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四、民生事业再上台阶 竭力办实事、做好事、解难事，不断满足人民群众对美好生活的向往。 公共服务供给有力。坚持“两花”教育理念，完成吾伊中心校等校舍改造，新建雪木达等幼儿园7所，办学条件日益改善。稳步推进教学模式改革，“控辍保学”扎实开展，兑现教育补助补贴3800万元，县内在校学生达9600人，教育公平日益彰显。继续建强校长和教师队伍，小升初、中高考取得优异成绩，优质教育步伐更加坚实。努力构建紧密型医共体，发热门诊、负压病房、核酸检测室建成投用，配置救护车6台，持续增强医疗卫生应急能力。艾滋病、包虫病等疾病防控有力。推动全民健康，义诊巡诊1.3万人次，签约医生作用发挥明显。生育秩序整治深入推进，落实长效节育446例，人口自然增长率10.1‰。文体事业繁荣发展，被命名为省级嘉绒文化生态保护实验区、河曲马草原文化生态保护实验区。免费开放体育场、健身房，建成尕日文化健身广场，送文化下乡、公益放映790场次，《传习之路》纪录片开拍，《喜一》《格萨尔王》动漫签约启动，第二套壤巴拉锅庄全面普及，“壤巴拉节”等传统节日蓬勃发展。成功举办全县农牧民运动会，在全州职工篮球赛、“净土阿坝”文艺大赛中名列前茅。“硕博进阿坝”落地开花，引进25名硕士人才。 社会保障支撑有力。24件民生实事全部兑现，惠民资金“一卡通”足额发放。社会保障体系不断完善，“五险一金”提质扩面，退役军人事务坚实有力。足额发放城乡低保3977万元，社会救助4013人次。贴心供养老人，发放高龄津贴68万元。合力监护农村留守儿童，孤儿生活得到保障。真心服务残疾群众，发放生活护理补贴252万元。持续拓宽群众就业渠道，加大技能培训，实现就近就业1036人、转移就业3500人，开发公益性岗位3196个，城镇登记失业率稳控在3.5%以内。城乡居民人均可支配收入分别达37549元、13976元，分别增长3.6%、9.3%。 生态建设强劲有力。认真践行生态“重在保护、要在治理，高质量发展”要求，深化蓝天、碧水、净土保卫战，环境质量稳居全省前列。持续加强森林、草原、湿地保护，坚决守住“绿水青山”。纵深推进“河(湖)长”制，清理整改小水电11个，巡护整治河道2000余公里，“一河一策”全面落实。坚持“一增一减”，实施生态治理、地灾治理等修复工程，推进草原、小流域、地灾等“七大治理”，国土绿化15.7万亩，治理尕古玛等小流域3个，防治水土流失12.5平方公里。加大环境监测执法，全面整改中央、省州环保督察反馈问题。开发生态公益性岗位2150个，共享共治生态格局初步形成。 五、社会治理成效显著 坚持完善治理体系、创新治理方式，着力防范化解重大风险，社会大局持续和谐稳定。 基层治理创新发展。牢牢把握反分维稳主动权，坚决捍卫国家政治安全。“天网工程”“雪亮工程”重要点位全覆盖，治安防控体系进一步健全。纵深推进扫黑除恶专项斗争，侦破“非法吸资”“两抢一盗”等刑事案件40起，抓获犯罪嫌疑人57人，查处治安、林政案件305起，挽回经济损失800余万元。加强改进基层社会治理“十七条”措施，积极创建“平安家园”，开办“公民学校”培训班20余期、受训3200人次，路政、“三山一界”等社会管理更加规范。“7+2”零距离亲民、“四大五访”活动成效显著，“两联一进”群众工作全覆盖拓展。“七五”普法全面收官，创新实践“格桑梅朵”等法宣基地，《卓玛的维权路》等情景剧深入群众，提供法律援助486人次。畅通信访渠道，多元化解矛盾纠纷659件。圆满完成乡镇行政区划和村级建制调整改革，全面启动全国第七次人口普查。 民族团结互助进步。