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综合考虑，今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，全社会固定资产投资增长7.5%以上，地方一般公共预算收入增长8%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和8.5%以上，城镇新增就业3.1万人，粮食产量达144.8万吨以上，节能减排和环境保护指标完成省政府下达任务。 为实现上述目标，要坚持“稳定农业、做强工业、力促消费、扩大内需、大抓项目、强力招商、优化环境”工作思路，重点抓好以下工作： 第一，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，加快完善公共卫生体系。时刻绷紧疫情防控这根弦，毫不放松抓好常态化疫情防控工作，不断巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。 抓实“外防输入、内防反弹”工作。健全完善指挥调度体系，积极用好综合调度手段，严格落实辖区、部门、单位、家庭个人“四方”责任。及时调整完善疫情防控策略，按照“四早”“四集中”要求落实各项准备工作，强化“人物同防、多病共防”举措。做好境外和国内中高风险地区入遂人员闭环管理，全面推广应用“四川天府健康通”，加强重点人员摸排登记、隔离观察、健康监测、核酸检测等管控措施。做好冷链食品疫情防控，防范境外物品疫情输入风险。做好城乡结合部、农村等重点区域，农贸市场、商场超市、娱乐场所、餐厅、交通场站等公共场所防控工作。严格规范管理隔离场所及点位，规范诊疗流程，加强院感防控，严防医疗机构交叉传染。加强常态化精准防控和区域应急处置，做好春节等重要时段疫情防控工作。扎实开展爱国卫生运动。 加快补齐公共卫生短板。健全重大疫情防控和公共卫生应急管理体系，规范和加强“哨点”建设，提高监测预警的灵敏度和可靠性，严格落实突发公共卫生事件信息报送制度和共享机制。建强用好各类生物安全实验室，实施核酸检测质量提升行动，扎实开展重点人群定期核酸检测，常态化实施应检尽检、愿检尽检。有序推进新冠疫苗重点人群接种工作，做到“应种尽种”。推动医防融合发展，实施疾病防控救治能力提升行动，加快推进市公共卫生临床医疗中心、市疾控中心迁建等重点项目建设。完善疫情防控救治网络，尽快补齐农村、社区等基层公共卫生服务短板。加强公共卫生队伍建设，完善人才培养体系，持续加强基层医疗卫生人员培训。深入实施“互联网+医疗健康”行动，加快推进“互联网+健康遂宁+公共卫生预警平台”建设，加快远程医学影像中心和医疗健康大数据中心建设，推动健康医疗数据互通共享。 第二，主动服务国家重大战略全局，加快推进成渝中部崛起。以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，深入实施“双联双拓、全域开放”战略部署，进一步提升服务国家战略全局的能力和水平。 持续深化区域交流合作。深入落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和川渝联合实施方案，强化规划衔接和政策对接，深化与成都、重庆等周边地区协同发展。纵深推进遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设，加快编制《遂潼一体化发展规划》和系列专项规划，谋划布局临港产业园、现代农业产业园和“三方四地”飞地园区，加快推进遂潼快捷通道、遂潼大道、涪江复航等重大项目，确保遂潼涪江创新产业园区建设取得实质性进展。探索互利共赢的利益联结机制，推动跨行政区重大项目财政协同投入。出台促进开放发展的政策措施，扩大与长三角、京津冀、粤港澳大湾区等区域开放合作，加大招商引资力度，引进亿元以上项目100个，到位国内市外资金650亿元以上。 持续提升门户枢纽功能。扎实做好绵遂内铁路、遂广高铁、遂渝高速扩容等重大项目前期工作，加快推进成(遂)达万高铁、南遂潼高速、成南高速扩容、遂宁港大沙坝作业区一期工程等重大项目建设，力争遂宁安居通用机场项目全面竣工、民用运输机场项目获批立项，遂宁动车存车场项目与成(遂)达万高铁同步建设，遂德高速主体工程全线贯通。大力实施省道101线、207线、209线、413线等市域干线提档升级工程。建强陆港型国家物流枢纽，常态化开行遂宁陆海新通道班列，启动创建国家骨干冷链物流基地，积极融入川渝自贸试验区协同开放示范区，加快建设四川自贸试验区协同改革先行区，推进省对外开放法治示范区试点，支持遂宁经开区建强国家外贸转型升级基地，加快建设成渝双城物流配送中心、涪江流域大宗物资和农产品集散区。 持续壮大县域经济。支持船山区抓好成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点，安居区建设成渝地区特色工业示范区和清洁能源示范基地、打造遂潼一体化发展引领区，推动大英县“撤县设区”、争创天府旅游名县，推动安居区、大英县与市主城区同城化发展，协调推进遂宁经开区、市河东新区、遂宁高新区高质量发展。支持射洪市抓好全面依法治市示范试点工作，加强“全国百强县(市、区)”培育。支持蓬溪县建设川渝毗邻地区城乡融合发展示范区。分类推进县域产业园区特色化、专业化发展，积极推动符合条件的园区提档升级。 持续深化重点领域改革。深化供给侧结构性改革，推动要素市场化配置，实施国企改革三年行动、民营企业雁阵五年培育和民营企业家梯队培育计划。深化“放管服”改革，强化便民惠企措施，确保营商环境评价位列全省第一方阵。深入开展“政务服务质效提升”专项行动，加快“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，大力实施“码上监督”。全面推行证明事项告知承诺制。实施项目建设全过程“一包到底”跟踪服务，加快工程建设项目审批制度改革和工业项目“容缺预审”改革。强化反垄断和防止资本无序扩张，加强社会信用体系建设，完善“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”。 第三，大力推进创新驱动发展，加快构建现代产业体系。坚持创新核心地位，围绕创新链提升产业链，依托产业链优化创新链，深入实施“三大倍增计划”，提高产业链供应链现代化水平。 全面优化创新生态。加快建设省级创新型城市，力争纳入国家知识产权示范城市培育名单。做实创新平台，争创国家高新区，建好遂宁国家农科园，推动与重庆大学共建锂电新材料产业技术研究院，积极引进国家技术转移西南中心设立遂宁分中心。做强创新主体，新认定国家高新技术企业20家以上，入库备案国家科技型中小企业300家以上。统筹实施“遂州英才工程”，培育创新型企业家，加大柔性引才力度，常年引进50支以上高校人才团队服务遂宁企业。优化创新环境，办好第七届创客大赛，建好“遂创通”公共服务平台，鼓励企业加大研发投入，争取全社会研发投入经费达到10亿元以上。 加快发展优势制造业。实施产业基础再造和质量提升工程，力争规模以上工业增加值增长9%以上。培育壮大五大优势制造业，支持四川江淮、创维数字、高金食品等重点企业做大做强，加快推动盛马化工产品结构升级技改、射洪锂电新能源新材料产业集群等130个重点工业项目建设，竣工投产工业项目30个以上。突出抓好产业发展“一号工程”，做优“中国锂业之都”，力争锂电产业增加值增长10%以上。抢抓中国“气大庆”建设机遇，加快建设天然气综合利用产业园。抓好企业梯度培育，培育专精特新“小巨人”企业，促进大中小企业融通发展，新增规模以上工业企业50户以上。开展“遂州质量奖”等系列评选活动，培育“遂宁造”品牌。全面清理处置低效闲置工业用地，提高土地产出水平。 |
