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以超常规的勇气加快布局战略性新兴产业。着眼于削峰填谷、降低成本，加快推进“互联网+”、新能源技术装备的产业化和推广应用。促进军民优势资源双向流动，建设军民融合示范区。加快三台镍基新材料项目建设，完成投资20亿元以上，带动上下游产业链延伸，发展镍铁、铬铁、铜、建筑材料等产业。大力发展海洋经济，推进壹桥海参生物制药、大连盐化集团精细化工等项目加速实施，推动红沿河海洋循环经济区全面开工。从最南端的谢屯到最北端的李官，绵长的海岸线、星罗棋布的关键节点，这是瓦房店独特、中国少有的资源禀赋。我们要以此为依托，面海、临海发展，通过拉长产业链、提升价值链、布局创新链，推动战略性新兴产业高端化、规模化、集群化发展！
将园区打造成为转型发展的示范区和载体。全力推动太平湾港口建设，争取10个泊位全部具备简易投产条件；积极推进滨海路改扩建、新建高铁站等项目前期工作，加快推进热电联产项目动迁及场平，开工建设疏港铁路、永宁回迁区、供水等工程，永宁大街竣工，阳光小镇一期回迁入住、二期全面完工；依托我市肉鸡养殖与屠宰加工优势，打造太平湾海峡两岸食品加工产业园，推进进口活牛上岸项目前期工作；引入战略投资者重组中纺粮油项目，推动产业链向豆制品、食品、杂粮精深加工和出口延伸；争取广东龙浩集团通用机场和航空产业园项目尽快落地。加快三台特种新材料产业园道路、电力、上下水等基础设施建设，提升园区承载力。全面摸清轴承产业园区内闲置土地、厂房等情况，强化低效用地二次开发。按照智慧园区标准，搭建新型产业导向平台，促进科技成果转化，规划建设老虎屯工业园区，使之成为城市老工业区搬迁承接地和东北振兴转型发展示范园区。
大力发展都市型现代农业。实施藏粮于地、藏粮于技战略，调减籽粒玉米、发展青贮玉米，新发展设施农业1万亩，新植优质果树2万亩，进一步扩大中药材等特色产业基地规模。建设新型气调库，提高果品贮藏增值效益。根据环境容量调整畜禽养殖布局，优化养殖结构，积极推广肉鸡全自动笼养新技术；启动将军石生态养猪项目建设。增殖放流鱼虾蟹5.8亿尾。加强农产品质量安全监管和追溯体系建设，保障农产品安全。完成“三品”认证20个，创建名牌农产品5个。以获批国家农村产业融合发展试点示范县为契机，创新农业生产经营形式，推动农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场发展，提高农产品精深加工比例，实现农村一二三产业多业态融合发展。
加快发展现代服务业。力争把太平湾、将军石创建成为省级现代服务业集聚区。启动长信购物广场及周边区域改造，推动妇女儿童购物广场、万城华府等商业综合体投入运营，带有浓郁复州文化的万达广场开工建设。发展社区商业，合理布局标准化菜市场；启动华宇农贸市场改造。全面落实国家电子商务进农村综合示范县项目，继续完善电子商务孵化基地和乡镇、村级服务站建设。把做大做强旅游业作为结构调整的重要突破口。提速香洲田园城建设，推动国内最大的室内滑雪场、亚洲第二大的马戏表演场等项目投入运营，支持颐家养老社区推行分时度假养老模式，全力打造旅游、养老、健康、文化“四位一体”的国家级旅游度假区；发挥香洲田园城辐射效应，带动谢屯镇海滨旅游、野生动植物观光、盐业旅游发展，创建国家级森林公园。推动投资30亿元的仙浴湾大观园综合体项目落地。加快将军石房车露营地等项目建设，承办好“十三运”帆船帆板预选赛、全国青少年帆船帆板训练营和中国环渤海帆船拉力赛。完善龙门旅游度假区基础设施，启动许英路、步行街、农贸市场建设，推进龙腰河治理，形成相对封闭的休闲空间，提升温泉小镇品质；加快李官海洋动物繁育基地项目建设；探索华铜区域土地整治新途径，建设高端运动休闲中心。加快复州城历史文化遗址保护项目建设。结合防火通道建设，推进得利寺山城旅游资源开发。提质升级乡村游、农家乐，培育一批特色民宿。梯次推进品牌旅游景区建设，启动龙门旅游度假区4A级景区创建工作，力争香洲田园城国家级旅游度假区和5A级景区、将军石和仙浴湾4A级景区、三台伊甸园3A级景区创建成功。通过“旅游+”引领，多业态融合，加快构建全域旅游大格局！
三、着力鼓励创新创业，激发经济发展内生动力
把创新作为第一动力，把人才作为第一资源，努力营造大众创业、万众创新的生动局面。
加强科技创新引领。突出企业技术创新主体地位，推动大型企业和高新技术企业普遍建立研发机构，加大科技型中小微企业培育力度。新认定国家级高新技术企业4家。大力实施知识产权战略，使知识产权深度融入经济科技主战场。申请发明专利75项。新增大连市级以上商标4件。强化与科研院所、大专院校的战略合作，进一步完善“政产学研用”协同创新机制，促进科技成果转化。
强化人才保障支撑。打通保障性住房转化为人才公寓的通道，提供552套人才公寓用于大中专毕业生安置。加强院士工作站、创新创业项目团队建设和引进，打造人才高地。全年引进紧缺型人才5名、高校毕业生500名。申报引进国外智力项目10个。引进高端、国际、特色教育资源，鼓励发展高水平、多元化技能教育和再教育。培训各类技术人才2万人次。力争北京中医药大学大连校区实现招生。
优化创新创业环境。大力发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，推动科技企业孵化器和众创空间拓展服务功能，提升服务水平。注重扩大就业项目的招商、落地和开工，新增各类市场主体5100家；新增就业5500人，城镇登记失业率控制在3%以内。开展企业家培训、考察活动，弘扬企业家精神。
四、着力保障和改善民生，提高人民群众的获得感、安全感和幸福感
民之所望，施政所向。无论困难多大、财力多紧、任务多重，我们将始终坚持共享发展理念，加大财政投入力度，努力保障和改善民生。
大力发展社会事业。加大教育投入力度，完成钻石街小学和高级中学扩建工程主体建设；异地扩建市幼儿园；建成农村教师集体宿舍103间。推进健康瓦房店建设，统筹周边区域资源，启动中心医院多功能综合楼建设，传染病房综合楼建成投入使用；推动中心医院托管乡镇卫生院，实行分级诊疗，形成市乡村一体化医疗体系。全力打造“文化瓦房店”，完成市民文体中心主体建设；开展农村文化大院展演等群众性文化演出60场；力争复州鼓乐进入国家级非遗名录，复州东北大鼓和复州双管乐省级传承人进入国家级传承人行列；加强广播电视新媒体投入，不断完善提升新媒体功能；完成城乡光纤入户三网融合5万户。筹建瓦房店市博物馆，合并建设综合档案馆和城建档案馆。
努力改善人民生活。围绕民生急需、社会关注，明年将继续办好十件民生实事。一是教育惠民方面。投资1.1亿元，为41所农村中小学铺设塑胶操场，用2年时间实现城乡塑胶操场“全覆盖”。二是休闲娱乐方面。实施东山公园改造二期工程；启动东屏山体育休闲森林公园建设；新建市民休闲健身广场1处；对南山公园、新华西山公园和7座休闲广场、13条路街进行绿化改造，让公园扮靓城市，让城市更加宜居！三是住房改善方面。实施暖房子改造8万平方米。继续实施农村危房改造。改造棚户区2.84万平方米；完成华铜矿塌陷区及工矿棚户区搬迁安置。对低收入家庭实行住房货币化保障，发放补贴500万元。四是交通出行方面。从规划入手解决城区道路拥堵和停车难问题，科学设置交通指引标志，挖掘小区停车潜力；在城区新建电动汽车充电桩50个；优化公交线路1条。五是饮水安全方面。改造瓦房店净水厂、小屯加压泵站工艺，铺设供水管线5.5公里。启动三台、太平湾净水厂建设，带动周边乡镇实现集中供水。新建农村及农村地区中小学自来水工程12项，解决7800人的饮水安全问题。六是河流及污水治理方面。启动瓦轴河、泉眼河、回头河二期、文圣排水涵二期治理改造工程。完成龙山污水处理厂一期提标改造，启动三台、老虎屯污水处理厂建设，瓦房村、复州城、谢屯、太阳、松树等污水处理厂建成投入使用。七是便民为民方面。加快管道燃气建设，新增管道燃气用户3000户，让城区居民全部用上管道燃气。新建水冲公厕6座；改造无害化厕所7000座。八是社区及养老服务方面。加强社区规范化建设，解决办公用房紧张问题。推动老年公寓和社会福利院投入使用，创新养老服务模式。九是困难救助方面。发放城乡困难人群救助救济金5500万元。修缮农村贫困残疾人家庭危房150户；资助贫困残疾人家庭子女及残疾人学生1000名。十是脱贫攻坚方面。统筹使用扶贫资金和“六化”资金，推进38个低收入村的基础设施建设和产业扶贫，力争都有1个市民广场。
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