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提升传统产业。以去产能、强技改为抓手，促进传统优势企业转型升级。制定出台煤矿考核评价和淘汰办法，引导煤矿企业淘汰过剩产能，提升竞争实力；完成斯普瑞智能金属成型、海玉食品质检等技改项目，扶持经纬纺机棉纺数字化智能装备技改和贝斯特1600锭环锭细纱机超长车技改，实施恒顺醋业食醋生产线扩容、娃哈哈乳制品三期建设，实现企业转型升级；继续加大扶持力度，培育高新技术企业3家，创中国驰名商标1件、省著名商标10件，增强企业核心竞争力。
强化服务帮扶。开展区领导领衔、一企一策精准解困“暖企行动”，整合优化省市区各项支持政策，设立产业扶持基金、技术创新基金、企业应急周转金和奖励资金，重点支持实体经济发展与产业转型升级；有效运用现有研发服务平台，加快科研成果市场化进程，鼓励企业加大研发投入，建立研发机构，力争规模以上工业企业研发机构全覆盖；继续强化企业家队伍建设和人才引进，千方百计关爱支持企业家，创造条件引进培育各类经营管理和技术人才，强化企业智力支撑；落实省市“万名干部入企服务”工作，帮扶企业解决生产经营、研发设计、成果转化、信息金融、电子商务、品牌建设等方面的问题，激活企业发展动力。
（三）全力发展都市农业，激活三农活力。
加速国家现代农业示范区建设，推进农村三产融合，保障农业稳定增产、农民持续增收、农村和谐稳定。
拓宽增收渠道。以生态农业为切入点，持续推进“一带三区”布局优化，加速生产型向服务型农业转变，发动、带动、促动农民群众转变生产经营方式；发展适度规模经营，建设“现代农业、休闲农业、乡村旅游”为一体的生态休闲功能区；充分调动乡村积极性，找准各自定位，广开门路引进投资，建设一批适合各自条件的休闲、旅游、养老项目；发挥省农科院和丰润泽院士工作站示范带动作用，强化新品种、新技术、新装备引进推广，加速农业科技成果转化，力促农业提质增效。
加速产业转型。优化全区农业产业布局，深入推进国家现代农业示范区建设。提升机械化水平，适度减少大田玉米面积，强化龙头企业带动，发展优质杂粮和饲草小麦、玉米，促进“粮经饲”三元种植结构调整；提升蔬菜设施化水平，优化种植结构，新改建温室大棚5000亩；提升果品优质化水平，推进10万亩新红星基地建设，新建果园3000亩，改造低产干果5000亩，新建红枣防雨棚1000亩，建设一批冷藏库和选果线；提升养殖规模化和标准化水平，肉蛋奶总产达到10万吨；扶持中药材产业，发挥国泰中药带动作用，新发展中药种植5000亩；依托金粮、德御等龙头企业，提升农产品加工转化水平，加工销售收入保持40亿元以上。
强化基础设施。加快推进北田、庄子国家现代农业试点项目、乌金山万亩农综项目、董榆线1.5万亩荒山绿化、40公里林区道路硬化、1.5万亩水土流失治理工程实施进度；重点实施好潇河河道综合治理和中郝片区高效节水工程；努力做好运煤专线、源东线南延、乌金山环湖路和“四好农村路”示范工程，助力休闲农业发展，改善农业基础条件，促进农民增收。全力完成2016年度农村人居环境四大工程，切实优化生产生活条件。
（四）全力壮大现代服务业，加速发展转型。
大力发展以文化旅游、商贸物流为引领的第三产业，推动现代服务业发展提速、比重提高、水平提升。
推进文化旅游融合发展。抢抓全省打造文化旅游战略性支柱产业机遇，强化“旅游业+”概念，深化榆次旅游文化内涵，围绕榆次老城、常家庄园、乌金山森林公园、后沟古村“四篇文章”和源东线、乌金山旅游专线沿线景点，完善旅游设施，打造特色旅游线路和产品；加快国际电影汇展中心建设，推进相立村、小寨村古村落保护开发，加速田家湾湿地公园、云泉峡谷漂流、百草坡房车基地、李宁滑雪场以及小西沟乡村文化旅游小镇等新建景区建设进度，形成一体化、特色化、全域化文化旅游发展格局。
