知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户


(广东省)2016年清远市清城区人民政府工作报告(全文)

来源:清远市清城区政府网 作者:知县网 人气:698 发布时间:2016-11-12 06:42:47
摘要:2016年政府工作报告 清城区人民政府区长 余国平 各位代表: 我代表区人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2015年工作成效显著 十二五发展硕果累累 2015年是我区经济社会保持平稳健康发展、实现十二五圆满收官的...
2016年政府工作报告
清城区人民政府区长  余国平
 
各位代表:
我代表区人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2015年工作成效显著  “十二五”发展硕果累累
    2015年是我区经济社会保持平稳健康发展、实现“十二五”圆满收官的一年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府主动适应新常态,沉着应对新挑战,扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作,全区经济社会发展取得了扎扎实实的成效。主要体现在七个方面:
(一)经济平稳增长、质量稳步提升。全区(含高新区)完成生产总值459.7亿元,同比增长8.4%,增速高出全省0.4个百分点,与全市平均水平持平;人均生产总值8913美元,增长7.5%;固定资产投资303.5亿元,增长13.8%;社会消费品零售总额277.3亿元,增长8.6%;地方公共财政预算收入(不含高新区)15.3亿元,增长2.45%。在国内经济下行压力不断加大的情况下,我区经济不仅实现稳步增长,而且整体的发展质量稳步提升。其中,第三产业的增长达到10.4%,高于一、二产业增长,占GDP的比重达到54.5%(不含高新区),对GDP增长的贡献率达到53%,同比提高9.3个百分点;先进制造业增加值占规上企业增加值的比重为12.7%,同比提高0.9个百分点;规上工业经济效益综合指数同比提高28.1%,规上工业利润总额增长14.5%;一系列数据表明,全区经济发展的质量在稳步提升。
(二)重大平台和项目建设成效显著。攻坚克难、全力以赴做好征地拆迁和民事调处工作,去年,为广清产业园、长隆国际森林乐园、燕湖新城、省职教基地二期、互联网+创新产业园(华南声谷)、广清城轨等项目,共完成了超过3万亩的征地拆迁任务,其任务和成效都是前所未有的,为这些重大平台、重大项目的开发建设奠定了坚实的基础和条件。其中,广清产业园超过120亿元投资的36个项目已正式落地建设,长隆森林乐园主题公园已全面动工,互联网+创新产业园(华南声谷)启步区、源潭物流园起步区广百海元物流项目正式启动建设,金发科技(增资扩产)进入大规模建设阶段,万达广场、卧龙新天地、沃尔玛、胜利茶文化博览城等一批项目全面动工。去年全区76个重点项目共完成投资118.78亿元,完成年度投资计划的111%。同时,去年全区共引进产业项目38个(不含房地产项目,其中超亿元项目29个),合同投资金额256亿元。这些重大产业平台和项目的落地建设,成为当前和今后我区稳增长、调结构的重大支撑力量。
(三)城乡面貌和文明形象大幅提升。中心城区扩容步伐加快,燕湖新城大批的主干路网基本成型、安置区部分建成,广清城轨和北江四桥五桥正在加快建设,省职教基地二期5所高职院校即将动工建设。城市功能配套进步明显,飞来湖儿童游乐园和42个社区体育公园建成使用,北江北岸亲水栈道完成改造,8个肉菜市场完成改造升级,16个市区交通拥堵点完成改造整治,2个公共停车场基本建成,增加3000多个临时停车位,新建和改造垃圾中转站各3个,改造城中村4条、内街背巷68条,安装防蚊闸15000个,整治病媒孳生地190处。城市文明形象大幅提升,动员全区力量,投入巨大资源,深入开展创文、创卫工作,同步开展创建国家环保模范城市。以网格化管理为抓手,深入治理城市“六乱”问题;以“创文”为契机,倡导文明、治理不良习惯,其效果群众予以高度评价。此外,继续深入开展治超治污,开展乡道以上道路沿线环境的专项综合整治,基本完成75条美丽乡村规划建设,城乡环境面貌发生了明显变化。
