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“六城联创”深入开展。推进“四城联创”向“六城联创”拓展、县城向乡村延伸，荣获“省级园林县城”“省级文明县城”“省级卫生县城”称号。国家卫生县城通过初评，省级环保模范城通过中期评估，国家级生态县、省级森林县城有序推进。 （四）着力惠民生，群众幸福指数提高 精准脱贫步伐加快。整县推进精准扶贫，深化“四双”帮扶，建立资金整合使用、督查考核、扶贫问责、社会帮扶、脱贫激励等工作机制，完善“1+N”政策支撑体系。创新金融扶贫，探索产业扶贫，实施电商（众筹）扶贫，荣获“全省金融扶贫示范县”称号。先后承办了全省精准扶贫现场会、千村书记培训会及全市精准扶贫培训会。加快推进易地扶贫搬迁，启动建设集中安置点437个，安置搬迁户10306户29202人。预计今年，可实现城镇常住居民人均可支配收入22000元以上、农村常住居民人均可支配收入8400元以上。全县农村贫困人口从12.7894万人减少到7.497万人。 教育事业优先发展。办学条件不断改善，教育质量稳步提升。义务教育均衡发展通过省级验收，荣获“全省义务教育均衡发展示范县”称号。县一中、县二中分别通过省、市示范高中评估验收，职教资源实现整合，幼教、特教健康发展。长安学校建成使用，思源实验学校、城关二小改扩建、特殊教育学校迁建、一中科技综合楼建设等稳步推进。 公共卫生服务能力得到增强。两孩政策全面实施，积极开展女孩关爱行动，计划生育服务质量不断提高。完成了中医院迁建和县医院门诊楼建设，建成了7个“四化”乡镇卫生院和82个“五化”村卫生室。荣获“全国基层中医药工作先进县”“全省医改工作先进县”称号。 公共文化服务体系不断健全。群众文化体育活动丰富多彩。“两馆一中心”投入使用，甘宗祠、敖宗祠分别纳入国家和省级文物保护单位，山二黄剧种、向坝民歌分别列入国家和省级非物质文化遗产保护名录。 就业和社会保障水平明显提高。大力支持和引导就业、创业，落实就业专项资金，开展职业技能、岗位技能和创业培训，扩大就业空间，城镇登记失业率控制在4%以内。养老、医疗、生育、工伤、失业等保障水平稳步提升。一批社区居家养老服务中心、农村福利院建成使用，低保、五保、残疾人等困难群体得到有效保障。 （五）着力转职能，行政服务提质增效 各项改革加快推进。深入推进行政审批制度改革，规范审批服务操作规程，建立并联审批、限时办结、超时默许、服务代办机制，出台行政审批问责暂行办法，推行权力清单、责任清单、收费清单、负面清单制度，清理、精简审批项目263项，向社会公开县级行政审批行政服务和收费事项标准目录、公开52个县直部门4016项县级权力清单。同时，积极落实、稳步推进监管、执法、人事、商事等体制机制改革，食品药品监管体制、医药卫生体制、城管综合执法体制、县直监察机构派出制度、机关事业单位养老保险制度、人员聘用制度、三证合一、“营改增”、统计调查等改革工作落实到位，公务用车、不动产登记制度改革加快推进。 政府效能有效提升。坚持科学、民主、依法决策，建立县政府与县人大、政协联席会议制度，自觉接受人大、政协及社会各界监督，累计办结人大代表议案和建议意见528件、政协委员提案746件。完善县政府重大行政决策程序规定，推行绩效管理，落实政府法律顾问制度，政务运转进一步规范。加强政风、行风、作风建设，完善了工程招投标、土地矿产出让、产权交易、政府采购等监管机制，强化审计监督、财政监督和行政监察。认真执行“八项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，推行政府工作五级廉政承诺制度，行政效能、服务效率和监管水平有效提升。 社会治理全面加强。加强社会治理体系建设，创新社会治理方式，强化公共安全管理。