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(山东省)2016年阳信县人民政府工作报告(全文)

来源:阳信县政府网 作者:知县网 人气:647 发布时间:2017-03-11 06:49:41
摘要:政府工作报告 2016年1月6日在阳信县第十七届人民代表大会第五次会议上 县长 栾兴刚 各位代表: 现在,我代表县政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 十二五期间工作回顾 刚刚过去的五年,是阳信发展史上极不平凡的...
 
    ——加大对上争取和招商引资力度。深刻把握国家及省市投资支持重点和政策调整变化,扎实开展好国家及省专项资金扶持项目、省市重点建设项目的储备工作。坚持招大引强,加大面向世界500强、大型跨国公司、央企及全国500强的招商力度。坚持产业招商,鼓励电子信息、合金铝材、新型化工、现代农业等重点企业加强产业内配套协作和强强联合,不断延伸产业链条,打造产业集聚地。力争全年完成市外招商引资额23亿元。加强银政企合作,确保市资本对接大会、县银政企恳谈会签约金额增长20%以上。统筹用好降税、降费、降价等手段,积极打好为企业减负的“组合拳”,营造更加宽松一流的营商环境。
 
——千方百计推进外贸增长。实施市场多元化战略,积极开拓国际新兴市场,引导企业培育自主出口品牌。支持和鼓励有条件的企业“走出去”,到国外投资建厂。力争全年实现进出口总额2.9亿美元,增长7.4%。
 
——大力推进改革创新。创新融资方式,充分利用PPP模式和政府购买服务方式,发挥财政资金的撬动功能,带动更多社会资本参与投资。积极开拓多层次资本市场,扶持上市后备公司做好前期工作;加快推进农信社银行化改革,确保上半年完成农商行组建任务。加大农村综合改革力度,全面完成农村土地确权登记颁证扫尾工作;积极稳妥推进事业单位、财税体制、公车制度、综合行政执法体制等重点领域改革。
 
    (四)更加注重资源环境,坚定不移推进生态创建和集约发展
 
——加强生态建设。力争年内所有乡镇(街道)均达到省级以上生态乡镇标准;加快完善园区区域环评,把牢新上项目环保关口,保护好碧水蓝天。持续推进“林水会战”,完成合格造林2.15万亩;抓好雾蓿洼水库、农村饮水安全、簸箕李清淤治理等水利工程;实施好全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程、新增3.2万亩高标准基本农田项目;完成翟王镇1.4万亩、商店镇1万亩高标准农田建设项目;大力推广金阳街道农田节水灌溉模式,打造节水灌溉示范县。
 
——推进节能减排。挖掘各类减排项目,推动重点项目和规模化养殖场(小区)污染治理工程建设;全面推进大气、水污染防治,坚决关停污染严重、治理无望的“十五土小”、“新五小”等高污染项目。积极推进工业节能,淘汰落后生产设备,推行清洁生产;大力推广可再生能源建筑应用,积极发展绿色建筑,推进民用建筑、公共建筑节能改造。
 
——强化集约节约用地。落实最严格的集约节约用地制度,推进建设用地多功能开发、地上地下综合利用。引导园区和企业通过内涵挖潜,提高土地利用效率。加强未利用地开发,用足用活城乡建设用地增减挂钩等土地政策,实施好空心村和窑厂复垦工作。
 
(五)更加注重改善民生,坚定不移增进群众获得感和幸福感
 
——统筹推进各项社会事业。大力实施脱贫攻坚计划,年内完成精准脱贫约1万人,30个村实现整体脱贫。坚持教育优先发展,切实改善办学条件。加快推进一中新校区、二中扩建、新城区义务教育学校等工程建设,新一中争取实现招生;抓好乡镇中小学布局规划调整,加大标准化学校建设力度,促进义务教育均衡发展;实施好第二期学前教育三年行动计划,完成12处幼儿园改扩建任务;投资9600万元,实施“足球进校园及中小学运动场项目”36个。抓好国家级教师教育综合改革项目试点,力争中小学校长上岗持证率达到100%。着力提升公共医疗卫生服务水平,完成县人民医院门诊病房综合楼建设;加强与知名医院的合作交流,积极培育特色专科,引进培育高水平医疗人才,增强县、乡、村三级医疗服务能力。加强城乡低保动态管理,巩固应保尽保成果。加快农村幸福院建设,稳妥推开乡镇敬老院公建民营改制工作,不断完善“3+10+60”养老服务体系。组织好“全民读书月”、免费送戏下乡等系列文化活动,丰富群众多元化文化需求。坚持计划生育基本国策,落实一对夫妇可以生育两个孩子政策,促进人口均衡发展。
 