(四)社会民生建设取得丰硕成果。全年民生领域投入达22.33亿元,增长31%,占财政总支出的72%,比上年提高2.9个百分点。城镇低保、农村低保、五保供养标准分别提高至每人每月520元、420元和665元,分别比省定标准高出110元、160元和15元。开工建设中小河流治理项目5宗,推进新增病险水库除险加固工程4宗。建成公共租赁住房120套,改造农村低收入住房困难户277户,完成华侨农场危房改造156户。480户在册困难户年人均纯收入超过9500元,大大高出省划定3480元贫困线标准。开展劳动力技能晋升培训20395人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到25351元、14597元,分别增长8.8%和10%,均高于GDP增长。飞来湖中学完成主体工程建设,华师附属清城小学、清远市广铁一中小学等广州名校建成开学,全年新增优质学位5400个,顺利通过全国义务教育发展基本均衡区国家评估验收。区中医院建成开业,区人医新院正式启动建设。区文化馆达到国家二级馆标准。“十件民生实事”基本完成,群众生产生活条件持续改善。
(五)重点改革和对口帮扶取得新的进展。农村综合改革成效明显,8个街镇全部建成农村集体“三资”监管平台,111个村(社区)全部建成“一站式”综合服务站,152个村(居)网上办事站全面运行,建成乡村助农取款点153个;大力发展农村电商,在全市率先启动113个“百兆光纤宽带示范村”建设,建成113个农村电商服务站。行政管理体制不断深化,成立区工商局和区代建项目管理中心,华侨农场社会事务全面融入飞来峡镇管理。行政审批制度改革持续深入,出台区政府部门及事业单位权责清单,推动审批服务事项进驻网上办事大厅,整体办理时限压缩至法定时限的60.2%。完善商事登记改革后续监管,推进“三证合一”制度改革,新登记市场主体同比增长33.1%。推动城市管理创新,进一步理顺区、街的城市管理机制,配足一线监管人员,开展网格化管理试点。深化投融资体制改革,组建了区顺拓投资集团有限公司。顺利完成公务用车制度改革。深化与越秀区对口帮扶,新增联合招商项目5个,投资金额79.45亿元,落实政府帮扶资金1520多万元。全区84所中小学校、幼儿园与广州名校实现结对帮扶,9家医疗机构与越秀区7家医院实现全面结对,越秀区中医院技术协作医院和广州市正骨医院技术协作医院在我区揭牌成立。
(六)环境保护和生态建设成效显著。加强环保能力建设,成立区环保委员会,设立环境与食品药品犯罪侦查大队,建成区环境监测站,完成源潭污水管网及洲心污水管网一期建设。强化农业面源减排,整治关闭不达标的规模化禽畜养殖场70家,顺利完成年度节能减排目标任务。强势推进电子废弃物污染、陶瓷原料前端污染和北江游船污染三大专项整治,全面取缔园外非法经营拆解散户2358家,杜绝了龙塘、石角两个镇多年存在的园外非法经营拆解行为;关停所有证照不齐的陶瓷“三场”场所46家,加快推进了陶瓷原料集中配送新基地建设;取缔111艘北江老旧游船、改造升级15艘游船。大力开展道路扬尘和工业废气治理,强制清洁生产,全区空气质量明显提升,去年12月份清远空气质量位居全省第一。全年共完成增减挂钩开垦土地373亩,植树造林1.2万亩,森林覆盖率提高到43.3%。
