信贷投放考核激励,有效提高我市存贷比。支持阳光集团、农商银行、远东特铝、津华药业等企业加快上市步伐。推进物流业智慧发展,围绕煤炭、焦炭、铝产品等大宗工业产品和生活日用品,积极发展智慧物流、城乡快递,加快构建立体式现代物流产业格局。推进商贸业提档发展,按照“划行归市、管理规范、环境整洁、服务优质”的要求,实施高家湾市场、小关市场、城北市场整治提升工程,引导香江国际、东星时代广场等传统商贸企业,与淘宝、京东等电商平台对接,推动线上线下互动发展,努力把河津打造成为运城市域副中心城市。
 
大力发展文化产业。坚持文化与旅游、体育、信息等产业融合发展,重点支持琉璃灰陶、健身器材、红木家具等文体产业快速发展,探索推动剪纸、干板腔、民间鼓乐等非物质文化遗产实现产业化发展。积极发展文化创意、数字出版等新业态,推动传统媒体与新兴媒体深度融合。推进全民阅读,建设书香河津。涵养新时期“河津精神”,大力开展德孝文化进机关、进社区、进企业、进校园和志愿者服务活动,积极培育传承优良家风、家训和企业精神,广泛凝聚见贤思齐、崇德向善的正能量,让40万龙门儿女都能更加自豪地说:我骄傲,我是河津人!
 
(五)加大改革开放,扩大竞争发展优势
 
加快经济开发区建设。按照“整合、改制、扩区、调规”的思路,依托铝工业园区和王家岭循环经济园区,推进河津市省级经济开发区建设。科学把握开发区发展方向、目标定位、路径抓手,聘请专业团队,高起点谋划布局,通过整合、共建、一区多园等模式拓展发展空间,推动开发区高层次建设。以开发区建设为契机,积极打造中铝、阳光两个百亿元旗舰企业,加快引进一批战略性新兴产业,形成铝深加工、煤化工、装备制造三大产业集聚区,努力把开发区建成招商引资的新平台、创新驱动的主引擎、区域经济的增长极。
 
加大改革创新力度。推进行政审批制度改革,加快建设市乡一体政务网络平台,全面推行“双随机一公开”。推进投融资体制改革,引入PPP投融资模式,加快推进民生等重点领域公共服务设施建设。推进农村产权制度改革,发挥农村产权交易中心作用,积极推进农村土地流转,启动实施农村集体经济破零工程。推进医药卫生体制改革,建立分级诊疗制度,积极开展家庭医生签约服务,加快建设健康河津。推进不动产登记制度改革,做好不动产交易和统一登记衔接工作,对不动产交易抵押、税费征缴、登记发证实行一站式办公,4月底前不动产交易大厅投入使用。深化商事制度改革,在全面实施“五证合一、一照一码”的基础上,深入推进个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”工作,进一步激发市场活力,鼓励创业创新。
 
深入开展招商引资。树立集群化、定向化招商思维,变招商引资为选商引资,围绕铝深加工、精细化工、高新技术等产业,发挥企业招商引资的主体作用,开展专业招商、产业链招商、以企引企、以商招商,加快引进一批产业层次高、核心技术强的高端项目。加大招才引智力度,积极对接中国石油大学、上海煤化工研究所等科研院校,引进一批高端科技创新人才、高级经营管理人才和工匠型高技能人才。以河津市建筑公司与中国安华集团全面合作为契机,鼓励建筑、建材企业建立联盟,抱团发展,积极走出去开拓市场。启动实施在外人员“回乡”创业创新工程,鼓励河津籍在外企业家回乡创业。加大招商项目对接服务力度,切实提高合同履约率、资金到位率和项目开工率,确保全年招商引资到位资金超过50亿元。
 
(六)坚持绿色发展,加强生态文明建设
 
持续推进环境综合整治。抓好大气、水、土壤污染防治,制定《河津市大气污染防治行动计划》,以“控煤、治污、管车、降尘”为抓手,全力推进热电联产集中供热项目,全面清理建成区燃煤锅炉,推广使用清洁燃料和清洁能源。强力推进电力、钢铁、水泥、焦化等重点行业超低排放改造,切实加强环保设施运行监管。完成省市下达的黄标车、老旧车淘汰任务。强化工地、道路、堆场及大面积裸露场地的扬尘污染控制,严格落实围挡、遮盖、冲洗、硬化、喷淋“五个百分百”要求。加强重污染天气应对,强化各项应急措施。制定《河津市水污染防治行动计划》,加强汾河沿线企业和污水处理厂运行监管,实施城市截污管网、209国道排水渠污水收集管网、污水处理厂污泥干化处理和王家岭循环经济园区污水处理项目,确保所有涉水工业企业全部达标排放。加强饮用水水源地保护,确保城市集中水源地水质达标率100%。制定《河津市土壤污染治理与修复规划》,开展土壤污染状况详查,提高固废、危废污染事故预防处置能力。加大环保执法力度,深入开展“铁腕治污”行动,对破坏生态环境的人和事,坚决做到零容忍、出重拳、严处罚。
 
积极推进资源集约节约利用。全面推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域的节能巩固,推广使用节能产品,确保节能降耗约束性指标如期完成。严格水资源管理,全面建设节水型社会。完成永久性基本农田划定工作,明确保护责任,实行严格保护。严厉打击和严肃查处各类土地违法行为,加大企业闲置土地利用力度,推进土地集约节约高效利用。鼓励发展煤矸石、粉煤灰、赤泥等资源综合利用项目,探索推进建筑垃圾、生活垃圾就地转化、综合利用。
 

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