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四、奋力推进绿色转型，全面构建高质量发展生态体系 筑牢生态安全屏障。持续推行“河长制”“林长制”〔365〕，实施国家储备林项目和营造林工程。加大湿地生态系统保护修复，推进城市绿道打造工程，城区绿化率达38%以上，森林覆盖率达655%以上。严格落实“三线一单”，确保耕地保有量不低于88.9万亩、基本农田保护面积74万亩。加强整治综合环境加强污染综合整治。持续开展污染防治攻坚战，加快完善城乡污水管网建设。加强洪渡河流域生态保护治理，持续推进河流和集中式饮用水源地保护。坚决清理取缔城区沙场、商混站和砖厂，强化工业固体废物和危险废弃物无害化处置。加大资源综合利用，大力整治土壤污染、白色污染和畜禽养殖污染，城市污水集中处理率达100%，农村生活垃圾有效处理率达85%以上。建立健全氧化铝和氟钡化工项目及周边企业污染防治管控制度。大力发展绿色经济。发展林药、林禽等林下经济，积极推动休闲农业、乡村旅游与康养、医养等现代服务业共生发展。强化节能减排，大力发展循环经济，提升资源利用率和再生资源回收率，建成省级资源循环利用示范区。鼓励支持新能源汽车、公共汽车和共享单车等绿色出行方式，争取在全省率先达到碳排放峰值。 五、奋力加强改革开放，全面构建高质量发展活力体系 深化体制机制改革。持续推进“放管服”改革，优化营商环境，推动政务服务规范化、标准化和便利化建设。深化投融资体制改革，引导金融机构和社会资本加大对重点企业和重点项目的融资支持。深化国有企业改革，推进国有企业集团化、市场化、规范化发展。深化农村产权制度改革，统筹推进其它各项改革。拓展开放合作空间。加强与对口帮扶地区合作，抢抓新一轮西部大开发机遇，主动融入“一带一路”〔376〕、成渝地区双城经济圈和黔中经济区，构建全面开放发展新格局。大力实施产业大招商，扎实开展服务民营经济发展六大专项行动，激发市场主体活力。力争进出口贸易总额突破3000万元以上，产业大招商到位资金200亿元以上，新增市场主体1.3万户以上。激发科技创新活力。强化科技引领，推动企业创新，鼓励县内企业与科研机构、高校院所进行产学研合作，加快科技成果转化。新增高新企业5家，科技研发投入占GDP比重达3%以上，综合科技进步水平指数达85%以上。 六、奋力提升治理能力，全面构建高质量发展治理体系 建设网格务川。坚持创新思维，以寨院和小区、村民小组和居民小组、村和社区、乡镇和街道等为单元以寨院、村民小组、村居、乡镇为单元，科学规划微网格、小网格、中网格和大网格，在抓好“一中心、一张网、十联户”〔387〕的基础上，建立健全“多网合一”“一网托底”新机制。探索优化整合综治、禁毒、安全、林业、水利、供电、交通、通讯和民政等网格资源，推动形成“人在格上干、事在格上办、题在格中破”的社会治理新格局。探索优化整合综治、禁毒、安全、交通和民政等网格资源，推动形成“人在格上干、事在格上办、题在格中破”的社会治理新格局。建设智慧务川。树立“智慧+”理念，加快推进5G、互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术应用，加大智慧政务、智慧城市、智慧乡村、智慧农业、智慧工业、智慧旅游、智慧交通、智慧水务、智慧教育和智慧医疗等建设。充分整合现有天网工程、雪亮工程、应急广播、地灾监测和社会监控等资源，着力推进智慧治理进程。建设法治务川。深入推进法治政府建设，持续加强依法行政，严格限制自由裁量权，把政府活动全部纳入法治化轨道。强化司法公信力建设，规范行政执法行为。大力推进政府自身改革，健全依法决策机制，完善政府法律顾问制度。深入开展“八五”普法教育，提升人民群众法治意识。建设平安务川。健全安全生产和防灾救灾机制，完善应急预案体系，强化应急演练，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。加大矛盾纠纷调处力度。持续完善禁毒“五大体系”〔398〕，巩固全省平安建设先进县成果。 各位代表，今天的仡乡大地朝气蓬勃、蓄势待发，今天的仡乡人民信心满满、志气高昂。我们一定要抢抓机遇、勠力同心、奋勇前行。 2021年的主要工作任务年主要目标任务 今年是“十四五”规划的开局之年，是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。我们要全面落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保以更加奋发有为的精气神适应新发展阶段、融入新发展格局，为“十四五”精彩开局、有力起步开好局、起好步。 经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%;500万元以上固定资产投资增长15%;规模以上工业增加值增长35%;财政总收入增长5%，一般公共财政预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长8%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、和9%;金融机构存贷款余额分别增长6%、和20%。 围绕上述目标，我们将强统筹、突重点，力争在八个方面取得新突破。 一、全力推动乡村振兴取得新突破。坚守粮食安全生产底线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，完成粮食播种面积75万亩。坚定不移抓好花椒主导产业，切实加强花椒管护。巩固发展烤烟16万担，稳定发展茶叶、辣椒、食用菌、艾草等传统和特色产业。稳定生猪出栏23万头、牛3.2万头、肉羊13万只、家禽110万羽。坚持聚焦“四新一高”〔4039〕发展思路，坝区亩均产值达1.2万元以上。大力推进花椒和艾草等农产品精深加工，延伸产业链条。建设高标准农田3万亩。打造村级集体经济示范点20个以上。引进和培育省市级龙头企业10家、县级龙头企业30家以上。完善防止返贫监测预警帮扶长效机制防止返贫监测预警帮扶机制。深化东西部扶贫协作。深入推进加快推进易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，推进促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。巩固提升农村人居环境，大力开展“三清一改”〔410〕，探索德治、法治、自治有机结合。全面推行移风易俗，整治不良社会风气。大力培育乡村振兴人才，创建遵义·务川乡村振兴人才学院、县级人才超市和村级乡村振兴人才驿站，打造市级领军人才乡村振兴示范基地6个、县级领军人才示范基地23个。 二、全力推动经济发展取得新突破。成功申报务川经开区。新增标准化厂房面积3万平方米。依托氧化铝和氟钡化工两大主导产业，启动建设聚偏氟乙烯项目，加快推进氧化铝二期、氟化盐、氟钡新材料产业园等项目建设，确保萤石重晶石选矿项目建成投产。加快发展绿色食品工业，力争产值达6亿元以上。大力实施“双千工程”，力争新增入园企业10家以上。启动建设务川红三军驻地旧址保护修缮工程，全力提升仡佬之源和浪水天坑等核心景区品质。大力开发研学旅行、生态观光、亲子娱乐和健康养生等特色旅游产品。深入挖掘民族特色文化、丹砂文化和红色文化，实现产品化、品牌化和商业化发展。加大旅游宣传营销，完善旅游公共服务设施建设，提升旅游服务质量，实现旅游接待人数和综合收入分别增长5%和17.5%。稳步推进仓储物流中心、工业园区物流园、汽车文化园、生态冷链物流基地建设，引进物流联网企业1家。持续开展“直播带货”，加快电子商务发展。引进建设银行入驻务川。推进医疗护理和康复疗养深度融合,持续推动中介、家政和培训等现代服务业快速发展。 |
