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着力打造现代特色农业。围绕打造中国高端农业的目标，启动农业产业集聚区和现代特色农业强镇建设；重视粮食生产安全，建成1万亩粮食生产功能区；做精做强杨梅、绿色稻米、仙居鸡、山地蔬菜、油茶、茶叶、中药材等绿色食品产业；进一步提升海亮有机农业观光体验基地、大江南牡丹园和德丰庄园等休闲农业园区形象，推进中国油茶博览园、闻道农业、茶花文化博览园项目建设。积极拓展农产品营销网络，实施农业“互联网+”行动，做强做大特产中国仙居馆。大力发展农产品加工业，新培育农业龙头企业5家以上。进一步提升农业公共服务体系，深化农业科技推广服务，建立科技示范基地4个。加强农产品质量安全监管，新建生态循环农业示范企业5家。推进股份合作农场、家庭农场等新型经营主体发展。做好第三次农业普查。 着力打造旅游休闲产业。深入推进旅游综合体制改革，理顺旅委体制，发挥旅委统筹推动全域旅游发展的功能。建立旅游产业发展基金，推动旅游资源资产化运作。加快智慧旅游建设，提升神仙居景区缆车和登山步道的运营能力和舒适度，优化景区管理和配套服务。深化区域合作，大力拓展境内外旅游市场。高起点规划永安溪绿道休闲产业经济带，争取水上高尔夫等旅游项目落地建设。完成神仙居山庄和景区土地遗留问题政策处理；完成景星岩景区开发前期工作；启动皤滩古街居民搬迁以利于保护修缮；有序推进中华道教第十洞天等东部文化旅游项目；加快西部旅游资源整合，推进游船码头建设，争取“山野秘境”自然体验基地等重大旅游项目开工。按照国家级度假区标准，加快推进神仙居旅游度假区扩容建设。统筹抓好省市级特色小镇的谋划和建设。大力推进台创园景区化建设。科学规划、发展民宿产业，出台相关扶持政策，建设一批中高端民宿示范村，打造“仙居人家”民宿品牌。大力发展商贸物流、现代金融等服务业，启动金融中心和电商产业园建设，推进建材家居市场等项目落地，不断丰富产业业态。支持房地产业稳定健康发展，推动消化房地产库存。 着力打造健康养生产业。积极培育以“医”为重点的医药医疗器械产业，鼓励企业推广应用先进工艺装备和自动化控制技术，加快推进医药产业向高端原料药和制剂生产转型；加大城区医药企业搬迁力度，落实清泉、鸿燕搬迁用地。加快医疗器械产业园建设，建成3万平方米医疗器械产业科技孵化器，争取新引进医疗器械项目3个。积极培育以“养”为特色的养生养老产业，深化医养结合，探索家院互融、旅居养老等新兴养老模式。推进神仙居SPA养生度假基地等养生载体建设。争取中国仙居·国际健康修养小镇等项目落地开工。积极培育以“健”为支撑的健体康体产业，完善提升绿道网，积极开展全民体育健身和户外运动健身，培育绿道健康休闲养生产业经济带。大力推进中国养生示范基地建设。 着力打造文化创意产业。加强工艺礼品（文化创意）产业帮扶，积极谋划工艺礼品特色小镇，创建国家出口竹木草制品质量安全示范区，启动建设“仙居·中国工艺礼品之都展示中心”，深化网上工艺礼品城建设；推动工艺品行业与旅游业的融合，加强与高端服务业龙头企业、知名院校合作，挖掘彩石镶嵌、健康枕、无骨花灯等文化元素，培育文化创意产业项目；大力发展工业设计创意产业、文化设计创意服务业，推进工艺大师名家工作室建设。鼓励发展影视文化、传媒和演艺娱乐等文化产业。争取开工“时间记忆·浙江”项目和“青近之汤”日式汤浴文化度假村，积极打造稻农文化体验基地。 （二）坚持项目带动，在扩大投资上下更大工夫 着力推进项目建设。完善“十三五”项目库，精心做好项目谋划和储备，积极申报省级重点项目。扎实开展推进项目建设扩大有效投资专项行动，不断完善项目推进机制，加快建设进度。