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各位代表，过去的五年，我们在容城这片热土上朝夕勤勉、风雨兼程，共同洒下了辛勤的汗水，一起分享着收获的喜悦。所有成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协依法监督、大力支持的结果，是全县上下团结一心、共同奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表县政府，向全县干部群众，向始终理解、信任和支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向关心容城发展的离退休老同志，向驻容武警官兵、公安干警、民兵预备役人员和外来务工人员，向所有关心和支持容城建设的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
成绩鼓舞人心，差距更须正视。当前，全县经济社会发展面临的困难和问题主要体现在：一是经济总量偏小，产业结构不优，缺乏强县立县的大项目，企业发展面临诸多新困难、新挑战，创新、高效、活力的现代产业体系尚未形成，推动新旧动能接续转换还须付出更大努力。二是城乡建管水平与群众期盼仍有一定差距，文化、教育、医疗卫生等社会事业发展不尽人意，加之财政收支矛盾突出，提升基本公共服务水平的任务十分艰巨。三是大气污染防治任重道远，需要全县上下共同努力、克难攻坚。四是落实“放管服”改革举措不到位，营商环境有待进一步改善，个别政府部门和工作人员担当意识、服务意识不强，作风建设必须持续深化。对此，我们一定坚持问题导向，强化责任担当，以跨越发展的理念、改革创新的办法、务实管用的举措，认真加以解决，不辱历史使命，不负人民重托！
二、今后五年的总体思路和奋斗目标
各位代表，今后五年是全面建成小康社会的决胜期，也是展现新作为、实现新发展的关键期。随着协同发展、深化改革等多重利好同步释放，容城已经迎来最现实、最宝贵、最全面的历史性机遇。我们一定凝聚力量、奋力作为，努力开创“创新、协调、绿色、开放、共享”发展新局面。
今后五年政府工作的总体思路是：全面贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市系列会议精神，认真落实县十三次党代会提出的目标任务，牢固树立五大发展理念，围绕“五位一体”[2]总体布局和“四个全面”[3]战略布局，坚定不移做优环境、做强产业、做美生态、改善民生。加强创新能力建设，打造创新发展平台，加快传统产业转型升级步伐，着力构筑新型产业体系；积极推进产、城、教融合的新型城镇化，努力创建“国家级园林县城”，扎实开展特色小镇和美丽乡村建设，促进城乡统筹发展；加强生态环境治理修复，深入推进大气污染防治；强化民生保障，提高公共服务能力和共享水平,切实增强人民群众获得感，全面建设生态、富强、和谐新容城。
主要奋斗目标是：到2021年，全县生产总值年均增长11.5%以上，公共财政预算收入年均增长16.6%左右，规模以上工业增加值年均增长11%以上，固定资产投资年均增长15%以上，城乡居民收入年均分别增长9%和11%以上，人民生活水平显著提高，生态环境持续改善，社会事业全面发展，社会局面和谐稳定。
综合考虑省委提出的“三二一”[4]总体要求和“十三五”规划指标体系，我们确定了上述目标。工作中，必须牢牢把握以下六个重点：
一是抢抓协同发展重大机遇。打造优质承接平台，着力提升非首都功能疏解和产业转移承接能力。强化与京津高校院所合作，做实高校联盟，发挥智力支撑作用，吸引高端科技、人才资源，进一步加强与服装行业协会、龙头企业的横向联系，努力打造京津冀服装产业联盟发展平台和创新平台。积极引入优质教育资源，力促北京服装学院保定分院在容城落地。
二是瞄准创新驱动主攻方向。优化创新创业环境，逐步搭建服务功能更强、辐射面积更广的“双创”平台，大力营造“大众创业、万众创新”的生动局面。深入推进“互联网+”行动计划，植入“智能制造”模式，加速推进服装、毛绒玩具等特色产业转型升级，打造“智慧容城”。强化企业创新主体地位，大力扶持以来福汽车照明为代表的高端装备制造产业，加快培育新动能。
三是把握城乡统筹发展总体布局。深入实施“小县大县城”战略，进一步提升城市品位，改善城市环境，推进产城教融合，建设品位高端、功能完备、宜居宜业的现代新城，努力创建“国家级园林县城”。优化城镇布局，精细谋划城乡发展，加快推进特色小镇和美丽乡村建设，推动各项公共服务向农村延伸。
四是落实生态环境综合治理总体要求。严守生态红线、环境底线和资源消耗上线，努力实现绿色、低碳、循环发展。强力推进大气污染防治工作，不断优化能源结构，持续改善空气质量。实行最严格的水、土资源管理制度，加快污水、垃圾处理设施建设，加强工业点源和农业面源污染治理，促进资源集约、高效利用。加大自然生态系统和环境保护力度，努力建设天蓝、地绿、水清、村美的“生态容城”。
五是突出开放发展关键领域。借“一带一路”[5]战略大好机遇，充分发挥“布达佩斯中国保定纺织服装商会”平台作用，汇聚要素资源，巩固中东欧地区出口市场基础，拓展对外合作新领域。利用白沟“国家级市场采购贸易方式试点”平台，积极争取跨境电商政策支持，加强出口基地建设，加快市场国际化进程。瞄准知名企业和行业领军企业，大力开展招商引资，积极向上争跑项目资金，持续增强县域经济发展内生动力。
六是坚持共享发展执政理念。始终以民生为本，加大财政投入力度，加强基本公共服务和保障能力建设，促进各项社会事业健康发展，努力在学有所教、病有所医、老有所养、困有所济、住有所居上，不断取得新进展，让人民群众切实感受到关爱和温暖。加强和创新社会治理，净化治安环境，健全安全生产、消防安全和食品药品安全监管体系，保障社会大局安定祥和。
各位代表，未来的容城前景广阔，生机无限，我们一定倍加珍惜历史机遇，持续用力抓发展，精准发力抓环境，守住底线保民生，全力谱写“美丽梦想、奋进容城”新篇章！
三、2017年工作任务
今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是京津冀协同发展战略的深化之年。春潮澎湃起，风正好扬帆，容城又将迎来一个大发展、快发展的春天。
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