加快高端服务体系建设。以打造陆港经济为主线，依托太铁、中储等现代物流企业，运用物联网等先进信息技术，重点引进和发展各类仓储、加工、配送、中转现代物流企业；抢抓山西科技创新城建设机遇，布局商务会展、金融保险、中介咨询等高附加值服务企业入驻，加快北大培文、首创令德等优质学校建设；推进沃尔玛、华颐摩尔等商业综合体建设进度，推动高端商贸业发展；推进电子商务发展，鼓励食品、餐饮、零售、住宿等传统企业与电商合作开展网上营销，以电子商务众创园为示范，扶持本地电商发展壮大，实现传统商贸流通业向现代化转变。
（五）全力统筹城乡一体，加快新型城镇化。
进一步完善城乡基础设施，改善人民居住环境，增强城乡综合承载力，全面提升城乡一体化和新型城镇化建设水平。
配合市区城建重点工程。强化“市区共建，造福榆次”理念，加大统筹协调力度，切实保障群众利益，做好宣传引导，坚持依法、公平、和谐拆迁，积极配合完成东南外环快速化改造、龙湖街东延、锦纶北路北延、晋中太原城际轨道、北部新城高中等市政重点工程的征拆任务，保障工程顺利推进。
加快城中村棚户区改造。按照“政府主导、市场运作、规划引领、统筹推进”的原则，进一步提升规划建设水平，创新投融资机制，加快审批速度，做好拆迁补偿，今年重点实施王湖、小东关、安宁、寇村整村改造项目。同时有序推进北关、南沟、聂村、荣村、郭家堡等城中村改造和铁路标准件厂、电缆厂北宿舍等棚户区改造。
完善中心集镇服务功能。围绕基础设施建设和公共服务配套，组织实施一批以道路畅通、供水供热、排水防涝、美化亮化为重点的综合功能配套工程，不断加强城镇综合承载能力，提升城镇综合品位，充分发挥中心集镇服务群众、集聚人口、辐射带动区域经济发展的主导作用，推进新型城镇化建设。
提升新农村建设水平。以改善农村人居环境为切入点，以建设美丽乡村为目标，突出规划引领，加快危房改造，规范村民建房；加大垃圾处理、排污改造、卫生改厕和生态绿化，有效整治村容街貌；深入“气化榆次”建设，推动天然气入户，改善村民生产生活条件。结合区位、资源、功能定位和自然历史条件，集中力量建设一批产业带动、休闲观光、旅游度假等特色鲜明新农村。
（六）全力深化改革创新，增强发展动力。
把改革创新作为第一动力，破除各种体制机制弊端，汇聚正能量，释放新红利。
加快政府职能转变。继续深化行政审批制度改革，积极推进部门并联审批、网上审批，简化审批程序，缩短审批时间；建立健全“两单两图”动态管理机制，真正实现“清单之外无权力、法无授权不可为、法定职责必须为”，规范行政权力运行；认真落实机关事业单位养老保险制度改革措施，完善企业职工基本养老保险，积极推进公务员职务和职级并行制度。
深化财税和投融资体制改革。改进预算管理，规范中期财政规划，建立跨年度预算平衡机制，完善偿债准备金制度，推进预决算公开；健全预算评审机制，实行预算绩效评价，提高公共资金使用效益；加大各类结余资金清理，盘活财政存量资金；严控政府性债务，建立健全年度收支计划、风险预警、约谈等动态监控和考核问责机制；破除政策壁垒，鼓励引导社会资本参与生态环保、农业水利、交通和社会事业等领域项目建设、运营和管理。
深化农村产权制度改革。基本完成全区农村土地承包经营权确权登记颁证工作；有效运行农村产权流转交易中心，完善运作机制；推广“四位一体”的新型职业农民培育模式，开展1000名新型职业农民精准培育，构建全区都市农业发展的中坚力量；以打造示范社、组建联合社为依托，完成3个省级、5个市级、8个区级示范社培养，创建3个市级示范家庭农场，扶持、培育、引导各类农业经营主体向职业化发展。
（七）全力保障改善民生，建设和谐榆次。
把改善民生作为第一责任，充分把握群众期盼，倾听群众呼声，群众希望我们做什么我们就做什么，不断提升全区人民的幸福指数。
做好扶贫攻坚。全力实施精准扶贫，完成五年扶贫脱贫计划制定；落实帮扶措施，建立“六帮一”精准扶贫机制，坚持“精准滴灌”，因地因户施策，统筹整合涉农政策、资金和项目向相对贫困村、贫困户倾斜；对于具备产业潜力的开展产业扶贫，对于条件不好的采取职业教育、易地搬迁等办法实施多样扶贫；强化金融保险扶持，发放亚行贷款扶贫资金和中国扶贫基金小额贷款项目2000万元低息贷款；今年区财政将安排200万元扶贫开发资金，改造完善相对贫困村基础设施，使农村相对贫困人口收入增幅高于全区农民收入增幅。
