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(贵州省)2017年罗甸县人民政府工作报告(全文)

来源:罗甸县政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-03-30 08:49:18
摘要:预计地区生产总值完成72.7亿元,同比增长12.1%;固定资产投资完成91.7亿元,同比增长22%;规模以上工业增加值完成13.1亿元,同比增长12%。二是财力结构持续优化。国税完成6.2亿元,地税完成2.1亿元,财政总收入突破9亿元大关;非税收入占比控制在23.4%,财政绩效管理、财政综合目标考核均继续位居全省前列。三是经济活力持续向好。金融机构存、贷款余额分别为77.9亿元、66.5亿元,同比分别增长12.8%、22.1%;农村、城镇居民人均可支配收入分别为9565元、26867元,同比分别增长9.8...

  (2018年1月21日在罗甸县十七届人民代表大会第二次会议上)jd7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  县 长 杨兴华jd7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:jd7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。jd7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2017年工作回顾jd7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去的一年,我们不忘初心、砥砺前行,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,坚持以人民为中心的发展思想,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕“一枢纽三基地一湖城”战略目标,传承大关精神,鼓足麻怀干劲,全县上下撸起袖子加油干,35万干部群众以良好工作实绩、饱满精神状态,昂首迈入中国特色社会主义新时代。jd7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)增比进位考核稳居中游,经济综合实力持续增强。面对不平凡的2017年,我们主动应对挑战,经受诸多考验,把握历史机遇,主要经济指标在全省增比进位综合测评第三方阵甲类县中预排第5位,各项年度发展目标基本实现。一是经济总量持续做大。预计地区生产总值完成72.7亿元,同比增长12.1%;固定资产投资完成91.7亿元,同比增长22%;规模以上工业增加值完成13.1亿元,同比增长12%。二是财力结构持续优化。国税完成6.2亿元,地税完成2.1亿元,财政总收入突破9亿元大关;非税收入占比控制在23.4%,财政绩效管理、财政综合目标考核均继续位居全省前列。三是经济活力持续向好。金融机构存、贷款余额分别为77.9亿元、66.5亿元,同比分别增长12.8%、22.1%;农村、城镇居民人均可支配收入分别为9565元、26867元,同比分别增长9.8%、9.2%;社会消费品零售总额达14.1亿元,同比增长12.9%。四是发展条件持续改善。一批交通、水利等基础设施竣工投用。罗望高速县境段全部开通,逢亭、红水河两镇步入半小时高速交通圈,平罗高速县境段快速推进;七道拐至县城二级公路改扩建基本建成,新建或改建44个村1.2万平方米村级办公活动场所,群众出行、办事更加方便;从里、高圩水库建成蓄水,当地百姓的生产生活用水有了保障。jd7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)决战脱贫攻坚稳扎稳打,同步小康建设持续发力。按照“五个一批”“六个精准”要求,全方位推进“1833”战略举措,抓实春季攻势、夏季大比武和秋季攻势,全面打响摆脱贫困的攻坚硬仗。经县级评估可实现7个贫困乡镇摘帽,11个贫困村达标出列,减少贫困人口1.23万人;贫困发生率降至19.61%,小康实现程度达94%。一是基础设施建设快速向广大农村延伸。统筹整合各类资金3.54亿元,全力推进行政村全域水、电、路、宽带、广电网络建设。一年来,实施通组公路硬化339公里;改扩建村级卫生室13所,改建村级幼儿园21所;建成76处农村饮水安全巩固提升工程,解决和改善2.98万人的饮水安全问题;实施危房改造2076户,完成“改厕、改厨、改圈”1.7万户;建成村级垃圾收运系统5套、垃圾焚烧池87个;改建文化活动场所35个,新增多彩贵州“广电云”户户用1.4万户。二是产业扶贫项目迅速向贫困农民覆盖。落实财政专项扶贫资金1.1亿元,投入产业扶贫子基金1.93亿元,重点引进和支持3家上市公司、4家农业龙头企业、5家劳动密集型企业、8个农村专业合作社,带动实施产业扶贫项目187个,13247户49264名贫困人口受益。