全面推开“智网工程”。完成网格员队伍整编和指挥调度中心建设,加强队伍培训,建立科学的日常管理、考核奖惩制度。全面启用“智网工程”信息系统。推动基层市场网格化监管等更多服务管理事项入格,推动大数据在社会治理中的创新运用,做到横向打破信息孤岛、纵向联动政府社会,实现精准管理。
全面强化社会治安管理。重拳打击电信诈骗、网络金融犯罪、“两抢一盗”、黑恶势力等违法犯罪行为,加快建设立体化社会治安防控体系,推动社会治安实现更加明显的好转。深入开展“以案说防”活动,大力推动“全民创安”。加快公安情报指挥中心升级改造。加强和改进公安派出所工作。推动出租屋管理地方立法。完善通过法定途径分类处理信访投诉的机制。创新基层劳资治理机制,实行兼职仲裁员办案制度。加强第三方调解组织建设,完善诉前联调机制,更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用。 全面加强安全生产、消防安全、食品安全等工作。推动“智慧安监”二期建设,加强基层专职安全员队伍建设。狠抓危化行业安全监管,推进立沙岛整岛封闭式管理,加快建设危化品应急救援基地。深入开展城市风险点、危险源排查整治行动和建筑、轨道交通施工安全大检查。实施部门“分镇包干”督导消防工作制度,加强消防安全专项治理,抓好省市挂牌督办重点镇村的集中整治。加强灾害性天气安全防范。打造50家食品安全示范市场,新建150家农贸市场快速检测室,建成市食品药品检测中心,铁腕查处食品药品安全违法行为。落实粮食保障任务。建设以企业信用管理为核心的科学市场监管体系。加强应急预案管理和演练,提升突发事件应对能力。 八、优化公共服务供给,切实增进民生福祉 努力提供更多的优质教育资源。编制各镇街、园区公办学校建设规划,制定居住区配套教育设施规划建设管理办法,新建扩建21所公办学校。实现民办义务教育标准化学校基本全覆盖、优质学校比例提升到60%。大力发展公益普惠性幼儿园。推进高等教育发展。优化积分制入学办法。完善企业人才子女入学机制。购买民办义务教育学位同比增加20%。创新和推广委托管理等办学模式,完善学校绩效管理机制。推进教育信息化和“慕课”试点。引进德国、台湾等优秀职教教学团队,提升办学水平。争取成功创建省现代职业教育综合改革示范市。 全面推进卫生强市建设。优化整合医疗资源,推动区域医疗中心建设。加快“一中心三平台”信息化建设。提升社区卫生服务机构水平,完善分级诊疗制度,力争基层诊疗服务量占65%以上。建设市第九人民医院。鼓励市镇医院联合办医,推动部分公立医院向专科医院、医养结合机构或社区卫生服务中心转型。引进一批高层次医疗卫生人才,加强“东莞名医”和省名中医药专家培养,推进中医药强市建设。 促进房地产平稳健康发展,建立健全住房保障体系。落实房地产调控和住房限购政策。稳定房地产市场土地供应。加快非住宅商品房去库存。探索建立房地产用地招拍挂的创新机制。研究出台有利于长远发展包括保障房、人才房在内的、购租并举的住房保障体系政策。研究改善刚需部分村(居)民居住条件的政策。推进不动产统一登记,建立完善产权保护制度。出台物业管理办法。稳步扩大住房公积金缴存覆盖面。 着力加强文化体育建设和民生保障。推进基层综合性文化服务中心试点建设。实施“文物保护与利用”和“城市历史文化特色与价值强化”两大工程。挖掘工业遗产资源,推进文化创意改造。争取成功申报国家历史文化名城。争创全国版权示范城市。推动全民健身运动,办好亚洲马拉松锦标赛和市运会。继续办好十件实事。将低保标准从每人每月610元提高到720元。推广电子社保建设。新建25个社区综合服务中心。落实“8+1”社会救助制度。发展志愿服务、慈善、老龄和残疾人事业,新增养老床位500张以上,开展医养结合试点。加快市老年大学新校区建设。做好关心下一代工作,积极帮助青少年成长成才。开展新一轮双拥模范城创建。扩大法律援助范围。实施“巾帼关爱行动”。落实就业创业扶持政策。 九、强化法治意识和担当意识,提升与更高水平发展相适应的行政服务和履职能力 加强法治政府和廉洁政府建设。依法接受人大及其常委会的监督,自觉接受政协的民主监督,接受社会和舆论监督。完善政府法律顾问、经济顾问和决策咨询机制。全面公开部门预决算和“三公”经费支出信息,推动镇街公开财政预决算信息。加强地方立法工作,实施“七五”普法规划,深入开展法治创建活动。扎实推进反腐倡廉建设。 深化“一门式一网式”改革。组建市政务服务办和镇街(园区)政务服务中心。加快市镇实体办事大厅和网上统一申办受理平台建设,实现“一窗通办”、“一网通办”。深化项目投资管理体制改革,推进以承诺制为核心的项目直接落地改革。完善商改“宽进严管”体系。加快行政审批标准化建设,优化办事流程,推进数据共享和信息互认,让市民逐渐从“排队办事”变为“手机办事”、从“群众跑腿”变为“数据跑腿”。 提振敢于担当、主动作为的精气神。摒弃小富即安、“顺其自然”的工作心态,增强干事创业、克难奋进的攻坚锐气。加强工作督促考核,宽容改革创新失误,营造鼓励干事、支持改革、奖优罚劣的良好政风环境,进一步提振干部勇于担责、主动作为的精气神,务求高质高效完成全年目标任务。 各位代表!新的征程已经开启,新的目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的正确领导下,在市委的坚强领导下,与全市人民一道,务实创新、真抓实干、团结奋进,为推动东莞在更高起点上实现更高水平发展而不懈努力,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开! 名词注解: 三个走在前列:深入推进创新驱动发展走在前列、对外开放合作走在前列、重点改革突破走在前列。 智能制造等“六大工程”:智能制造、服务型制造、创新制造、优质制造、集群制造、绿色制造“六大工程”。 四新经济:由“新技术、新业态、新模式、新产业”构成的新型经济形态。
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