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政府工作报告
——2016年1月6日在阳信县第十七届人民代表大会第五次会议上
县长 栾兴刚
各位代表：
现在，我代表县政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
“十二五”期间工作回顾
刚刚过去的五年，是阳信发展史上极不平凡的五年。五年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚持以科学发展观为统领，齐心协力，创新实干，经受住了宏观经济持续下行、经济发展方式战略转型等严峻考验，战胜了前进中的诸多困难，在跨越发展的征程中迈出了坚实的步伐，取得了可喜的成绩。
——综合发展实力显著增强，为阳信跨越赶超奠定了坚实基础
主要经济指标稳定增长。预计地区生产总值、一般公共预算收入、规模以上固定资产投资分别由“十一五”末的93.2亿元、2.77亿元、91.6亿元增长到141.4亿元、7.3亿元、130亿元，年均分别增长7.4%、21.3%、7.2%；2015年城镇居民人均可支配收入预计达到28277元，农民人均纯收入由2010年的6305元增长到2015年的11802元。
综合影响力显著提升。五年里，我县先后荣膺中国经济转型发展示范县、中国新能源产业百强县、全国农业(肉牛)标准化示范县、中国不锈钢餐具生产基地、中国古典家具文化产业基地、中国最佳文化休闲旅游县、国家可再生能源建筑应用示范县，整体形象和知名度大幅提升。
转调创新成绩斐然。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到29.6%。全县实现产学研合作企业达41家，先后建成院士工作站、国家级博士后科研工作站各1家，省市级工程研究中心5家、企业技术中心18家；县内企业参与制定国家标准2个，牵头制定行业标准5个，获国家科技富民强县专项行动计划1项、省自主创新成果转化重大专项4项、省级科技项目15个；申请专利1071项、授权878项。我县企业生产的电子元器件、新型铝材已应用于航空航天、汽车生产、精细制造等尖端领域。实施“质量强县”战略，裕阳铝业收获全县首个中国驰名商标，五年共荣获山东名牌6个、服务名牌4个，新增农产品“三品一标”认证31个。
三次产业均衡发展。规模以上工业增加值由2010年的39.7亿元增长到51.5亿元；五年新增规模企业92家，总数达到237家。农业提质增效，阳信鸭梨被评为“中国区域公用品牌百强农产品”；肉牛屠宰量跃居全国县级首位；粮食总产实现十二连增。全县市级以上农业产业化龙头企业达到49家、农民专业合作社474家、家庭农场48家。服务业增加值由2010年的36.9亿元增加到65亿元，年均增长10%。积极发展电子商务等新兴业态，组建了阳信清真牛肉产品电子交易中心；阳信电子商务产业园建成使用，京东、淘宝等知名电商入驻园区。文化旅游业实现新突破，水落坡民俗文化景区、万亩梨园风景区获批国家AAA级旅游景区。房地产业健康发展，五年累计开发面积180余万平方米。
——重点工程建设强力推进，为阳信跨越赶超拓展了广阔空间
园区建设迎来跨越式发展。经济开发区实现扩容升级，园区内水、电、路、气、讯、管网等配套设施日趋完善，五年累计完成基础设施投入6亿元，入园规模以上企业达到48家。陆港物流园区、新材料产业园强势崛起，供热中心、汇宏新材料两个入园项目分别完成投资80亿元和70亿元。乡镇工贸园区提档升级，全县“一体两翼”发展格局初步形成。
交通设施建设取得历史性突破。滨德高速、德大铁路等重大交通工程相继通车，阳信火车站正式启用。实施了总投资8.8亿元、总长74.1公里的十条骨干道路工程，工业一路、三路、八路完成东延，内环东路、滨阳大道一期4.7公里、物流大道一期3.9公里完工通车；完成了滨温路大修改造，流温路升级、阳城八路西延、内环西路一期等工程，县域路网特别是西部路网得到显著提升。
——城乡发展日新月异，为阳信跨越赶超提供了强劲支撑
城市建设呈现崭新形象。创新提出了“绿为韵、水为魂、路为骨、花为景”的城市建设理念，经过精心打造，城市品位大幅提升。五年累计投入资金17亿元，完成城市道路建设32公里、雨污管网铺设87公里、城市绿化51.4万平方米，城市建成区面积扩展到28.5平方公里、绿化覆盖率达到40.3%。“两湖两桥”、商务中心、客运中心站、新中医院、第一实验学校、阳城国际大酒店、银座商城等城市重点工程相继完工；阳城八路、河东二路、河东三路等6条城市骨干道路建成通车；新城污水处理厂、标准化生活垃圾处理场等配套设施建成投用。
镇域发展迸发新活力。通过大力实施“乡镇振兴工程”，镇域综合实力明显增强。2015年乡镇一般公共预算收入占到全县的51%，比2010年提高了16个百分点，两个乡镇（街道）财政收入突破6000万元，河流镇成为全县首个“亿元镇”。陈楼工贸园区、水落坡民俗文化产业园、河流工贸园区、流坡坞橡塑循环经济产业园等一批乡镇园区得到壮大提升；小城镇建设全部完成高标准规划，公共设施配套及新型社区建设呈现新气象，河流镇成功争创“全国重点镇”。
城乡环境面貌焕然一新。开展了为期三年的农村环境综合整治，累计投入资金5.7亿元，全县村庄“三化”任务基本完成，其中硬化村庄773个、总里程1967.8公里；实现了城乡环卫一体化全覆盖，在2015年全省群众满意度调查中，我县位列全省第九、全市首位。实施农村公路“网化示范县工程”，累计新建、改建村级公路592.3公里，改造危桥18座，完成投资3.1亿元。加快旧城改造步伐，先后完成城中村改造15个，改造城市棚户区15处、建成3500户；改善农村居住环境，建成新型农村社区13个、改造农村危房1489户。加强城乡电网基础设施建设，投资4.5亿元，建成35千伏以上变电站6座、新改建10千伏以上线路409.7公里。
——改革开放迈出坚实步伐，为阳信跨越赶超注入了强劲动力
对外开放取得丰硕成果。五年共计引进市外投资项目352个，实际利用市外资金103.3亿元。先后引进了科宇能源、汇宏新材料、供热中心、久盛铝业、泰和科技、京阳科技等一批投资过20亿元的大项目；转变招商结构，引进培育了合金铝、低温沥青、风力发电、垃圾焚烧发电、废旧塑料综合利用等一批新型材料和循环经济项目。对外贸易呈现恢复性增长，预计2015年完成进出口贸易总额2.7亿美元。
金融工作取得重大突破。组织体系更加完善，工商银行恢复营业，恒丰银行和齐商银行在我县设立分支机构，成立了县内首家融资性担保公司和村镇银行，全县各类金融机构达到30家。加强银政企合作，五年累计签约金额650.9亿元。积极发展多层次资本市场，龙福环能科技公司成功在“新三板”上市，瑞泰商贸、豪泰新型建材两家公司在上海证交所Q版挂牌上市；创新融资方式，我县企业先后试行了股权质押、专利权抵押、动产质押、挂牌融资、托管经营等融资新模式；积极推进政府和社会资本合作,“智慧阳信”项目入选全省首批PPP示范项目。大力推进金融安全区创建，挂牌成立了金融监督管理局，发起设立了中小企业应急互助基金，金融监管能力极大增强。
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