扎实巩固全省民族团结进步示范县成果，创建州级示范(先进)单位5个。持续开展“爱国爱党爱家乡”主题教育，中华民族共同体意识越铸越牢，各民族交往交流交融更加深入。“一寺一策”依法规范管理全覆盖，寺庙人员、活动、场所、财务、教务依法管理更加有序，“五美”寺庙创建有力推进，解决地灾治理等寺庙民生难题15个、僧尼诉求300余件。积极普及推广国家通用语言文字，通过州级评估验收。 安全生产总体向好。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，扎实开展道路交通、建筑施工、食品药品、消防安全等领域隐患排查，切实加强学校、市场、寺庙、敬老院等密集场所管控，整改隐患322个，安全生产形势总体平稳向好。全面提升应急管理能力，修订“1+N”应急预案，推动民兵训练基地建设，组建应急救援队伍65支，开展地震等演练24场次。稳步推进森林草原防灭火专项整治，整改问题742条，森林草原防灭火水平和防控扑救能力显著提高。 六、廉洁法治政府规范高效 坚持把自身建设摆在首位，全面深化改革，不断建设人民满意政府。 法治建设扎实推进。坚持依法行政基本准则，依法应诉行政撤销纠纷案，文件合法性审查24件，政府信息更加公开透明。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理建议提案130件，办结率、满意率达100%。建立府院协调机制，依法化解秀城酒店遗留问题、建沣公司国有资产流失风险，取得了良好的法治、经济和社会效益。 政务建设高效推进。深化“放管服”改革，“三集中、三到位”持续推进，“双随机、一公开”全面覆盖，梳理调整行政权力、公共服务事项5548项，下放审批服务事项60项。深入推进“一窗受理、网上通办，最多跑一次”，办理业务15万件、办结率100%。加强县乡村政务服务基础建设，县级政务服务大厅面积扩展1.5倍，110个县乡便民服务窗口全部改造升级，群众办事更加便捷。 廉政建设务实推进。严格落实党风廉政主体责任，加强惩防体系建设，全面整改省委巡视反馈问题。加大国有资产、招投标、政府采购等重点领域风险防控，深化预算执行、扶贫资金、防疫资金等专项审计，公共资源配置公开公平。加强预算管理，创新会计代理记账服务，“三公”经费压降5%。支持纪检监察工作，深化“4+1+1”重点行业整治，深入开展“三察三治”，持续保持反腐高压态势，严肃查处罗方勇等违纪违法案，给予党纪政务处分51人、组织处理63人，挽回直接经济损失214.7万元，政治生态更加风清气正。 史志、供销、红十字、精神文明建设等工作取得新进展。国防、保密、外事港澳、人民防空等工作再上新台阶。 各位代表：通过全县上下共同努力，我们较好地完成了各项目标任务，为“十三五”收官画上了圆满句号。回顾“十三五”，我们凝心聚力、同舟共济，走过了艰辛、难忘和自豪的历程，是极不平凡的五年，是成就辉煌的五年。 这五年，是坚决拥护党的核心领导，步调一致探索发展道路，发展自信自觉更加坚定的五年。坚持党的领导核心，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在县委坚强领导、举旗定向下，抢抓发展战略机遇，苦苦探索、久久为功，瞄准“四更壤塘”美好蓝图，坚持“四个优先”战略，紧扣“五个壤塘”路径，立好“四根支柱”，塑造“五感壤塘”，着力推动发展新跨越，“一城两县三地”目标基本实现。进一步顺应发展潮流，乘势强力突破，开启了建设“美丽壤巴拉家园”“川甘青结合部区域强县”新征程。通过生动实践印证，壤塘道路越走越宽、越行越稳，发展方向越发清晰、发展动力越发强劲、发展自信越发坚定。 |
