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(新疆)2019年托里县人民政府工作报告(全文)

来源:托里县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-07-19 08:55:58
摘要:2018年,全年完成生产总值35.03亿元,增长5%;完成工业增加值8.25亿元,增长2.1%;完成固定资产投资13.8亿元,增长12%;农牧民人均纯收入达到10843元。...

  政府工作报告W1R县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2019年1月13日在托里县第十五届人民代表大会第四次会议上W1R县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  县委副书记、政府县长 托力肯·铁力敢W1R县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:W1R县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表县人民政府向大会作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。W1R县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾W1R县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定坚决地贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略,特别是社会稳定和长治久安总目标,不折不扣落实自治区党委“1+3+3+改革开放”重点工作部署,着力保障和改善民生,统筹做好抓重点、解难题、调结构、促发展各项工作,全县经济实现稳中有升。2018年,全年完成生产总值35.03亿元,增长5%;完成工业增加值8.25亿元,增长2.1%;完成固定资产投资13.8亿元,增长12%;农牧民人均纯收入达到10843元。W1R县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)社会大局更加和谐稳定。坚持把维护稳定作为压倒一切的政治任务不动摇,坚定不移维护社会稳定。完善党政军警兵民协调联动机制,持续抓好重点场所绝对安全、社会面防控常态化等重点工作,常态化开展实战演练,1—3分钟快速处置圈不断完善。深入开展“挖减铲”、缉枪制爆、扫黑除恶和“村霸”问题专项行动,两案发生率分别下降10.13%和16.5%。全面落实党的民族宗教政策,依法加强宗教事务管理,宗教领域持续和谐和睦。深入推进“去极端化”,持续开展发声亮剑活动,深刻揭批“三股势力”、“两面人”的本质,营造坚定坚决维护稳定的强大社会氛围。持续开展“访惠聚”驻村工作,精心做好群众工作,持续推进“两个全覆盖”“民族团结一家亲”和干部下沉常态化工作。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,常态化组织开展安全生产隐患排查,不断加强食品药品安全监管,全县安全生产形势总体平稳。W1R县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)全力以赴打好“三大攻坚战”。一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚决落实自治区党委“三个界限”“四个一律不准”“四个不得”“两个坚决”要求,严格政府债务管理,加大财政约束力度,实现了2017年7月14日中央经济工作会议以来政府违规零举债。强化金融风险源头管控,全面加强对小额贷款公司、融资担保公司等机构的日常监管,切实维护金融市场规范有序。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为。深入推进互联网金融风险整治,坚决守住不发生系统性风险的底线。二是坚决打好脱贫攻坚战。按照“七个一批”“三个加大力度”的要求精准发力,累计投入资金2.21亿元,启动了朗古特水库扩建工程,完成农村安全饮水工程6项,新增乡村道路36.53公里,新建光伏电站11座,草畜联营合作社11个,贫困乡村生产生活条件得到了全面提升。转移就业3900人(次),627名贫困人口实现稳定就业;从贫困人口中选聘生态护林员236名,护边员97名;通过规范土地流转,147户贫困户户均增收3000元以上,1057户贫困户享受草原奖补资金1355.9万元, 624名贫困大中专学生享受政府助学金261.6万元,低于扶贫标准线的233户727人全部纳入社会保障兜底,全县贫困发生率降至0.12%。三是坚决打好污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,推进区域环境同防同治,拆除和去功能化不达标燃煤锅炉13台,县城集中供热烟气脱硝、脱硫、除尘工作全面完成,托里镇、铁厂沟镇2个污水处理工程完成建设任务。深入推进“大棚房”问题清理整治,继续抓好库鲁斯台草原修复工程,积极开展退地减水、退耕还林、草原沙化整治等工作,清退农业用地0.6万亩,减少地下水开采量1167万立方米,完成草场禁牧休牧1750万亩,封育造林1.4万亩,退耕还林5.8万亩,改良库甫沙孜区域退化草场5万亩。狠抓黄金、铬铁、建材等重点领域、重点行业技术改造,招金北疆矿业独立燃烧塔完成脱硝、脱硫、除尘改造。全面推行河(湖)长制,切实担负起主体责任和属地管理责任。