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(甘肃省)2015年玉门市人民政府工作报告(全文)

来源:玉门市政府网 作者:知县网 人气:162 发布时间:2017-08-25 07:54:19
摘要:2015年12月27日在玉门市第十七届人民代表大会第五次会议上 玉门市人民政府代市长 何正军 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。 2015年工作回顾 2015年,市人民政府深入贯彻落实党的十八...

——2015年12月27日在玉门市第十七届人民代表大会第五次会议上yRh知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

玉门市人民政府代市长  何正军yRh知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

各位代表:yRh知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。yRh知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

2015年工作回顾yRh知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    2015年,市人民政府深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,积极应对复杂严峻的经济形势,团结和带领全市各族人民,深入实施“强工兴市、转型发展”战略,攻坚克难,实干苦干,较好地完成了市十七届人大四次会议确定的各项目标任务。预计全市实现地区生产总值114亿元,增长5%;完成固定资产投资286亿元,增长19%;实现社会消费品零售总额25.6亿元,增长8%;辖区内税收和非税收入达到40亿元,增长24.4%,完成市级财政总收入10亿元,增长8%,公共财政收入4.82亿元,增长8%;城镇居民人均可支配收入达到26373元,增加2398元,增长12%;农民人均可支配收入达到13283元,增加1316元,增长11%;移民人均可支配收入达到6781元,增长25.5%。全市经济社会发展难中求稳、稳中求进,取得了新成绩。yRh知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    (一)项目建设成果丰硕。面对全国经济增长整体放缓、社会投资明显减弱的严峻形势,我们迎难而上、主动作为,坚持把项目建设作为应对经济下行压力最重要的任务、最紧迫的工作来抓,持续开展项目攻坚行动,强化领导干部包挂项目责任制,采取紧盯现有项目“拉”、强化招商引资“增”、破解项目难题“攻”等十项举措,全力以赴抓开工、抢进度、促增量,实现了项目快速推进、投资止滑稳增。全年共实施重点项目451个,较去年增加213个,其中10亿元以上项目17个。至年底有310个项目全面完工或完成年度建设任务。狠抓招商引资,先后组团赴京津冀、长三角、珠三角等地开展招商活动25次,签约项目235个,落实到位资金183.2亿元,增长20.4%。大力争取国投省投项目资金,争取中央、省市项目补助资金10.9亿元,完成财政支出17.5亿元。特别是争取到位2015年资源型城市转型资金1.92亿元,提前争取落实了2016年国家转型补助资金1.96亿元。项目建设已成为玉门加快转型发展最高亢的旋律。yRh知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    (二)现代农业加快推进。围绕“1211”发展目标,壮大增收主导产业,新建日光温室1254亩、钢架拱棚3102亩,新增特色林果1.75万亩,三千元以上高效田达到32.5万亩,新建规模养殖场15个、暖棚圈舍2450座,新增出栏肉羊10.1万只。持续推进农业品牌建设,认定无公害农产品和绿色食品产地10.9万亩,新增农民专业合作社41个,流转土地4.6万亩,完成高效节水改造10万亩,玉门被认定为省级现代农业示范区、省级农业科技园区和省级草牧业试点县。进一步加快美丽乡村建设,实施乡村基础配套工程143个,改造农村危旧房550户,创建环境整洁村38个,新改建渠道68公里,铺筑农村公路100公里,完成人工造林2.3万亩。现代农业的规模和质量均实现了新的提升。yRh知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    (三)工业经济稳步前行。用好工业发展专项资金,制定工业激励帮扶政策,落实“四帮一联”工作机制,持续做大做强新能源、石油化工、煤化工三个百亿元产业链,预计全年可实现工业增加值51亿元,增长5%。持续壮大新能源产业,宽滩山、青石梁、红柳泉风电场规划通过评审,争取光伏发电指标134兆瓦,华能公司5万千瓦风电项目并网发电,科陆公司风光储输、大唐八〇三电厂2×33万千瓦火电、中科恒源公司光伏发电等项目顺利推进,120万千瓦抽水蓄能电站项目完成可研编制,麻黄滩80万千瓦风电及龙源公司20万千瓦5兆瓦级大功率风机示范项目获得核准。电网建设取得突破性进展,玉门镇至黄草营330千伏输电线路、酒泉至湖南特高压输电工程玉门段开工建设,玉门东镇330千伏变电站、花海110千伏变电站项目获批,全市各类电力装机达到303万千瓦,发电量达到35亿度。投资4亿元的宇丰公司风机叶片一期项目建成投产,成为玉门装备制造业第一个销售收入突破2亿元的企业。着力支持玉门油田公司推进石化产业提质增效,炼化总厂技改项目建成投运,预计全年开采原油47万吨、炼油200万吨。推动煤化工产业集群发展,浩海公司焦化项目一号焦炉点火试产、二号焦炉建成,松迪公司50万吨焦化项目顺利推进,华事达公司100万吨活性氧化钙项目开工建设。