|
着力倡导绿色生活。继续开展“五水共治”，切实加大水资源保护力度，加强永安溪流域监管，建立联合执法机制。全面实施工业园区污水管网提升改造，加快中心水厂、城乡供水一体化管网二期建设，抓好永安溪综合治理与生态修复、中小河流重点县、水生态文明试点县等工程建设。积极倡导绿色生活方式，加强公共交通建设。大力推广生活垃圾分类减量处理；继续开展“清洁田园”专项行动，形成农田长效保洁机制。突出抓好殡葬改革，倡导绿色殡葬、文明祭扫，争取开工建设城区公益性生态墓地，加快乡镇、村级公墓及骨灰堂建设。 （五）坚持民生优先，在惠民利民上下更大工夫 着力提升公共服务水平。积极推进教育现代化县创建，加大教育改革和投入力度；大力扶持民办教育，引导新建一批民办幼儿园，启动外语学校和宏大中学迁扩建工程；加快职教中心建设，完成仙居中学二期、城峰中学二期、官路中心学校迁建等工程；完成第三中学筹建前期工作，开工建设第九小学。完善医疗卫生服务体系，推进分级诊疗，加强医疗卫生信息化建设，满足群众多层次医疗需求；加快县人民医院康复病楼改造，整合建设县120急救中心，做好福应街道社区卫生服务中心项目前期；鼓励社会力量办医，开工建设永安医院、安洲医院等民营医院，年内新增床位200张。加快公共文化设施建设，开工建设县图书馆、文化馆、音乐厅等项目，广电技术服务用房投入使用，新建20家文化礼堂、20个农村文化广场。加强体育设施建设，积极开展丰富多彩的群众性体育活动。做好计划生育管理和服务转型。 着力健全社会保障体系。推进社保制度改革，完善城乡居民基本养老保险体系，继续抓好被征地农民养老保险与职工养老保险并轨，推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革。深化全民参保登记工作，加强社保基金管理。启动市民卡建设，争取建成全县统一共享的数据服务平台。切实加大对山区、革命老区建设的支持力度。突出精准扶贫，深化结对帮扶，加强农业特色产业示范村培育和创建，大力扶持扶贫重点村产业发展，完善异地搬迁、就业帮扶、低保政策兜底等脱贫措施，促进低收入群体加快增收。深化“慈孝仙居”创建，促进慈善事业和关爱残疾人事业发展，不断完善社会救助和优抚体系、养老服务体系，争取完成县社会福利中心项目主体工程建设。重视支持老干部、老促会、老年协会、老体协、关工委、红十字会工作。 着力提高社会治理能力。强化治安源头治理，建立健全社会治安专项评估机制，加大涉众型经济犯罪、“盗抢骗”等多发性犯罪打击力度；进一步完善应急预案体系，健全社会应急大联动工作机制；推进法定途径分类处理信访工作，引导群众依法信访，注重信访基层基础建设，抓好积案化解。高度重视金融风险防范，营造良好的金融生态环境。开展流动人口基础信息采集，健全流动人口管理服务网络。深化“打霸拔钉、清障护航”等专项行动，净化发展环境。严格落实安全生产责任制，深化食品安全基层责任网络建设，完成县检验检测中心改造建设；不断加强消防安全、防汛防台、疫情防治等工作。 着力抓好民生实事工程。在做好市为民办实事的同时，着力抓好县政府确定的六方面民生实事：一是建设农村供水管网20公里，通水15个村；二是全力打通西门街、南五路两条断头路；三是实施农村公路“两保一美”惠民工程，实施车站—办事大厅公交车线路免费乘坐；四是实施卫生普惠工程，免费开展食管癌早诊早治和孕前优生健康检查；五是实施农村食品安保工程，建成农村家宴中心50个；全县农业人口参加食品安全责任保险；六是实施安全公益性培训工程，开展消防安全和公益性应急知识培训。 （六）坚持创新引领，在深化改革上下更大工夫 着力推进绿色化改革试点。