优化公共服务。立足优化教育布局，年内开工建设工业园区学校和榆次实验小学；实施“名师名校长培养工程”，提升教育教学质量，筹建高标准职业技术学校，加强技能人才培养。推进健康榆次建设，稳妥实施公立医院改革，加快分级诊疗体系建设，推动优质医疗资源下沉，实施家庭签约服务，切实提高群众就医健康的获得感和满意度。落实“全面二孩”生育政策，探索卫生计生融合发展新模式。广泛开展全民文化娱乐和健身活动，启动“乡村文化记忆工程”试点，加强文物和非物质文化遗产保护，落实好彩票公益金资助工程。扎实开展食品安全城市创建，继续加强食品安全可追溯体系建设。
强化民生保障。全力拓宽就业渠道，充分发挥“晋商杯”创业大赛示范效应，激发大学生创业热情，以创业带动就业；全年新增城镇就业5600人，创业就业1150人，转移农村劳动力3200人；提高社会保障水平，稳步推进五险统一征缴和社保“一卡通”，参加基本养老保险32.7万人、城镇基本医疗保险18.8万人，发放社保卡38.2万张，进一步扩大社保覆盖面。继续提高城乡低保、农村五保标准；积极承接晋中市养老服务业综改试点任务，规范审批一批民营养老机构，新建一批农村和城市社区老年人日间照料中心，探索“医养结合”，全面推动养老业发展。
保护生态环境。巩固省级林业生态区建设成果，实施108廊带、市城区周边绿化提档和东南部荒山绿化，启动国有林场改革划定生态保护区，完成造林绿化3.01万亩，做好森林防火，使生态环境进一步优化。以大气污染综合治理和水污染治理为重点，开展燃煤锅炉、扬尘污染、工业和生活污水等专项治理，强化环境监管、风险防控，确保环境安全。
维护安全稳定。牢固树立安全发展理念，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必管”要求，进一步强化安全生产责任、隐患排查治理、事故预防控制体系建设，扎实开展“打非治违”行动，努力实现全区安全生产形势稳定好转。突出风险隐患源头治理，深化社会稳定风险评估，创新信访和矛盾化解机制，完善社会治安防控体系，健全应急管理处置机制，推进“平安交通”建设，加强超限超载治理，切实维护社会稳定。
同时，认真做好武装、双拥、消防、街道社区、外侨、民族宗教、对台、地震、老龄、人防、气象、档案、地方志、残疾人、爱国卫生、红十字会等工作，支持工会、共青团、妇联、文联、工商联、科协等群团组织发挥更大作用。
（八）全力转变政府职能，加强自身建设。
以对人民负责、为人民干事、受人民监督、让人民信任为目标，努力建设人民满意政府。
强化法治思维。坚持把宪法和法律作为政府工作的根本准则，推动尊法学法用法守法成为常态、依法全面履行职能职责成为常态、用法治思维推进改革发展成为常态；依法接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，加强对政府内部权力的制约，防止权力滥用；处理好有效市场和有为政府的关系，严格执行“三重一大”决策制度，重大决策深入论证、公开征求意见；加大财政预算、重大项目、公共资源等重点领域信息公开力度，做到决策公开、服务公开、结果公开，让政府权力在阳光下运行。
强化责任担当。面对区域经济比拼发展和区委赶超进位要求，全区的党员干部都要强化敢担当的意识，坚持“实在实干实绩”的工作导向，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责；培养敢担当底气，把学习作为工作需要和政治责任，培养创造性解决问题的素质和能力，学会运用战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维、法治思维来解决问题；完善敢担当的机制，旗帜鲜明地支持、保护担当者，真正做到为敢担当的人担当，为敢负责的人负责，引导广大党员干部勇于担当、敢于负责。
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