（二）坚持项目带动，加强基础设施建设。

 

加快新城区建设。新城区建设是当前和今后一段时间内事关阳朔经济社会持续健康发展的民心工程，全县人民高度关注。2016年要完成返还安置宗地抽签工作，落实主住房屋搬迁安置工作。引进世界500强企业，建立战略合作关系，加快推进桥梁、道路等市政设施建设。尽快启动漓江二桥、览胜桥、甲一桥、栗木河桥等桥梁的建设，加快推进山水大道（南段）、兴福路、金桂路、林溪路、临月路等5条干道的建设，力争在2016年底形成新城区“一环四通”的路网框架。开工建设新城区人工河湖水系等防洪治涝工程，着重抓好田家河生态护岸及滨水系统绿化、景观等综合建设，抓好5所学校、1家医院的建设和综合应急指挥中心、基层就业和社会保障服务中心、政务服务中心、档案馆以及自来水加压站、垃圾转运站等一批社会公共项目建设。争取利用3年的时间形成道路交通、供水供电、排水排污以及教育、医疗、便民服务等相关配套功能齐全的阳朔新城区。

 

推进老城区改造。加快实施益田·西街、阳朔公园片区、印刷厂片区的升级改造工程。年内完成荆凤路和神山路升级改造。实施蟠桃路、抗战路等主要道路“白改黑”工程【16】。加快小街小巷亮化、硬化改造，完善供水、排污管网的建设，规范店面招牌管理。逐步将老城区建设成为独具特色的大西街景区。

 

抓好交通基础设施建设。加快国道321阳朔至桂林段黄金旅游大通道扩建工程、阳朔火车站连接线一级公路建设，全面完成白沙至金宝公路改建工程。完成金宝至仁岭、人仔山至夏村、省道305至老梧、忠和至黎家寨、垌心路等5个通建制村道路硬化。做好基础设施建设的融资工作，利用1到2年的时间，对绕城路、村级联网路进行重点规划建设，掀起交通基础设施建设热潮，尽快完善全县道路基础设施。推进城乡公交一体化工程。

 

    促进旅游休闲项目建设。继续加快正好·希尔顿、新天地商业项目、罗兰夏朵精品酒店项目、十里画廊景区升级改造项目和瑞盛阳朔国际旅游度假区项目建设，抓紧实施以酒店度假旅游为主的新城区旅游度假村项目，以农业花果种植、户外观光娱乐、民俗新村体验等为主的九马画山花语世界项目，以养生、商业、酒店等为主的阳朔·兴坪休闲养生度假区项目，以特色旅游文化风情街区为主的西街旅游文化产业项目，以酒店、演艺为主的漓江千古情项目，以房车营地、展览、销售等为主的阳朔房车产业项目。引进苏商集团、七彩云南、海吉星、中航集团等国际知名品牌尽快落地并产生效益，争取启动苏商集团“九中心一基地一家园”【17】建设。

 

(三) 实行建治并重，提升城乡品质。

 

加快完善城乡服务功能，有效推进城乡综合治理。抓好游客集散中心建设，完善公交系统建设，着力解决城乡拥堵、内涝、乘车难、停车难问题，不断完善和提高城市功能。合理规划农副产品市场、停车场，加快城市配套设施建设，继续强力推进“三整治”工作，加大动态管理，加强对非法营运、违规经营、无序竞争行为的打击力度，建立市容管理的长效机制，狠抓市容管理的早、中、晚薄弱环节，不断提高城乡管理和综合治理水平。

 

推进小城镇和新农村建设。推进广西新型城镇化示范县建设。实施福利镇、杨堤乡新型城镇化示范工程。以新型城镇化示范工程为目标，启动其余乡镇集镇升级改造。完成白沙旧县、兴坪渔村、高田朗梓、龙潭，普益留公等5个中国传统村落保护修缮工作，焕发古村活力。完善农村村道硬化、太阳能路灯、遇龙河及漓江沿线村庄立面整治工作，完成市级下达的生态乡村示范村建设任务。加大农村文体设施建设，加强农村职业技能培训，做好农村创业就业扶持工作，继续抓好送戏、送电影、送科技、送法律下乡活动。

 

促进平安阳朔建设。启动“七五”普法工作。进一步加强应急处突建设，不断提高应对突发事件的能力和水平；健全预防化解矛盾纠纷工作机制，最大限度化解社会矛盾。以提升人民群众安全感和满意度为目标，以治理突出治安问题为导向，完善社会治安综合治理体制机制，提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力水平。严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，确保人民群众生命财产安全；严厉打击“黄、赌、毒”和非法集资等违法犯罪行为。针对人民群众反映的突出治安问题，做到“有乱必治、治必有果”。坚持开展危爆物品安全大排查，坚决做到危爆物品“零炸响”。加强和创新社会治理，推行“以证管人、以房管人、以业管人”，有效提高服务管理水平。抓好消防、武警和民兵预备役工作。坚持安全发展理念，落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。

 

（四）坚持生态立县，建设美丽阳朔。

 

坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进美丽阳朔建设。继续深入开展“美丽阳朔、生态乡村”建设，启动“美丽阳朔、宜居乡村”建设。加大清洁乡村投入。完成遇龙河示范区二期工程和漓江东岸（阳朔段）百里生态示范带建设，实施村屯风貌改造、村屯绿化、庭院美化、道路硬化、饮水净化等项目建设，建设一批观景平台、休闲步道、自行车道、农耕体验区、观光采摘园、摄影基地、星级农家乐等项目，将沿线村庄打造成集生态观光、休闲体验、徒步健身、养生度假等功能于一体的休闲农业旅游示范带，把漓江东岸打造成桂林市旅游黄金通道休闲农业与乡村旅游示范区。启动桂阳公路高标准的绿道建设。完成80个示范村屯绿化任务。加强漓江两岸和遇龙河、金宝河两岸的生态保护，严肃查处破坏生态环境的行为，坚决遏制毁林开荒、毁林种果行为。

 

（五）实施改革创新，增强发展活力。

 

破解发展难题，厚植发展优势，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。按照分类管理、规模经营的要求，对国有大源林场进行整合重组，提升林场的生态功能。深化行政审批制度改革、农村土地制度改革和民生领域改革，加快公车改革、户籍改革和社会治理体制改革。培育发展新动力，鼓励和大力发展民营经济，推动大众创业、万众创新。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能。

 

（六）持续惠民利民，增进群众福祉。

 

坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。实施精准扶贫、精准脱贫，扎实开展全县23个贫困村扶贫攻坚工作，打好扶贫攻坚战，切实把“六个精准”【18】“七个一批”【19】“十大行动”【20】等各项措施落到实处。落实就业创业政策，加大职业培训力度。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。全面实施城乡居民大病保险制度。深化医药卫生体制改革，加大卫生基础设施建设，健全人才引进、培养机制。抓好诚信计生工作，实施全面两孩政策。抓紧县葡萄糖厂、机械总厂和食品饮料厂三个片区的职工安居房建设工作。强化新常态下的食品药品安全监管，坚决打击各类危害食品药品安全的行为，推进食品安全社会共治，保障人民群众饮食用药安全。继续落实好国家各项惠民政策，集中财力物力，重点做好一批惠民工程，为群众解决一批实实在在的问题。