重点抓好金台铁路仙居段、40省道仙居段、35省道仙居桐桥至官路段改建等重大交通工程建设，完成田柯线至街下线和白龙线拓宽改建安全防护提升工程。加快推进朱溪水库、盂溪水库、抽水蓄能电站等重大水利能源工程建设；统筹推进建筑业总部、机械化屠宰场、植物园等重点项目建设。 着力增强项目保障。做强做大国有平台，加快平台公司转型，提升公司对接市场的决策和经营能力；探索运用PPP模式推进项目建设；大力推进产业基金建设与运作，提高资金使用效率，争取完成公司债发行。设立中小企业还贷周转金，缓解企业资金周转难题。着力破解土地要素瓶颈，推进节约集约用地，完成耕地垦造2000亩、旱地改水田提升面积2000亩，加大存量土地盘活力度。进一步完善人才政策，努力优化引才留才发展环境。 着力提升招商实效。坚持“精准招商”“以商招商”“科技招商”，突出抓好医疗器械、国药养生、健康休闲、特色民宿、总部经济等重点领域招商，完善重大招商项目生成和推进机制，加强与有实力的国内外企业集团、特色行业龙头企业和优质民资对接，努力引进一批“高精尖”项目。进一步完善招商工作服务体系，加大对招商项目的服务力度，提升招商项目资金到位率、开工建设率和竣工投产率，争取全年回归引资到位资金超过20亿元。 （三）坚持统筹推进，在城乡建设上下更大工夫 着力优化城市建设。完成仙居县总体规划修编，完善专项规划，加快控规编制，促进“多规合一”。优化调整城区拆迁改造管理体制，全力推进旧城改建；创新旧城改造模式，推行房票安置、货币安置与期房安置相结合的制度。加快庆丰街北段片区、西郭垟区块拆迁，启动西门片区二期改造，努力贯通西门街。启动新区柴岭下村整体搬迁，开工建设安置房。进一步完善城市基础设施建设，开工建设盂溪公园（暂名）；完成城北路街景立面（二期）和城区高速入城口改造；完成二中东路（规划路—环北二路）和南五路路基贯通建设；新建、改造高标准公共厕所30座。 着力强化城市管理。推进“智慧城市”建设，深入开展“多城同创”，实施城市精细化管理，深化“交通治堵”，加大停车设施建设力度，大力开展流动摊贩、越门经营、占道经营、马路市场、“四小车”等专项整治。不断完善市政基础设施，加快污水处理厂二期、建筑垃圾消纳场、垃圾焚烧项目建设。全面推进综合行政执法改革，建立一支强有力的城市综合执法队伍，推动执法力量向中心镇下沉。启动“无违建县”创建。 着力美化农村环境。全面深化“美丽乡村”建设，加强乡村规划、设计，推进重点区域村庄房屋整体改造美化和农村环境综合整治，鼓励所有乡镇街道开展精品线、精品村创建；加强传统古村落保护利用。完成118个村生活污水处理新建与扩面改造提升；强化卫生保洁垃圾清运长效管理；继续推行“人畜分离”，新建60个生态养殖小区。加强林相改造和森林抚育，做好松材线虫病防治，建设珍贵彩色健康森林1.2万亩。 （四）坚持绿色主题，在生态建设上下更大工夫 着力打造国家公园。加强与国家环保部对外合作中心、法国开发署、联合国环境规划署、世界自然保护联盟等机构合作，积极争取低息长期贷款、世界绿色保护地等合作项目；启动有机食品基地、国家公园科普中心、森林公园游步道等项目建设；争取完成生物资源保育繁育基地项目；推动国家公园法制化管理，纳入台州市人大立法范畴。 着力加强绿色监管。铁腕执行新《环保法》，建设企业环保监管天网工程，加强智能化监管；从严处罚偷排、超标排污企业，保持打击污染环境违法行为高压态势，重点整治工艺品企业粉尘和喷漆废气污染。探索制定高于国家标准的地表水地方标准，倒逼企业转型。推广实施清洁生产和循环经济，创建一批节能、节水型示范企业。注重突发环境事件应急管理。加强大气污染防治，全面完成黄标车强制淘汰，严禁露天焚烧垃圾和秸杆，力争PM2.5浓度控制在全年平均35微克/立方米以内。 |