建立健全绿色化改革推进机制，突出抓好30项重点改革任务，建成一批可观摩可复制的示范点。构建科学合理的绿色化发展评价指标体系和考核体系，开展绿色机关、绿色企业、绿色社区等系列绿色创建活动，探索制定各领域绿色标准。创新生态文明机制，探索建立自然资源资产产权制度、领导干部自然资源资产离任审计制度和环境损害责任终身追究制度。探索建立生态补偿机制，建立绿色化发展基金。加快做好白塔镇全国生态发展型中心镇建设相关改革工作。 着力推进重点领域改革。坚持把加强供给侧改革放在突出位置，争取在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板上取得实质性进展。深化资源要素市场化配置改革，制定出台用能总量指标有偿使用和交易办法。创新土地使用管理制度，积极推进坡地村镇建设试点，建立低效用地退出机制。深化农村领域改革，大力推进“三位一体”农民合作经济组织体系建设，推动土地承包经营权有序流转；探索农村宅基地退出机制、农村集体产权制度改革及农村“三权”保证保障贷款试点，促进农村资源有序流动。进一步推进户籍制度改革，合理引导农业人口有序向城镇转移。 着力推进行政体制改革。深化政府“四张清单一张网”建设，推进部门职责精细化管理，抓好市县行政审批层级一体化改革，不断拓展审批服务绿色通道制度适用范围和领域，加强集中审批平台建设，健全优化行政审批服务机制，建成投资项目在线监管平台，促进行政审批增效提速。以12345便民服务热线和政务服务网为基础，建设统一的政务咨询投诉举报平台。加快中心镇扩权强镇建设，继续深化协作区分大厅建设，完善乡镇、村居便民服务中心功能。探索开展民办教育事业单位非财政供养编制报备员额管理，促进民办与公办事业单位人才双向流动。 四、加强政府自身建设 各位代表，面对发展的新常态、新形势，面对人民的新期盼、新梦想，我们必须进一步强化依法行政理念，激发创业创新热情，坚持为民务实作风，营造干净干事氛围，努力打造人民满意政府。 我们将更加注重依法行政。全面深化法治政府建设，健全重大行政行为依法决策机制。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、县政协的民主监督和社会各界的舆论监督，进一步完善府院联席会议等各项制度。建立健全行政复议与行政诉讼联席会议制度，完善行政负责人出庭应诉制度，规范行政机关应诉行为。深化政府法律顾问制度建设，健全政府法律顾问网络体系。启动“七五”普法工作，全面落实谁执法、谁普法机制。切实加强调查研究，健全政研机制，提高科学决策水平。 我们将更加注重清廉为政。严格按照“三严三实”要求，落实党风廉政建设责任制。认真执行中央“八项规定”、省委“六条禁令”，突出抓好“三公经费”支出管理，根据上级统一部署完成公车改革，打造清廉机关。完善审计制度，推进审计机关人财物管理改革试点，加强公共资金、国有资产、国有资源的审计监督，认真落实领导干部经济责任审计。继续开展明察暗访、联合督查、专项督办等工作，加大问责力度，推动重大决策部署、重点工程、重大项目有效实施，努力做到“肯干事、干成事、不出事”。 我们将更加注重高效履政。世间难事，唯实不破；蓝图美好，非实难成。要想到达成功的彼岸，没有捷径，只有踏踏实实抓落实。抓落实必须要有舍我其谁的担当，攻坚破难，敢于、善于用新方法解决老难题、新问题；抓落实必须要有抓铁有痕的韧劲，咬紧目标，一抓到底，积极营造比学赶超的创业氛围；抓落实必须要有只争朝夕的情怀，夙夜在公，甘当“店小二”，坚持“马上办”，让仙居发展的步伐迈得更大一些、更快一些、更豪迈一些。 |