(七)社会治理创新工作扎实有效。在全市率先开展城市社区治理改革创新试点,6个社区探索形成了不同的试点经验。加强社工机构和队伍建设,培育了6家有规模、有品牌的社工机构,建成了区残障人士服务中心。强化社区服务,5大类17个政府购买服务项目全面进入社区。扎实推进一村(社区)一法律顾问工作,“六五”普法顺利通过省市验收。深入推进“平安清城”建设,集中开展“3+2”等专项打击整治行动,安装联网防盗报警系统900多套,新建监控摄像头14000多个,社会治安明显好转。采取有力措施,安全生产、食品药品监管等工作的制度化规范化监督得到深入落实,综治信访维稳工作不断巩固,社会大局保持和谐稳定。
在抓好以上工作的同时,过去一年,区政府高度重视自身建设,切实加强依法行政工作,为每位副区长配备法律顾问,法治政府建设迈上了新台阶。深入开展“三严三实”专题教育,进一步转变了工作作风。认真落实区人大及其常委会的各项规定,主动接受区政协的民主监督,组织开展了人大代表约见区长、区长约见政协委员活动。全年共办理人大代表议案转建议6件、建议11件,政协委员提案及来信23件,办复率100%。
各位代表,过去一年全区经济社会发展取得的明显成效,为“十二五”规划实施划上了圆满句号。五年来,我们围绕发展、改革、民生、和谐、稳定主题,在科学发展、转型发展、加快发展道路上迈出了坚实步伐,为新常态下的长远发展、可持续发展奠定了坚实基础。
这五年,我们着力稳增长促转型,有力保持了经济的平稳健康发展。五年来,我们经历了2012年GDP只增长3.4%的低谷阵痛,咬牙坚持调结构、转方式,实现触底回升到去年GDP增长8.4%,五年来GDP增长了38.4%,年均增长6.7%,人均年均增长5.4%;GDP总量占全市的比重从33.4%增加到35.8%,提高了2.4个百分点;规模以上工业增加值增长23.3%,年均增长4.3%;固定资产投资增长96%,年均增长14.4%;社会消费品零售总额增长73.7%,年均增长11.7%;地方公共财政预算收入增长60.6%,年均增长9.9%。先进制造业增加值占规模工业比重从10.6%增加到12.7%,提高2.1个百分点;高新技术产业产值由0.35亿元增加到90.1亿元,增幅达到256.3倍。突出抓好现代服务业,三次产业结构由6.1:53.1:40.8调整优化为5.7:47.5:46.8,第三产业比重提高了6个百分点(不含高新区同比提高13.7个百分点)。“互联网+”等新业态快速发展。大力实施农业“三品工程”,吉百利公司创建为省现代农业园区,天农公司、三源清远鸡公司被评为省“菜篮子”基地,粮经比例调整为3:7,涌现出大批火龙果、葡萄、兰花高值苗圃等规模化基地。五年新增省级工程技术研究中心5个、市级工程技术研究中心8个、科技型企业60家、中国驰名商标8件、广东省著名商标21件、国家4A级旅游景区2个。单位GDP能耗由0.844吨标准煤/万元下降到0.692吨标准煤/万元,下降18个百分点,年均下降3.9%。陶瓷、有色金属两大传统产业产值占规模工业比重从59.9%下降到42.5%,下降了17.4个百分点。
这五年,我们着力实施扩容提质,大幅提升了城市的品位形象。全力配合落实燕湖新城、省职教基地等城市新区的规划建设,燕湖新城总体框架初步形成,启动项目63项,其中完工21项,建成市政道路32公里。推动南山岭、银盏(长隆)等南部片区建设,新区二期、飞来湖片区、人民西-富强路片区等商住圈初具规模。4个镇城镇化进程加快,着力打造美林湖创意文化小镇等特色小镇,全区城镇化率达到80.6%。大力推进重大交通项目建设,广清高速改扩建清远段、乐广高速、清三公路、银英公路及延伸线改造等建成通车,广清城轨等重大项目加快建设。完成国省道改造88.6公里,新建社区体育公园63 个、儿童游乐园 2 个、110千伏以上变电站4座,新建和改造提升垃圾中转站6个,整治交通拥堵点22 个,改造升级肉菜市场20个,完成大批量的城市绿化、亮化、美化提升工程,建成绿道 30.3公里、美丽乡村131条,绿化美化乡村137条。大力整治城市“六乱”,城市管理的财政投入大幅增加了将近5倍。2015年全区城镇生活污水处理率为81.2%,城镇生活垃圾无害化处理率达到100%,3G网络实现全区覆盖,4G网络实现中心区域全覆盖。特别是通过配合市推进“五城同创”,大幅提升了城市品位形象和文明程度。
