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1、深化投融资体制改革。充分利用政策性融资政策，积极对接国开行、农发行和省水投集团、市城投公司等部门，通过政府购买服务等模式，争取投资实施南洋河生态修复治理、城市建设、温泉开发、高铁小镇建设等重点项目，助力县域经济社会发展。抢抓国家推行贫困县企业上市“即报即审、审过即发”优惠政策机遇，积极与湘财证券、广州开源证券等机构对接，开展企业上市业务培训和策划包装，推动企业家转变发展观念，树立资本经营意识，实现企业跨越发展，带动地方经济发展，年内争取推动汇地农业等至少5家企业进入资本市场；同时，加强与京津等发达地区对接联系，争取吸引一批拟上市企业总部搬迁到我县。
2、完成“两减一增”目标任务。抓好《天镇县土地利用总体规划（2006—2020年）》和调整完善永久性基本农田划定工作，保障重点产业项目和城乡基础建设顺利落地、快速推进。
3、推动廿里铺工业园区扩区调规工作。园区规划面积达到10平方公里，并积极申报省级经济技术开发区。要以招商引资和项目建设为导向，科学规划技术教育、仓储物流、电子工业、新技术推广、农产品加工等功能区，打造产业特色鲜明、功能定位明确、结构布局合理、设施条件优良的产业园区。
4、推进农村“三权分立”改革。全力抓好农村土地承包经营权确权登记颁证收尾工作，建立完善农户土地信息和土地确权颁证档案，放活土地经营权，促进农村土地有序流转，探索推进承包经营权抵押贷款，促进适度规模经营发展。
（五）着力增进民生福祉，共享发展新成果
1、完善教育布局。争取在幸福时光、世纪豪园、瑞新花园新建3所小学，在东北街、东南街、瑞新花园新建3所幼儿园，对南河堡乡、卅里铺乡2所幼儿园进行改扩建，满足居民教育需求。
2、提升医疗卫生服务水平。加强与北京西促会社会扶贫工作委员会对接联系，争取投资2.5亿元实施县人民医院新建及北京积水潭医院智能骨科中心项目，投资5000万元实施中医院四川大学华西医院肛肠微创中心项目，建设区域性医疗服务中心。同时，实施7所乡镇卫生院和136所村卫生室建设，不断改善医疗卫生条件，进一步解决群众看病难、看病贵问题。
3、狠抓安全生产。以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，紧盯道路交通、消防、人员密集场等重点行业领域，深入打非治违，促进安全生产形势稳定向好，确保不发生较大以上安全生产事故，全力创造良好的安全环境。
4、强化社会综合治理。坚持集中整治和规范秩序相结合，严厉打击盗窃财物、损坏公物等侵财性犯罪，加大社会各类矛盾纠纷的排查调处力度，加强和改进新形势下信访工作，妥善解决群众合理诉求，积极化解社会矛盾，维护社会大局和谐稳定。
三、加强政府自身建设
面对复杂多变的宏观经济形势，能否保持我县经济社会持续稳定发展，这是对政府及各部门发展能力乃至执政能力的重大考验和现实检验。全县人民对政府寄予厚望，我们必须牢记重托，肩负重任，不辱使命，不负众望，努力建设务实高效、勤政廉洁的人民满意政府。
推进依法行政，努力建设法治政府。坚持运用法治思维和法治方式推动工作，严格按照法定程序和权限管理经济社会事务，科学决策、民主决策、依法决策，健全行政执法体制，规范工作程序，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督，把政府工作全面纳入法治轨道。
始终尽职履责，努力建设担当政府。坚持恪尽职守、夙夜在公，主动作为、善谋勇为，时刻保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，自觉担当推动脱贫攻坚、富民强县、造福人民的历史使命，营造开拓进取、苦干实干的创业氛围和社会风尚。
完善制度体系，努力建设效能政府。坚持深化“放管服效”改革，全面梳理政府权力事项，完成权力清单、责任清单制定和公布工作。深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，加强事中、事后监管，努力做到审批少、流程优、体制顺、机制活、效率高、服务好。严格执行“13710”工作制度，推动政府各项工作见人见事、见根见果，抓细抓小、抓紧抓实。
严明纪律要求，努力建设廉洁政府。坚持巩固“两学一做”学习教育成果，坚决把纪律和规矩挺在前面，健全“把权力关进制度笼子”的长效机制。抓好廉政教育和廉政文化建设，严格用制度管权管事管人，发挥监审联动作用，强化对工程建设、政府采购、产权交易等重点领域的行政监察和审计监督，以零容忍的态度严肃查处各种违法违纪行为，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，营造风清气正的政治生态。
各位代表，目标已然确定，形势催人奋进。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以更加坚定的信心、更加饱满的热情，更加积极的作为、更加有力的举措，忠诚担当、锐意进取，开拓创新、攻坚克难，只争朝夕、狠抓落实，不断开创全县经济社会发展新局面，用实际行动和优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
谢谢大家！
名词解释
“3445”发展方略：在发展定位上坚持“三轮驱动”，打造茶马丝路的“农牧之珠”、融入首都的“蓝梦八环”、留住乡愁的“天城古镇”；在总体战略上把握“四个三”，就是号准天镇从哪里来、经哪里过、到哪里去“三条”脉络，盘活人才、土地、政策“三大要素”，建设特色农业、新型工业、文化旅游“三大功能区”，拓宽直通省市、首都和国际“三大信息实体化路径”；在具体战术上突出老天爷、老祖宗、老朋友、老百姓“四个老”，打好绿色、古色、金色、红色“四张牌”；在最终战场上实现脱贫大攻坚、工业大突围、农业大转身、文旅大开路、党建大提升“五个大”。
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