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（六）坚持依法行政、廉洁自律，着力提升效能优服务
推进依法行政。深入贯彻依法治国基本方略，加强法治教育培训和法治工作队伍建设，全面落实政府法律顾问制度，进一步深化“三长”联席会议制度，形成依法治区新常态。强化决策程序管理，严格落实重大决策跟踪和责任追究制度，确保依法决策、科学决策、民主决策。进一步规范行政执法行为，推进公正文明执法建设。强化审计监督，加大对重大政策落实、财政资金使用、民生保障、领导干部经济责任等领域的审计力度，加强审计结果运用。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，自觉接受司法监督、社会监督，全面推行政务公开，及时公开财政预决算、公共资源配置等信息，确保行政权力在阳光下运行。
切实改进作风。进一步强化服务意识，加快政府职能转变，着力打造一流服务环境，向群众提供优质的公共产品和服务。健全区级行政权力清单制度，强化权力公开运行平台监管，优化行政审批制度，为公众提供优质、高效的政务服务。坚持深入基层听民情、解民忧，认真解决群众生产、生活实际问题，在全区形成领导带头联系群众，各单位积极参与，各级干部踊跃参加的良好局面。 强化廉洁自律。深入贯彻落实中央“八项规定”，把中央、省、市关于反腐倡廉的部署坚决落到实处，讲政治、守规矩、守纪律，做到有令必行、有禁必止、有腐必反、有贪必惩，构建廉政新常态。全面落实党风廉政建设主体责任，强化履职意识，扎紧制度铁笼子，健全惩治和预防腐败体系。严格公共资金管理和监督，严控“三公”经费支出，有序推进公务用车制度改革。严格执行干部廉政准则，始终保持惩治腐败的高压态势，加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生态。
各位代表，新时期面临新挑战，新常态孕育新希望。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，拼搏实干、攻坚克难，稳中求进、创新求效，为建设幸福美丽中区、率先全面建成小康而努力奋斗！
相关名词解释及说明
[1]“一企一策”：地方政府为实现一定的经济和社会发展目标，采用个体谈判的方式，对一个个企业采用差异化的特定政策。
[2]“抓大壮小扶微工程”：发展亿元产值以上企业，推进骨干企业做大、做强、做优；培育小型企业上规模，推动企业发展壮大；加大对微型企业的扶持培育力度，促进微型企业快速发展。
[3]电子商务“一号工程”：2014年，内江市将电子商务作为全市发展现代服务业的“一号工程”，提出了打造“四川电子商务第二城”“川南电子商务发展中心”目标。
[4]“互联网+”：就是“互联网+各个传统行业”，利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。
[5]乡村旅游“百千万品牌”：由国家旅游局开展的在全国认定推介百家“中国乡村旅游模范村”、千家“中国乡村旅游模范户”、万名“中国乡村旅游致富带头人”行动。
[6]“一村一品”：在一定区域范围内，充分发挥本地资源优势、传统优势和区位优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业，从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力的农村经济发展模式。
[7]“五个万亩”基地：即万亩榨菜基地、万亩柠檬基地、万亩核桃基地、万亩时鲜蔬菜基地、万亩韭菜基地。
[8]“三化”模式：即承包土地股权化、集体资产股份化、农村资源资本化工作模式。
[9]“三股入户、返租倒包、退保结合”：“三股入户”即土地股、人头股、资产股“三股”入农户。“返租倒包”指在村民自愿前提下，将土地、闲置农房流转至专合社，由专合社自主发展特色产业，待条件成熟后再返由专合社成员自主承包经营管理，降低村民经营风险。“退保结合”指村民自愿将土地承包权有偿退还村集体，保留退地村民的选举权、宅基地使用权和集体资产收益分配权，由集体经济组织结合工商资本下乡、农村产权抵押融资和集体资产股份制改革，将退出土地集中经营，实现了退地不退社、退地不荒地、退地不失业。
[10]“五权”同确:即对集体土地、承包地、林地、宅基地（集体建设用地）和农村房屋五种农村资源一次性进行确权。
[11]“三社两会一中心”：乡镇基层社、农村专业合作社、农村社区综合服务社，农村合作经济组织联合会、市县区供销社理事会，社有资产管理中心。
[12]农合联：即农村合作经济组织联合会。
[13]农业BOT：一种公共建设的运用模式，政府所规划的工程交由民间投资兴建并经营一段时间后，再由政府回收经营。
[14]“三证合一”：企业登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、组织机构代码管理部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、合并核发一个营业执照的登记制度。
