（七）加强精神文明建设，推动民族文化繁荣发展 

 

　　深入推进社会主义核心价值观宣传教育，巩固全旗各族人民团结奋斗的思想基础。推进文明村镇、文明单位和文明家庭创建活动，弘扬中华传统美德，强化思想道德和社会诚信建设。加大文化市场监管力度，做好舆论引导和网络宣传管理工作，弘扬主旋律，传播正能量。深入挖掘元上都遗址文化内涵，加快建设民族文化强旗，开展“中国·元上都”文化旅游系列民俗文化活动。充分发挥“中国蒙古语标准音示范基地”的品牌优势，提升蒙古语应用水平，争取八省区蒙语主持人播音员大赛在我旗举行。推进文化惠民工程，提升文化馆、图书馆水平，倡导全民阅读，鼓励文艺创作。加强实用科技培训，积极引进科研人才。加大文物和非物质文化遗产保护力度，重视文化人才队伍建设。提升元上都遗址博物馆服务社会的能力，争取进入国家免费开放序列。积极开展全民健身运动，推广校园足球和社区足球；提升搏克等民族体育竞技水平，举办贵由赤马拉松赛等大型体育赛事。争取上级文化产业发展基金，促进文化与旅游、科技、体育的有机融合，提高文化产业对经济发展的贡献。 

 

　　（八）加强政府自身建设，全面推进依法治旗 

 

　　坚持党的领导，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，切实加强民主法治和政府自身建设，维护人民合法权益和社会公平正义，加快建设为民、务实、清廉和法治、创新、高效的服务型政府。加强廉政建设，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，落实党风廉政建设责任制，严查违纪违规行为。加强审计监督，以本级预算执行审计和经济责任审计为重点，加大民生工程和专项资金审计力度。加强作风建设，自觉践行“三严三实”要求，坚决整治行政不作为、乱作为和损害群众利益的行为。强化行政效能监察问责。进一步加强政府法制工作，强化规范性文件及政府合同的审核。深化行政审批制度改革，严格按照法定权限、法定程序和权力清单、责任清单履职尽责，把政府工作全部纳入法治轨道，实现“法定职责必须为”。全面贯彻落实党的民族政策和民族区域自治制度，深入开展民族团结进步创建活动，切实增进“四个认同”，巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。严格执行蒙汉双语并用制度。落实好党的宗教工作基本方针。严格执行新预算法，进一步调整优化支出结构，严控一般性支出和“三公经费”、楼堂馆所等建设支出。不断提升统计工作的能力和水平，切实提高政府统计公信力，为政府决策提供科学依据；做好全国第三次农业普查工作。推进不动产登记工作。抓好安全生产和食药安全工作，严格落实主体责任和监管责任，严防各类重特大事故发生。支持国防动员和后备力量建设，加强国防教育，加大人防工作力度，提升军民融合水平。推进平安正蓝旗建设，打造一支政治成熟、业务过硬的公安干警队伍。认真落实信访维稳责任制，开展社会矛盾排查化解，全力维护社会和谐稳定。 

 

　　各位代表，“十三五”的大幕已经拉开，我们站在了新的起点上，开启了新的征程。我们相信，在旗委的坚强领导下，在全旗各族人民群众的团结奋斗下，正蓝旗的明天一定会更加美好！ 

　  

 

　　《政府工作报告》有关名词、术语及缩略语解释 

 

　　1.“一带一路”战略（第8页）：丝绸之路经济带战略和21世纪海上丝绸之路经济带战略。 

 

　　2.供给侧结构性改革（第8页）：从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。中央强调，结构性产能过剩是导致经济运行中很多困难和问题的重要原因，在有效供给不能适应需求总量和结构变化的情况下，要把更多精力放在供给侧，着力加强供给侧结构性改革，以供给创新带动需求增长，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。加强供给侧结构性改革，重点是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这五项任务。 

 

　　3.“八个标杆示范”（第10页）：经济总量和增速、财政收入、农牧民收入、文化旅游、生态建设、综合立体交通、民俗民族体育、中国蒙古语标准音示范基地。 

 

　　4.“六个突破”（第10页）：经济总量、生态环境保护建设、文化旅游、装备制造、农畜产品深加工、城乡居民收入。 

 

　　5.“五位一体”总体布局（第12页）：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。 

 

　　6.“四个全面”战略布局（第12页）：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 

 

　　7.“六个基地”（第12页）：京津生态示范基地、绿色有机食品加工基地、蒙元文化旅游胜地、绿色新能源基地、绿色新型建材基地、物流集散基地。 

 

　　8.“四个百亿”（第12页）：能源电力、装备制造及新材料、建材业、文化旅游业“四个百亿”工程。 

 

　　9.“藏粮于地，藏粮于技”（第13页）：通过保护耕地、提高耕地质量和科技进步等手段，增强粮食综合生产能力。 

 

　　10.“六个精准”（第14页）：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 

 

　　11.“五个一批”（第14页）：产业扶持脱贫一批、转移就业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、社会保障兜底一批。 

 

　　12.“两不愁、三保障”（第14页）：农村牧区贫困人口不愁吃、不愁穿，保障贫困户义务教育、基本医疗、住房安全。 

 

　　13.生态红线（第15页）：在自然生态服务功能、环境质量安全、自然资源利用等方面，确定严格的空间保护边界和监督管理限值。 

 

　　14.“新三板”（第17页）：全国中小企业股份转让系统，是继上交所、深交所之后由国务院批准设立的第三家证券交易所，定位于非上市公司股份公开转让和定向发行，是为中小企业搭建的融资平台。 

 

　　15.PPP模式（第17页）：Public（公共的）-Private（私人的）-Partnership（合作关系）的字母缩写，是政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种合作关系，主要由社会资本承担设计、建设、运营、维护工作并获得合理投资回报，政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管。 

 

　　16.“助保贷”（第17页）：指政府有关部门与合作银行签订“助保金融资”业务合作协议，开展产业链、商业圈、企业群融资业务，对纳入合作范围的“中小微企业群”企业提供授信，由申请企业缴纳一定比例的互助保证金及政府提供风险补偿抵押金共同作为增信手段的授信业务。