西部水泥公司、静洋钛白公司等15户企业完成环保设施改造恢复生产。加快工业发展平台建设,“一区三园”规划及规划环评通过评审,投资2.5亿元完成园区基础配套工程22项,投资1.6亿元库容350万立方的大红泉水库建成蓄水,玉门工业园东区框架进一步完善,开始入驻企业。多渠道解决企业融资难题,为66户企业协调贷款和融资13.68亿元。工业在经济下行压力之下实现了稳步增长,取得了可喜的成绩。yRh知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(四)第三产业持续发展。巩固提升传统服务业,大力发展现代服务业,融合发展文化旅游业,实现三产增加值43亿元,占GDP比重达到38%。新增非公经济市场主体1437户,各类市场主体累计达到9361户。实施三产项目71个,九洲大厦、铁人数字影院等项目建成投用,国际大酒店、时代购物广场、老城区农贸市场和老市区自由路市场改造等项目进展顺利。引进培育汉唐电子、苏宁易购等电子商务企业12家,在4个移民乡建成电子商务服务站、10个行政村设立服务点。玉门国家公园开工建设,赤金峡景区基础设施提档升级,玉门博物馆完成布展免费开放。群众文化活动更加丰富多彩,建成“乡村舞台”20个,成功承办了CBA四强对抗赛、全国青少年校园足球争霸赛、全省青少年乒乓球锦标赛等大型体育赛事活动,举办铁人文化艺术节、第二届赤金峡漂流文化节、千人穿越赤金峡徒步行等节会活动,玉门对外影响力不断扩大。yRh知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    (五)城市品位明显提升。强化规划引领,我市成功争取列入全国“多规合一”和全省新型城镇化综合改革试点城市,“多规合一”规划通过初审,完成城市总规修编。启动了城市绿地、供水、排污、供热、燃气等8个专项规划编制和城市地下管网普查。投资8.2亿元实施城建重点项目38个,连霍高速玉门互通立交工程开工建设,玉泽湖公园改造、玉泉湖景观带、新天地大厦、石油中专实训楼等“十大城建工程”完成年度建设任务。投资2500万元完成铁人大道、石油大道等重点区域绿化工程,栽植各类乔灌木60余万株,新市区建成区绿化覆盖率达到37%,玉门市被住建部命名为国家园林城市。积极协调玉门油田减免老市区暖气费690万元,成功争取中石油公司和省发改委同意在玉门建设管道天然气分输门站,确定了开口位置,新市区天然气主管网实现全覆盖,新增用户1900户,入户率达到76%。新老市区城市品位进一步提升,更加宜居、宜业,更加美丽。yRh知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    (六)精准扶贫成效显著。按照酒泉市委“四个六”的总体要求,精准识别贫困户1612户6468人,积极对接落实“1+17”政策方案,出台产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、救助扶贫等一揽子帮扶措施,全力推进精准扶贫。投入扶贫专项资金1637万元,落实部门帮扶资金613万元,发放精准扶贫专项贷款1900万元,筹资730万元在所有贫困村建立了互助资金合作社,协调落实各类项目80多个,改造村组道路33公里、衬砌渠道70公里、改良盐碱地1.2万亩。精准帮扶、因户施策,着力通过设施养殖、高效种植和劳务输转等脱贫途径增加贫困群众收入,共新改建暖棚圈舍513座,调引良种羊1.3万只,种植日光温室113座、钢架拱棚172座,帮助就业1273人,贫困村整体面貌显著改善。按照人均可支配收入3000元以上的脱贫标准,我市贫困人口已基本脱贫,贫困发生率控制在了3%以下,超额完成年度脱贫任务。yRh知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(七)社会事业全面进步。不断加大投入,民生支出占公共财政预算支出的80%以上。实施教育基础设施项目74个,重点推进薄弱学校改造项目,维修、新建校舍10万平方米,义务教育均衡发展高标准通过国家验收,位列酒泉市第一、全省第二,高考二本录取率达到40.3%,石油中专高考升学率达到26.7%。为1.5万名困难家庭学生发放“两免一补”资金1548万元,为1570名中职生和高中生发放助学金239万元、免除学费156万元,教育惠民政策全面落实。实施乡镇卫生基础项目5个,积极推进公立医院改革,全面落实基本药物制度,为患者减负950万元。完成3个鼠防检疫卡和鼠防实验室维修改造。玉门顺利通过第八次省级卫生城市复审,为争创全国卫生城市奠定了基础。养老保险、医疗保险、城乡低保、农村五保全面提标,为困难群众发放各类救助资金8498万元,筹资2070万元解决了3家医院378名职工和机关事业单位231名合同制工人的养老金欠缴、断缴等遗留问题。新增城镇就业6645人,安置高校毕业生230名,发放小额担保贷款6508万元,输转劳务3万人,创收4.7亿元。建设、回购公租房448套,投资6700万元完成老市区2780户棚户区改造。完成独山子乡、六墩乡有线电视入户工程,有线电视覆盖率达到90%。深入推进“平安玉门”建设,顺利通过“六五”普法验收,不断加强安全生产、食品药品安全、产品质量监管,持续加大信访维稳、综治禁毒、司法民调等工作力度,社会大局保持和谐稳定。顺利通过省级“双拥模范城”验收,连续20年获此殊荣。人口、统计、物价、粮食、人防、档案、地震、人民武装、民族宗教、防灾减灾、妇女、儿童、残疾人等工作取得了新成绩。税务、金融、电力、气象、邮政、通信、保险、武警、消防等驻玉单位为全市经济社会发展做出了新贡献。

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