——竭尽全力办好“十件实事”:(1)实施农村义务教育学校“全面改薄”工程,全力抓好解决“大班额”问题,规划投资9.2亿元。(2)改善农村群众居住环境。全年完成农村危房改造739户、农村改厕66589户。(3)加强保障性住房建设,完成公租房实物配租180套,改造棚户区313户。(4)结合新中医医院建设,按照医养护结合模式,规划建设一处集老年人养老、医疗、护理于一体的县社会化养老服务中心。(5)启动全民健身场馆及体育公园二期工程规划建设,年内完成投资1700万元。(6)投资1.2亿元,建设一处总建筑面积约2万平方米的城市社区综合服务中心,完善提升老年活动、儿童教育、文化服务等功能。(7)实施农村公路安全生命防护工程,切实保障群众出行安全。计划投入资金4448.5万元,治理农村公路442.4公里、隐患点3247处;投入资金6000万元,改造农村公路危桥50座。(8)启动集博物馆、图书馆、科技馆、文化馆、规划馆、剧院等于一体的县综合性文化中心建设。(9)加强创业就业服务,全年组织就业培训6500人次,建成创业园区1个、创业孵化基地1个;新增城镇就业3500人、转移农村劳动力就业8500人。(10)抓好城乡电网改造。争取中央预算资金1.02亿元,新建、改造10千伏线路138.5公里,配变164台,容量30000千伏安,低压线路392.34公里。
 
(六)更加注重依法治县,坚定不移推进和谐社会与政府自身建设
 
——全力维护社会和谐稳定。深入推进“平安阳信”建设,打造立体化社会治安防控体系。认真落实《山东省信访条例》,提高信访工作法制化、规范化水平;充分发挥智慧阳信“网上政务”和群众热线受理中心的主渠道作用,及时办理公开信箱、群众热线、政务微博等群众反映问题,多角度回应社会关切。严格落实安全生产企业主体责任,加强专项整治和隐患排查治理,坚决遏制较大以上生产安全事故发生。强化食品药品安全监管,确保群众饮食用药安全。加强应急管理工作,形成反应灵敏、运转高效的应急管理机制。开展“七五”普法,进一步提升全民普法教育水平。加强民族宗教事务管理,大力推进民族团结进步事业。 
 
——依法依纪加强政府建设。积极承接上级精简下放的审批事项,加快政府职能转变,全面推进简政放权,提供更加优质高效便捷的公共服务。依法规范行政权力和政府行为,继续完善“四张清单”制度;健全依法决策机制,推进重大决策合法性审查,确保决策有理有据。推行“阳光行政”,加大政务公开力度,自觉接受人大、政协及社会各方面的监督。加强政府机关廉政教育和思想作风建设,严格贯彻中央“八项规定”精神和“三严三实”要求,全面推进财政预算公开,深化国库管理改革,规范财政资金使用;加强行政监察和审计监督,构建科学的权力运行制约和监督体制机制,切实做到为民、务实、清廉。
 
各位代表,全县人民的共同期盼就是我们的奋斗目标。当前,阳信新一轮发展的蓝图已经绘就,振兴崛起的伟大征程已经启航。让我们在县委的正确领导下,在县人大、县政协和社会各界的监督支持下,与全县人民一道,同心同向,拼搏进取,努力谱写阳信经济社会发展更加美好的新篇章!
 
附件一:
 
2015年“十件实事”办理情况
 
(1)农村环境综合整治。农村道路硬化方面,完成村庄硬化252个,硬化里程987.1公里;完成村庄净化89个、美化189个,城乡环卫一体化实现全覆盖,9座垃圾中转站全部建成投入使用,在全省群众满意度电话调查中,我县列全省第九、全市第一。

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