火龙果、蔬菜、脐橙、砂仁、畜禽养殖等传统特色产业扶贫效果得以巩固提升,哈密瓜、光伏及乡村旅游等新兴扶贫产业得到大力培育。三是易地扶贫搬迁注重向城镇园区集聚。坚持以产定搬、以岗定搬,把安置点集中布局在工业园区、就业条件相对较好的县城和重点乡镇。2016年度1446户6301人全部实现搬迁入住;2017年度搬迁安置点正在加快建设。同时,继续强化“五个三”后续保障,完成退耕还林1601亩,低保“农转城”1707人,已搬迁入住群众实现临时救助全覆盖。四是教育医疗就业扶贫基本实现“两零一全”。认真落实教育扶贫资助政策,2017—2018学年共资助贫困家庭学生3578人1016万元,实现县内入学就读“零障碍”。建立健全健康扶贫“四重保障”制度,推行贫困人口先诊疗后付费政策和“一站式”即时结算补偿服务,先后补偿37198人次1010万元,建档立卡贫困人口就医基本实现“零负担”。依托县中等职业学校培训基地,以贫困劳动力为重点,面向打火机厂、制衣厂等劳动密集型企业,开展劳动就业技能培训6674人,对有就业意愿的贫困人口做到全员覆盖。五是切实做到脱贫力量、保障措施、激励政策向一线倾斜。3600余名干部严格落实“86543”结对帮扶,619名干部组成105个工作队进村驻寨一线扶贫,继续鼓励机关干部开展“四带”活动,干群联系更加紧密,干群关系更加融洽。完善基层干部正向激励机制,年终绩效考核奖励向乡镇尤其是社区干部倾斜,村干部报酬提高到每月3000元以上,每个村按不低于2万元的工作经费予以保障。jd7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)强化实体经济稳中有进,三产融合发展持续向好。按照“发展实体经济,关键是产业,核心是企业”的理念,坚持做特一产、做强二产、做大三产并融合发展,全县三次产业结构优化为23.3:34.4:42.3。一是农业产业提质增效,实现农业增加值17.1亿元,同比增长7.2%。以黔甸蔬菜公司为龙头,巩固提升逢亭祥脚1500亩蔬菜保供基地,启动建设龙坪罗化、边阳罗沙2个常年基地,全县36.13万亩蔬菜种植更加标准化、规模化。以深圳百果园和电商为主渠道售卖鲜果、德龙食品用残次果生产酵素、天旺科技用火龙果花提取多糖和加工花茶为标志,火龙果产业实现“吃干榨尽”。以海南胜杰公司为龙头,在茂井兰西、罗悃罗苏、龙坪交谷、凤亭仁兴等地试种哈密瓜取得成功的基础上,2000亩大棚的标准化基地建设如火如荼。同时,木引天纯农业投资的5000亩蜂糖李、茂井四季果园2000亩十月桃、麻怀迎香公司实施的300亩林下仿生食用菌等一批新兴种植项目,也成为农业提质增效的新生力量。2017年底,全县经济作物占比达66.9%。二是工业经济加速发展,实现工业增加值19.4亿元,同比增长12.5%。将工信局、投促局、园区办合署办公,资源共享,提高服务能力。“一区四园”共建成园区道路2.53公里、标准厂房2.37万平方米;新增入园企业15家,新增规上工业企业5家,在库总数达到30家。药业板块中,信邦公司新增一条多肽生产线,龙头地位得到巩固,君之堂、艾力康两家药企即将投产,湖北神农本草公司成功加盟。电力板块中,蒙江公司装机6万千瓦的上尖坡电站建成发电,协鑫、中利腾晖、金诺利三家公司分别采取罗悃朗顶纯商业模式、茂井高里村级扶贫模式、县城屋顶分散模式,实现光伏并网发电4.8万千瓦。石材板块中,坤达启动上市,新宝隆重启建设,欣益诚、昌润、茂钰等改造升级。打火机板块中,以中焰环兴为龙头的打火机全产业链企业招引顺利,一期年产2亿只生产线56天实现投产,产品远销印度尼西亚,配套引进的立旺、广源等链条企业已落地建设。三是第三产业提速推进,实现增加值32.6亿元,同比增长15%。以绿城桃花源养生度假小镇、玉石文化中心、边阳花卉观光园、王乃山公园及红水河景区提升改造为主的旅游基础设施加快推进,休闲垂钓、越冬避寒、康体养生逐步成为旅游名片;旅游总收入实现10.95亿元,同比增长50%。高速玉都物流园有序推进,永辉超市入驻明珠中央广场商业综合体,城北建材城如期投运,限上批发零售、住宿餐饮企业达54家,商贸流通业态日渐丰富。银行业务进一步拓展,县级村镇银行报省获批,金融服务实体经济的能力得到提升。四是城镇化带动战略成效明显,完成农业人口转移15941人,城镇化率达39%。县城总规完成修编,启动地下管廊、城市燃气等专项规划编制。以“五桥二路一园一坝两中心”为主的城东基础设施加快建设,以五星片区、马草片区、新莲片区、环城路片区、望月路片区为主的棚户区改造推进有序,以安邦二期、千岛城二期、永龙三期、信邦城一期为主的房地产项目稳定运行,以边阳、沫阳、罗悃、逢亭、木引、红水河等为重点的小城镇建设推进有力,城镇吸纳能力不断提升。城镇化及其关联产业对县级财力的直接贡献达8000多万元。

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