深化平安竹溪、法治竹溪建设，加大普法宣传教育力度，推进城乡网格化和视频监控全覆盖，健全打防控体系，规范信访秩序，严格执行安全生产制度，社会大局保持和谐稳定。 与此同时，物价、地震、气象、档案、盐务、地方志、住房公积金、广播电视、机构编制、机关事务、外事侨务、民族宗教、双拥共建、国防动员、人民防空、民兵预备役等各方面工作都取得了新的成绩。 各位代表，2016年是本届政府履职的收官之年，也是落实“十三五”规划的开局之年。在这个承前启后的关键之年，我们围绕加快建设“全省山区绿色发展示范县”目标，以精准脱贫为总揽，以“十大工程”为抓手，勤勉工作，创新实干，较好地完成了年度各项工作任务。 一年来，我们坚持抓创新、创特色，比较优势进一步彰显。承办了全省易地扶贫搬迁第二次现场推进会、全市金融扶贫现场会、全市旅游扶贫现场会。文化精准扶贫工作在全国、全省交流经验。阿里、京东、赶街、淘实惠、邮乐购、中药材诚实通等电商企业和平台落户竹溪，成功创建“全国电子商务进农村综合示范县”“全国电商扶贫示范县”。承办召开了全国第七届阳光教育年会。法治教育深入开展，荣获“全国法治宣传教育先进县”称号。 一年来，我们坚持蓄后劲、强支撑，发展基础进一步夯实。新建各类产业示范基地近3万亩，完成产业基地管护13万亩、核桃基地高接换优截干4万亩、退耕还林7万亩、造林14万亩，提前一年超额完成“绿满荆楚”任务，荣获“全国绿化模范县”“全省林业生态示范县”称号。龙王垭、梅子垭茶园入选全国“最美茶园”，龙王垭、顺溪腐乳荣获“中国驰名商标”。大力实施“双百工程”，向上争取到位重点项目50个、到位项目资金12亿元，同比增长6.3亿元；实施重点建设项目68个，累计完成投资60亿元。大力实施招商质效年活动，华彬VOSS矿泉水、国电投热电联供、光伏发电扶贫等一批重大招商项目开工建设或洽谈签约。 一年来，我们坚持强载体、激活力，对外形象进一步提升。组织开展第三个全国“扶贫日”系列活动，启动“圆梦老家•爱心接力”社会扶贫及众筹对接工作，全国各地305位老乡回老家，募集扶贫资金2000余万元，对接签约扶贫项目197个38亿元。全国首个精准扶贫公益网站《老家网》成功上线。举办了泛户外运动休闲产业研讨会、知名作家采风、楠木文化旅游节、洛阳河牡丹节、寻根蒸盆故里旅游节、龙湖源山地自行车邀请赛、“曾家寨杯”第二届风筝大赛等系列活动。承办了全市乡镇文化建设现场会、全市中学生运动会，举办了万人长跑、文化下乡、首届职工运动会等文化体育活动。“竹溪蒸盆”被列入全省非物质文化遗产名录，被评为湖北老字号、湖北蒸菜之首，获湖北卫视《一城一味》节目“金牌味道”，即将在央视《食尚大转盘》节目播出。 这一年，我们在攻坚克难中体会到奋斗的艰辛，也收获到成功的喜悦。我们始终坚信：全县干群的每一滴汗水、每一份心血，都将让竹溪发展的基础更加厚实，发展的动能更加强劲，群众的生活更加舒心！ 各位代表，五年来，在宏观形势严峻复杂、面临困难不断增多的情况下，我们不仅较好地完成了改革、发展、稳定的总体目标，更增强了在复杂环境中引领发展的能力。成绩来之不易。这是上级党委、政府和县委坚强领导、正确决策的结果，是县人大、县政协有效监督、协同作战的结果，是历届政府谋长远、打基础的结果，是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果，是各位老领导、老同志关心、支持的结果，更凝聚着全县人民的智慧、心血和汗水。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各人民团体及社会各界人士，向驻溪部队、武警消防官兵、政法干警，向离退休老干部、老同志和关心家乡发展的在外老乡，向广大投资者和所有关心支持竹溪经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ |
