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(安徽省)2017年亳州市人民政府工作报告(全文)

来源:亳州市政府网 作者:知县网 人气:1635 发布时间:2017-02-07 19:45:05
摘要:2017年1 月9日在亳州市第四届人民代表大会第一次会议上 市人民政府市长 杜延安 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年和本届政府工作回顾 2016年,在省委、省政府和市委的坚...
—— 2017年1 月9日在亳州市第四届人民代表大会第一次会议上
 
市人民政府市长   杜延安
  各位代表:
  现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2016年和本届政府工作回顾
  2016年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,市政府紧紧依靠全市人民,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,坚持稳中求进、进中求优、优中求快的工作总基调,紧盯人民群众关心关注的热点问题、社会各界反映强烈的焦点问题、当前工作中亟待解决的重点问题、制约亳州长远发展的难点问题,主动适应经济发展新常态,大力推进供给侧结构性改革,攻坚克难,奋力拼搏,圆满完成市三届人大七次、八次会议确定的各项目标任务,实现了“十三五”发展良好开局。
  1-12月,在省统计局公布的24项主要经济指标中,我市有20项增速居全省前8位,其中12项居全省前5位、7项居全省前2位、2项居全省第1位,主要经济指标增速继续保持在全省前列。全年地区生产总值1046亿元,增长8.9%、超过全省平均水平;财政收入147亿元、增长13.2%,增速居全省第1位;固定资产投资874.9亿元、增长14%;社会消费品零售总额492.1亿元、增长12.8%;城镇常住居民人均可支配收入25053元、增长8.4%,农村常住居民人均可支配收入10576元、增长8.6%。
  (一)“调转促”步伐进一步加快
  战略性新兴产业发展迅速。制定出台药品技术转让研发和培育、市外知名企业并购本市药业企业、中药配方颗粒生产等系列政策,设立首批10亿元药品技术转让和研发专项投资基金,5家药业企业完成重组,中药配方颗粒生产基地获批建设并已组织开展生产和临床使用研究,300个药品技术转让申请已报省待批。新增规模以上中药工业企业14家、总数达178家,新通过GMP认证企业20家、总数达150家,国家中药材产品质量监督检验中心建成并试运行。安徽九方制药有限公司注射用牡荆素成功获得中药一类新药临床批件,填补了全省中药一类新药研发领域的空白。安徽济人药业有限公司疏风解毒胶囊单品种销售收入突破5亿元。战略性新兴产业实现产值297亿元、增长17.3%。现代中药产业集聚发展基地实现产值267亿元,新签约药业项目60个、总投资285亿元,新落户全国知名医药企业7家、总数达50家。联滔电子、创酷科技、国能蒙城生物质发电、海创新型节能建筑材料、信义光伏及玻璃制造等企业发展迅速,新一代信息技术、节能环保、新能源、新材料等产业取得长足发展。
  传统产业加快升级。大力实施工业“四百计划”,新增规模以上工业企业134家,实现规模工业增加值272亿元、增长10%;实施重点工业项目200个,完成投资360亿元。规模以上食品工业实现总产值300亿元、增长10%。白酒产业实现产值100亿元、增长12%。古井集团生产销售逆势上扬,实现收入75亿元、增长10.7%,实现税收23亿元、增长14.7%。江淮安驰销售汽车4.5万台,实现产值23.4亿元、税收1.3亿元。新增中国驰名商标2件、省著名商标28件。
  第三产业稳步发展。净增限额以上商贸流通企业124家、总数达727家,万达广场、蒙城红星美凯龙等一批商业综合体建成开业,中国物流亳州综合物流园、亳州皖新物流园等商贸流通项目开工建设,中药材流通追溯体系试点项目通过商务部初验。实现旅游总收入120亿元、增长19.4%,国家中医药健康旅游示范区已上报待批,新创建国家4A级旅游景区2个,培育乡村旅游精品线路7条,利辛县获评为全国十佳生态休闲旅游城市,谯城区获评为最美中国?生态(自然)旅游胜地和美丽乡村旅游胜地。加大住宅用地供应力度,持续稳定房地产市场,完成房地产开发投资231.4亿元,商品房销售550万平方米。客货运周转量、快递业务量分别增长3.8%和92%。
  (二)稳增长根基进一步夯实
  投资规模不断扩大。建立市本级工业项目规划建设审批五项促进机制,前期审批流程由282天压减至100天。全年实施省市重点项目397个,完成投资595亿元、增长17.4%;续建项目198个,完成投资420亿元、增长21.7%;新开工项目199个,完成投资175亿元;新谋划储备项目1340个,总投资3500亿元。投资80亿元的神农谷中药电商物流城、20亿元的九洲方圆制药、19亿元的外经钻石广场、19亿元的碧桂园平侯府、17.5亿元的碧桂园龙城等项目进展顺利,投资10.6亿元的司尔特肥业、10亿元的太安堂中药物流及人参加工等一批项目建成投产,引江济淮入亳、涡河高等级航道改造等重大项目前期工作扎实推进。落实中央专项建设基金项目21个、总额27亿元。推行政府和社会资本合作PPP模式,投资17.6亿元的谯城区“产城一体化”项目被评为国家第三批PPP示范项目。
  精准招商成效显著。全年实际利用市外内资1400亿元、增长15%,新签约招商项目300个、总投资1165亿元,其中工业项目230个、总投资756.8亿元。投资58亿元的长白山制药产业园、40亿元的恩度食品药材深加工基地、35亿元的蒙城九九慢城杜仲良种产业化等32个10亿元以上项目签约落户。成功举办2016年国际(亳州)中医药博览会暨第32届全国(亳州)中药材交易会,签约招商项目48个,总投资345.2亿元。2016中国国际徽商大会期间,我市签约项目54个,总投资420.9亿元、占全省的16.9%。
  园区建设深入推进。市经济开发区道西片区和道东1号地块征迁全部完成,交付净地3.1万亩;亳芜现代产业园区新建、改建道路14.6公里,水电管网等基础设施不断完善;市食品产业园签约项目18个、总投资20.7亿元。6个省级开发区实现产值235亿元、增长15.2%,实现经营收入1080亿元、增长17.6%,完成财政收入35亿元、增长40%。
  要素保障持续加强。扎实推进农村土地综合整治,争取土地增减挂、工矿废弃地复垦、新增建设用地指标共3.7万亩,计划指标总量居全省第1位,全省首家完成全域永久基本农田划定、土地利用总体规划调整完善。新增存款330.2亿元、贷款253.2亿元,分别高于上年130.9亿元、112.1亿元。保险业保费总收入56亿元、赔(给)付金额22亿元。“532”小额贷款保证保险累计发放1.5亿元,“4321”新型政银担业务在保余额29.3亿元,小微企业续贷过桥资金周转贷款48.2亿元、周转率20.5。新引进各类高层次人才30人,培育高技能人才2156人。
  (三)农业现代化水平进一步提升
  加快建设现代农业产业体系。全年粮食总产94.8亿斤,建设粮食绿色增产示范片45个、优质专用品牌粮食生产基地155万亩、中药材标准化种植基地22.5万亩,新增设施蔬菜种植面积8万亩。新创建畜牧绿色低碳健康养殖示范场56个,规模化养殖比重达82%,比上年提高2个百分点。大力发展农产品加工业,产值超亿元农产品加工企业115家,规模以上农产品加工业实现产值660亿元。新增“三品一标”认证产品62个,“涡阳大豆”获批国家地理标志产品。利辛县、谯城区被列为省级现代生态农业产业化示范县区。
  加快建设现代农业生产体系。新增各类农机2.7万台套,农机销售额24.4亿元、是上年的8倍,市县共补贴农机购置资金13.2亿元、是上年的22.2倍。新增农机总动力118.5万千瓦,总量985.4万千瓦、居全省第1位。西淝河等沿淮洼地应急工程、6条中小河流治理工程全面建成,淮干一般堤防加固、港河泵站、病险涵闸除险加固等工程加快建设,完成农田水利基本建设投资13.2亿元,利辛县荣获省“江淮杯”一等奖。争取“十三五”期间高标准基本农田建设指标391万亩、资金39.1亿元,建设高标准基本农田113.4万亩,新增耕地3.2万亩。谯城区获批为全国首批农村产业融合发展试点示范区。新建高大平房仓35栋、仓容22万吨,维修加固老旧粮库315栋、仓容67万吨。
  加快建设现代农业经营体系。新增市级以上示范合作社92家、家庭农场95家,全市适度规模经营面积394万亩。培育现代生态农业产业化联合体52个,农机社会化服务组织发展到1280家。全市农产品电子商务交易额突破10亿元。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成,三县一区农村产权交易中心初步建成,涡阳县农村承包土地经营权抵押贷款发放1.4亿元、居全省试点县第1位。
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