认真抓好中央环保督察反馈的13个问题整改工作,逐一落实、逐一销号。W1R县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)统筹抓好“三项重点”工作。一是积极抢抓丝绸之路核心区建设机遇。紧紧围绕丝绸之路经济带核心区建设各项任务,结合实际研究制定了《托里县丝绸之路经济带核心区建设工作方案》,配合地区完成国家重点开发开放试验区申报工作,88个基础设施建设和产业发展项目成功纳入地区“十三五”期间丝绸之路经济带核心区建设项目库。二是大力实施乡村振兴战略。加快《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》编制,推动项目、资本、技术、人才等要素向乡村流动。完成粮食作物播种35.3万亩,小麦、玉米等农作物良种覆盖率达98%,耕收机械化水平达到95%以上。加大牲畜品种改良力度,推进2000只巴什拜羊“两年三产”繁育、500头新疆褐牛“同期发情”及人工授精技术推广,年末牲畜存栏达到65.4万头(只)。新建农畜产品“冷链库”,启动农畜产品深加工产业孵化器项目,积极培育特色农畜产品深加工产业。进一步发展培育以农民股份合作社、草畜联营合作社为主的新型农业经营主体,依托农村电商示范县建设项目及中国邮政农村电商推广平台,进一步拓宽了农产品销售渠道。全力推进农村水、电、路、气、通讯网络等基础设施建设,农村基础设施条件、公共服务能力得到切实改善。三是加快推进旅游产业发展。围绕“旅游兴疆”“油画塔城、文化净土、康养天堂”目标任务,深度开发整合旅游资源,持续加大旅游基础设施投入,白杨河湿地生态人文景区、塔斯特自然风景区、沙孜湖景区成功创建国家3A级景区;托里旅游宣传推介片在乌鲁木齐市时代广场、人民电影院、机场等电子大屏刊播,托里知名度和美誉度不断提升。全年共接待游客34万人(次),实现旅游收入2.72亿元。W1R县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)经济综合实力持续增强。我们坚持加快发展不松劲,积极主动应对经济下行压力,经济发展稳中趋好、稳中有调。一是工业经济稳步向好。集中精力推动重大工业项目建设和支柱产业培育,督促中国黄金、山东招金、西部黄金等骨干企业加快技术革新,完成金福黄金矿业尾矿库和哈图金矿氰渣库建设任务,年内生产黄金4500千克。突出抓好风电行业增效,国电、新能、龙源、中电投等风电企业全年完成发电量5.7亿千瓦时。九尾狐服饰、兄弟服装厂建成投产,累计生产服装13万套。通过双边交易电价优惠政策,帮助哈图金矿等7家企业降低成本1754万元。二是服务行业初具规模。积极推行“互联网+”模式,完善城乡快递服务网络,依托“国家级农村电商示范县”建设,打造县级电子商务公共服务中心1个,乡级电子商务服务站4个,村级电子商务服务点23个。加强物流基础设施建设,金晟物流商品仓储建设项目全面完成,庙尔沟镇、金准区、外环路及城区四个加油站相继建成。依托S221线、S318线和S 201线,实现客运量54.2万人(次),货运周转量2290万吨公里。三是招商引资和援疆帮扶成效显著。全年落实招商引资项目6个,到位资金10.06亿元。援疆工作不断深入,实施援疆项目13个,落实援疆资金1.01亿元。东西部对口扶贫协作有序推进,本溪市7个区(县)与托里县7个乡(镇)成功签订援受双方扶贫协作框架协议,建立了市联县,区县联乡镇的协作关系,扶贫受援工作不断深化。中石油项目和“扶智”帮扶有效开展,助力脱贫巩固扎实推进。W1R县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)凝心聚力保障和改善民生。全年民生领域投入资金10.5亿元,占财政支出的70.2%。一是城乡基础设施不断完善。投资1650万元铺设(改造)供排水、供热、燃气等管网34公里,投资3200万元新建(改造)供电线路83.95公里;投资2290余万元,解决4个乡(镇)2万余名群众饮水安全问题;完成安居富民(游牧民定居)、农村危旧房改造等1389套、棚户区改造580户,农牧民和城市中低收入家庭住房条件逐步改善。“7.02”洪水泥石流抢险救灾及恢复重建工作全面完成,城南防洪堤工程、极端气象雨量监测站点建成投入使用,防灾能力得到全面巩固提升。二是民生保障更加有力。着力拓宽就业渠道、提高就业能力,转移农村富余劳动力1.13万人(次),新增城镇就业人员3862人,城镇登记失业率控制在2.3%。全面实施全民参保计划,完善基本养老保险、城乡医疗保险等制度,各险种参保率达到92%。完善社会救助体系,残疾人“两项”补贴政策全面落实,保障城乡低保对象1102户2772人,“五保”供养对象2050人(次),城镇“三无”人员2220人(次),临时救助300户951人。三是社会事业繁荣进步。深化教育体制改革,全面完成中小学校撤校建点工作,新建县一中综合教学楼,完成薄弱学校校舍改造3.08万平方米。新招聘教师207名,实现义务教育阶段国家通用语言文字教育全覆盖,义务教育学校标准化建设和均衡发展有序推进。2018年高考上线率达到96.7%。深入推进“健康托里”建设,持续深化医药卫生体制改革,加快公立医院改革,大力推进分级诊疗,全面实施农村户籍人员和贫困人口县域内“先诊疗、后付费,一站式结算”,受益群众1721人(次),实现了社保、商保、医疗救助及时结算。持续实施东风工程、农家书屋等文化惠民工程,讲好新疆故事、塔城故事、托里故事。积极推动基层综合性文化服务中心建设,顺利完成1.9万套“村村通”“户户通”工程建设。用好少数民族发展资金,实施少数民族发展项目11个,惠及1781户农牧民。

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