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（五）实施大旅游工程。用二到三年时间，完善大小旅游公路环线建设，打造覆盖全部乡镇的旅游精品路线；用三到五年时间，力争完成神农源景区创5A工作，集中打造一批国家级和省级品牌的旅游景区及乡村旅游点。为实现这一目标，今年，重点实施“旅游+”战略，打造“项链工程”（25）；建立旅游大数据，建成智慧旅游平台；编制全域旅游发展规划，推进裴梅荷桥贡米原产地、珠田越溪生态农庄、石镇中洲民俗文化等乡村旅游与精品农业旅游项目建设；着力打造世界稻作文化博览园、现代农业观光体验园、休闲养生度假区，塑造稻作文化体验游的新亮点新名片。 落实“十大民生实事”，坚持民生为先、民生为重、民生为要，办好群众最关心的事。 （一）抓好夏营水库开工建设，完成城南水厂建设。 （二）启动城南丰收110千伏变电站及桥头变电站升级改造。 （三）建设不少于10个小绿地、小广场或停车场。 （四）开通循环车，建设不少于60个公交站台，公交班次不超过15分钟。 （五）推进万年县综合福利中心、苏桥乡敬老院、大源镇敬老院以及居家养老服务中心示范点建设。 （六）启动县医院二期工程建设项目，异地新建梓埠卫生院，扩建珠山卫生院。 （七）新建城区完中和六〇小学总部2所学校，化解城区学校大班额问题。 （八）加快微信万年建设，推动政务服务申办、审批、办理微信一站式处理。 （九）实施正大街、建德大街等主要街道“五位一体改造”工程。 （十）完成城镇污水管网建设，推进垃圾焚烧发电项目，新建7座带公厕的垃圾中转站，建设40个以上农村垃圾收集系统。 三、切实加强政府自身建设 面对新形势、新任务，我们必须以改革创新精神加强政府自身建设，提升政府公信力和群众满意度。 （一）坚持依法行政，规范行事。严格遵守宪法法律，积极运用法制思维和法治方式推进政府工作。健全行政执法和刑事司法衔接机制，实现依法行政与行政审判监督良性互动。完善政府法律顾问制度，加强政府合同、规范性文件的合法性审查。坚持民主集中制。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。 （二）坚持从严治政，敢于担事。大力弘扬担当精神，建立容错纠错机制，保护干事激情、创业热情，为愿干事、能干事、干成事的人撑腰打气、提供舞台，向不干事、会推事、好躲事的人下猛药、出重拳，在全县营造勇担险、敢担责、能担难，冲锋在前、比学赶超的氛围，提振精气神。 （三）坚持务实理政，高效干事。坚持实事求是，大兴调研之风，倡导马上办、立即办，以“钉钉子”精神抓落实。着重加强机关效能建设，强化工作调度和绩效考核，年初定计划、年中查进度、年末问结果，定期调度、末位表态，克服“不冷不热、不急不忙、不疼不痒”现象，真正做到，重督查、人人有责，重调研、事事科学，重效率、件件高效。 （四）坚持廉洁从政，干净办事。深入贯彻“两准则、四条例”，加强行政监察、审计监督和财政监督，强化对重点领域、重点部门和重要岗位的监督约束；适应电子化招投标改革，规范工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购等公共资源交易行为；加大涉农、民生、扶贫资金监督检查力度，坚决向不作为乱作为、“吃拿卡要”等行为“亮剑”。深入贯彻中央“八项规定”精神，严控一般性支出，确保“三公”经费只减不增。 各位代表！事业靠打拼，发展凭实干。“决胜全面小康、建设幸福万年”，需要我们撸起袖子加油干。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，切实担负起把万年建设成为“上饶滨湖板块增长极、江西绿色崛起先行县、世界稻作文化体验地”的历史使命，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！ 注解： （1）主要经济指标总量有8项，增幅有7项居全市第一方阵：地区生产总值120.58亿元，同比增长9.3%，增幅全市第四；全部工业增加值60.46亿元，同比增长9.4%，总量、增幅分别列全市第四、第二。规模以上工业增加值60.54亿元，同比增长9.5%，总量、增幅均列全市第四；规模以上工业主营业务收入250.1亿元，总量全市第四；园区主营业务收入228.97亿元，增幅全市第二；工业用电量7.41亿度，同比增长10%，总量、增幅均列全市第四；固定资产投资123.34亿元，同比增长15.2%,增幅全市第二；工业固定资产投资93.32亿元，总量全市第四；城镇居民人均可支配收入26845元，同比增长8.8%，总量、增幅均列全市第四；实际利用省外2000万元以上项目资金49.88亿元，总量全市第二；全年外贸出口2.7亿美元，总量全市第三。 （2）三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称。 （3）一个“世界级”和五个“国家级”：一个“世界级”即万年稻作文化系统被确定为全球重要农业文化遗产；五个“国家级”即全国重点文物保护单位仙人洞—吊桶环遗址、神农源国家级风景名胜区、珠溪国家湿地公园、群英水库国家级水利风景区、神农源国家4A级旅游景区。 （4）三去一降一补：去产能、去库存、去杠杆，降成本，补短板。 （5）五证合一：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证等五证合一。 （6）一照一码：通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，将由三个部门（原工商、原质检、税务）分别核发不同证照，改为通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，由市管部门直接核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。 （7）三权分置：在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。 （8）三纵七横一环：三纵是六〇大道、万昌大道、万盛大道，七横是建明大街、正大街、建德大街、建安大街，建业大街、建设大街、建元大街，一环是西外环。 （9）海绵城市：新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。 （10）拆三房、建三园：拆除空心房、危旧房、违章房，建设菜园、果园、花园。 （11）8+4：“8”是指综合服务平台、卫生室、农家书屋（图书室）、便民超市（农资店、农贸超市）、文体活动场所、垃圾收集（处理）点、污水处理点和公厕，“4”是指小学、幼儿园、金融网点、公交站。 （12）四帮、四送、四扶、四助：“四帮”即与贫困村结对的县直单位要帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础；“四送”即广大帮扶干部要送温暖、送政策、送技术、送项目；“四扶”即要吸引广大社会组织积极参与扶资金、扶产业、扶就业、扶信息；“四助”即要充分发挥民政的托底保障作用进行助低保、助五保、助医疗、助“急难”。 （13）十大扶贫工程：产业发展扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危旧房改造扶贫、村庄整治扶贫、基础设施建设扶贫、生态保护扶贫、社会保障扶贫、健康扶贫和教育扶贫。 （14）“小巨人”企业：极具发展潜力和培育价值处于成长初期的小企业。 （15）“百十个”工程：百亿产业、十亿企业、个亿税收。 （16）五个一：一粒米、一颗珠、一头猪、一枚糖、一滴油。 （17）“两万、两千、两治理、两提升”八大工程：《江西省防汛能力提升工程总体方案（2016—2018）》提出的完成2800公里千亩圩堤险工险段应急整治，开展1400座小（二）型病险水库除险加固工程，完成1400公里万亩以上圩堤应急除险，治理约1万座“头顶一盆水”重点山塘加固整治，开展1.8万处水毁工程修复，对2016年沿江滨湖地区内涝严重、排涝能力不足的农村涝区、开展泵站更新改造及配套设施项目建设，配备移动泵车及拖车式泵站设备等，提升涉及防洪安全的水库、堤防、水闸和排涝泵站的管理运行能力。 （18）七改三网：七改即改路、改水、改厕、改房、改塘、改沟、改环境，三网即电力、广电、电信网络。 （19）省创新驱动“5511”工程：围绕我省优势战略性新兴产业，重点新建50个国家级创新平台和载体，新增50个国家级创新人才和团队，实施100项重大科技专项，新增1000家高新技术企业。 （20）两检同做、两证同发：免费婚前健康检查、免费孕前优生检查两检同做，婚姻登记证、生育服务卡两证同发。 （21）五个三：扶贫、扶智、扶志“三结合”，县、乡、村干部“三结对”，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”，扶贫到村、驻点到组、帮扶到户“三覆盖”，产业脱贫、安居脱贫、保障脱贫“三大攻坚战”。 |
