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（三）竭诚尽力保障改善民生 越是经济下行压力大，越要高度重视民生。我们要最大限度压缩政府一般性支出，把更多的财政资金用在民生上，特别是要设身处地考虑群众实际需求，不仅要花钱，更要花心思，把有限的资金用到刀刃上。 突出抓好就业和社会保障。落实各项就业扶持政策，稳定企业就业岗位，多渠道多形式促进就业，新建2个创业孵化平台，新开发就业岗位3万个，新增城镇实名制 就业2万人。改扩建区养老保险和医疗保险经办大厅，承接企业社会保险下放业务。落实全民参保登记计划，基本建成全面覆盖、城乡统筹衔接的社保体系。加强困 难群众救助保障，全面推进“救急难”工作。鼓励社会力量发展养老服务业，建设社区居家养老服务综合示范中心，促进养老机构与医疗机构深度整合、居家养老与 基层卫生良性互动。建成区残疾人托养康复服务中心，改善200户贫困残疾人家庭家居环境。继续实施“暖房子”工程，改造楼体100万平方米。继续实施“菜 篮子”工程，建设改造5个标准化农贸市场、15个社区便民菜店。实施中革中庚、大华锦绣海岸项目一期、中冶一期南侧、丰收路586号等棚户区改造，建成郭 家沟、棋盘、鞍子山等新居工程，加快西小磨子、前牧村改造和空港回迁楼等保障性住房建设。 继续改善群众身边环境。新建13个“一街多景”项目。完成南关岭等9个街道5.1万平方米破损道路维修任务，对山东路两侧、华东路西侧等污水外溢墙体进行 改造。对周水河北支线、虹港路明沟、泉水河支线等进行清淤，改造站北1号路排水明沟，对七迎路、同德路、文星街等区域楼房挡土墙进行维修加固。要用实实在 在的实事，努力改善群众的生活环境。 全面推进社会事业建设。新建续建中小学校7所，投入使用2所，做好老旧校舍维修改造。以学前教育普惠发展、基础教育均衡发展、社区教育领先发展为主线，启 动教育六大工程，推进区域教育现代化。完成区文化馆改造，建设“数字文化馆”，打造公益性文化品牌。推进新市民健身中心建设，建成大连湾市民网球中心，继 续加强社区健身路径配套。有序实施公立医院综合改革，落实好全面放开二胎政策。建成区医疗卫生健康中心，启动大连湾中心医院、辽渔医院建设，增建4家数字 化预防接种门诊。 继续做好双拥共建、民族宗教、人防、物价等工作。 （四）持之以恒优化生态环境 生态环境关系人民幸福和地区可持续发展。我们要把生态文明建设贯穿于经济社会发展各方面和全过程，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民健康幸福、地区富庶美丽。 持续提升生态文明建设水平。全社会植树400万株，绿化面积2万亩。重点开展24个绿化项目，实施滨海路、丹大高铁等道路绿化工程；提升迎客路、中华路等 道路周边景观效果；实施椒金山山体公园、金龙寺公园一期、中革仙山公园二期等升级改造工程；实施由家石矿、棋盘西山、富华石材二厂等废弃矿山生态治理；建 设4项小型水源、河道治理等水生态改良工程。开展涉农街道污染源调查监测，对重点企业进行环保审计。推进西城生态旅游度假区创建国家级旅游度假区。 深入推进市容环境综合整治。抓住“治住、治好、治久”目标不放松，兼顾建成区与拓展区、主干路与街巷路，扩边展沿，实施全方位、全区域整治。紧紧围绕影响 群众日常生活、群众反映强烈的突出问题，继续开展“四治”行动，不落一个死角、不让一个问题反弹，同时以建立常态化、长效化工作机制为重点，在快速反应、 智慧城市管理上取得新进展，在人文关怀、保障群众需求上见到新成效，在管建结合、提升城区品质上获得新成果，努力改变甘井子区城乡结合部形象，打造大连门 户新亮点。 （五）坚持不懈加强政府自身建设 加强政府自身建设,是完成经济社会发展各项任务的重要保证。我们要把提升驾驭经济社会发展能力作为生命线，自觉在法治轨道上开展工作，改进工作作风，提升服务质量，不断增强政府的公信力和执行力。 强化依法行政意识。完善行政决策程序，保证各项决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，做到法无授 权不可为、法定职责必须为。坚持重大事项决策前向人大报告、与政协民主协商，认真落实人大专题询问、执法检查和政协专题协商意见。积极回应人大代表、政协 委员对社会热点问题的关注，高质量办复人大代表建议和政协提案。继续推行信息公开，使权力始终在阳光下运行。 提高社会治理能力。依法完成第十二届村委会换届选举。改造15个社区办公服务用房。实施社区准入制度。推广“益互联”社区服务品牌。改进“阳光信访”模 式，及时就地解决群众合理合法诉求。加大劳动保障监察执法力度，扩大集体协商和集体合同覆盖面，构建和谐劳动关系。深入开展危化攻坚和“打非治违”工作， 狠抓隐患排查治理，严格事故查处和责任追究，巩固安全生产稳定态势。开展食品安全放心建设暨食品安全城市创建工作，提升食品药品安全监管水平。强化市场监 管，落实质量强区战略，努力营造公平竞争的市场环境。推进监控体系建设，新增700个监控点位，建设安定和谐的社会环境。 转变政府工作作风。大力倡导干事创业勤奋担当精神，始终坚定发展信心，始终坚守为民情怀，始终保持迎难而上、百折不挠的工作作风，该负的责任再重也要扛在 肩上，该干的事情再难也要坚持做好，言必行、行必果，切实践行政府承诺，用政府的勤奋指数提升经济发展指数和群众幸福指数，用政府的百倍努力和辛勤汗水回 应人民的殷切期待。 各位代表，成功要凭实干，奋斗成就梦想！未来发展蓝图已经绘就，让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，秉承踏实肯干的务实作风，坚持实事求是的科学态 度，增强勇于开拓的创新意识，激发昂扬向上的精神力量，为加快现代化国际化中心城区建设、全面建成高质量的小康社会而不懈努力！ |