这五年,我们着力深化改革开放,有效激发了经济社会的发展活力。加快转变政府职能,加大简政放权力度,取消、调整行政审批事项73项,审批时限总体压缩50%以上。实施商事登记制度改革,全区各类市场主体比2010年增长56.7%。深化城市管理体制改革,推动了管理重心下移。推进财政和投融资改革,有力保障了民生支出和重点项目建设。铺开农村综合改革,扎实推进了“三个重心下移”、“三个整合”和“三个平台建设”,有效激发了农村改革发展活力。探索创新社会治理,在新型社区建设、社区自治服务、培育发展社会组织等方面形成了特色经验。大力推进广清一体化,对口帮扶项目硕果累累,涉及产业、教育、医疗、民生、社会管理各个领域。加强对外交流合作,2015年外贸进出口总额达10.22亿美元,是2010年的4.43倍;五年共引进项目241个(其中超亿元项目162个)。
这五年,我们着力强化环境整治,进一步提高了持续发展的能力。加强环保基础设施建设,新建污水处理厂3座,新增日污水处理能力10万吨。强力开展治超治污,全面取缔园外拆解散户和北江老旧游船,大力整治陶瓷原料前端环节,关闭整治不达标规模化禽畜养殖场,完成一批截污和污染整治工程。强化节能减排,淘汰一批落后产能,加大污染物减排力度,较好完成“十二五”节能减排目标。坚持节约集约利用资源,盘活和收回大批低效闲置土地,增减挂钩开垦土地4566亩,建成高标准农田71517.2亩。新增区级森林公园1个、镇级森林公园3个、湿地公园1个,造林6.35万亩,林地绿化率达98.5%,市区人均公园绿地面积15.93平方米。
这五年,我们着力增进民生福祉,让广大群众充分共享了发展成果。累计投入民生领域资金78.4亿元,是“十一五”的2.68倍,年均增长18.3%。社会保障水平大幅提高,各项基本民生保障均达到或高于省市的平均线,社会保障体系基本实现城乡全覆盖。群众就业更加充分,城镇居民登记失业率保持在3.5%以下。居民收入稳步增长,城镇和农村居民家庭人均可支配收入分别是2010年的1.65倍和1.8倍,增速高于GDP增长。群众生产生活条件明显改善,投入近5亿元完成堤围达标加固工程、中小河流治理工程17项,解决自来水进村入户40442户;投入扶贫开发资金5097万元,帮扶困难群众脱贫1400多户;建成保障性住房1020套,改造农村低收入住房困难户1481户,改造华侨农场危房563户。基本公共服务均等化水平不断提升,新建和改扩建公办中小学校、幼儿园25所,新引进广州名校3所,新增优质学位23760个;全面完成全区基层医疗机构的标准化建设和信息化建设,建成标准化村卫生室38间,城乡医保覆盖率提升3个百分点;新建扩建镇级以上各类文化场馆22个,成功举办了清远鸡美食旅游文化节等重大文体活动。各项事业协调发展,国防动员、人民武装、双拥共建、优抚安置深入推进,人口计生工作扎实有效,食品药品保障能力明显提高,平安清城建设深入推进,安全生产形势总体平稳,供销、粮食、殡葬、打私打假、外事侨务、统战联谊、对台、民族宗教、妇女儿童、残疾人、档案方志等工作取得了明显进步,国土、规划、社保、国税、地税、供电、交通、公路等市驻区机构作出了新的贡献。
 1/3    1 2 3 下一页 尾页

打赏

取消

感谢您的支持,我会继续努力的!

扫码支持
扫码打赏,建议金额1-10元

发表评论

县域大数据门户

知县网:思想、态度、嗅觉

邮箱:ahcounty@163.com
皖ICP备14012504号-4

知县网:思想、态度、嗅觉皖ICP备14012504号-4 邮箱:ahcounty@163.com