[15]“一照一码”：通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，将由三个部门（工商、质检、税务）分别核发不同证照，改为由一个部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。
[16] PPP融资模式：是指政府与私人组织之间合作建设城市基础设施项目或提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础搭建合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务。
[17]“三问于民”：问政于民、问需于民、问计于民。
[18]“六个精准”：脱贫对象精准、脱贫目标精准、脱贫内容精准、脱贫方式精准、脱贫考评精准、脱贫保障精准。
[19]“五个一批”：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
[20]“十大扶贫”专项任务：基础设施建设扶贫、产业扶贫、新村建设扶贫、教育与就业扶贫、生态建设扶贫、医疗卫生计生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫和财政金融扶贫。
[21]“大众创业、万众创新”：在2014年夏季达沃斯论坛开幕式上，李克强总理指出，“只要大力破除对个体和企业创新的种种束缚，形成‘人人创新’、‘万众创新’的新局面，中国发展就能再上新水平。”继而在2015年两会政府报告中，李克强总理再次提到要“把亿万人民的聪明才智调动起来，就一定能够迎来万众创新的新浪潮。”由此，“大众创业，万众创新”成为新常态下经济发展的“双引擎”之一。
[22]返乡创业“回家工程”：2015年9月，我市在全省率先启动返乡创业“回家工程”，推出产业转型、创新发展、农村改革、“互联网+”、民生改善、基础设施、资源对接、资本合作8大投资板块，出台工商登记、税费减免、财政支持、金融服务、园区建设5类优惠政策，让有资金、有技术、懂管理、会经营的乡友们返乡回家发展。
[23]一本乡土教材：即《甜城内江—中国书画之乡》。该教材是内江市第一本具有浓郁地方特色的校本教材，分小学和中学两册，于2015年秋季正式投入使用，结束了市中区中小学校没有本土教材的历史，为全区德育教育的发展开辟出一条新路。
[24]一部文学作品：即《大糖坊》，由被称为“拐杖作家”的谢自生创作，主要讲述“甜城”内江两百多年的糖业发展史。
[25]一批文化地标 ：指建成张大千出生地原址地标、六段锦“倒湾渡口”地标等一批文化地标。
[26] “三化建设”： 即四川省公安厅提出的全面加强公安队伍规范化、职业化、现代化建设要求。
[27]“一网六库”：指挥架构网、预案库、救援队伍库、专家库、物资库、法规库、案例库。
[28]“三严三实”：严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实。
[29]“三长”联席会议：即区政府区长、区法院院长、区检察院检察长联席会议。
[30]“四个全面”战略：指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。
[31]“五大发展理念”：十八届五中全会强调实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。
[32]“三大发展战略”：指“两化”互动城乡统筹、创新驱动、改革开发三大战略。
[33]供给侧结构性改革：指从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。
[34]“1357”工作思路：即区委十三届二十七次全委会提出的“一个目标、三大攻坚、五区同建、七项重点”。一个目标，即建设幸福美丽中区、率先全面建成小康；三大攻坚，即产业发展攻坚、城乡基础设施攻坚、脱贫攻坚；五区同建，即建设全国老工业基地转型升级示范区、全国农村综合改革试验区、全省现代服务业集聚区、全省新型城镇化建设先行区、成渝乡村旅游样板区；七项重点，即建平台、强产业；建新区、拓空间；抓项目、促发展；抓改革、促开放；抓法治、促和谐；重民生、促共享；重党建、固基础。
[35]“工业强区、产业兴区”：区委十三届二十六次全委会提出大力推进工业强区、产业兴区战略。
[36]“助保贷”：是由地方政府和银行共同筛选企业组成“中小微企业池”，由政府提供的风险补偿资金和企业缴纳的助保金共同组成“助保金池”作为风险缓释方式的信贷业务。
[37]“四个产业”基地：即小家禽规模养殖基地、特种水产养殖基地、优质果蔬基地、休闲观光产业基地。
[38]“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
[39]“21111”计划：指打造“两景区、一走廊、一古镇、一村落、一基地”。两景区：黄河湖生态旅游度假区、乐贤半岛自然风景区；一走廊：十里休闲走廊；一古镇：龙门古镇；一村落：即尚腾新村、长安村、朝阳新村、石板村、龙洞村、四美村、龙门村等一批村落；一基地：川南国家级垂钓竞技基地。
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