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为者常成，行者常至。各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协及全体人大代表、政协委员有效监督、大力支持的结果，是全县干部群众同心同向、攻坚克难的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各条战线上的工人、农民、知识分子和干部，向驻苍部队、武警官兵、政法干警、消防救援队员和民兵预备役人员，向离退休老同志和关心支持苍溪发展的朋友们，表示衷心的感谢! 安不忘危，兴不忘忧。我们也清醒看到，全县经济社会发展仍存在一些问题和困难。一是有些经济指标未达预期。根据第四次全国经济普查结果，2018年全县三次产业增加值同期数有所调整，致使地区生产总值增速与预期目标存在差距。社会消费品零售总额未达到目标增速。二是经济高质量发展差距不小。工业、旅游业两大短板依然突出。大项目好项目较少，缺乏大的经济增长点。“四上”企业数量和规模偏小，培育力度仍然不够。三是区域发展还不平衡不充分。北部、东部乡镇发展受交通瓶颈制约较大，群众急难愁盼的问题还未得到彻底解决。四是风险防控压力仍然较大。道路交通、油气管道、建筑施工等领域安全隐患较为突出。疫情防控、政府债务、网络舆情、社会稳定等风险防控形势依然严峻。五是发展环境亟需改善。诬告诽谤、征地拆迁漫天要价等现象还未根治，一些干部敢于担当的意识还需提升，当“维持会长”，得过且过，进取精神不强，怕得罪人、“老好人”思想突出，敢抓敢管敢于斗争还有差距。一些干部与企业家老板要么“亲”而不“清”，要么“清”而不“亲”。对于这些问题和挑战，我们将高度重视，用心用力加以解决! 2020年发展主要目标和下一阶段重点工作 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，以及中央、省委、市委、县委全会及经济工作会议精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进、跨越发展工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，深入实施“2344”发展方略，持续开展“九项工作大比武”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决打赢疫情防控阻击战、脱贫攻坚收官战、经济恢复攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 大事难事奋斗成事。当前，多重矛盾交织、多重困难叠加、多条战线作战，我们必须化危为机，攻坚克难，紧盯“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级、开放拓空间”工作重点，以保促稳、稳中求进，与全国全省全市同步全面建成小康社会。综合考量，我们提出：今年地区生产总值增速高于全国、全省、全市平均水平。居民消费价格指数控制在3.5%左右。城镇登记失业率稳控在4%以内。 一、脱贫攻坚高位收官，推动乡村振兴走在前列 坚决打赢脱贫攻坚收官战。高质量完成剩余118户358名贫困人口减贫任务。整合涉农资金5.6亿元以上，扎实补齐住房保障、安全饮水、产业管护等短板。全面巩固提升214个已退出贫困村和9.1万已脱贫人口脱贫成效。高质量通过国家脱贫攻坚普查，实现全县脱贫攻坚圆满收官，力争全省成效考核“五连冠”。落实“四个不摘”要求，探索建立解决相对贫困长效机制，让群众脱贫不返贫，日子更红火。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，力争乡村振兴工作走在省市前列。 加快发展“3+3”特色农业。新建万亩现代农业园区1个、“一村一品”示范园100个、户办产业小庭院1万个。坚持“红黄绿”品种搭配和“适地适树”原则，在陵江、云峰等县城周边乡镇科学布局猕猴桃基地。完成国道212线、苍巴线、苍剑线新植猕猴桃1万亩。新发展苍溪雪梨3.5万亩、中药材2万亩，出栏肉牛2.8万头、肉羊11万只、土鸡1340万只。高标准改造提升青龙、天新、三会等低效园区18个。持续攻关猕猴桃溃疡病防治难题，推广避雨设施栽培3000亩以上。新增猕猴桃有机转换认证基地5000亩以上。强力开展苍溪红心猕猴桃品牌打假行动。加快建设种业中心、加工中心、营销中心，在县城建成苍溪红心猕猴桃旗舰店，推动猕猴桃全产业链发展。推广“公司+基地+农场+农户”和“公司+合作社+农户”的订单农业生产模式，培育新型经营主体1540个。新增冷链物流点15个，冷藏烘干能力达到8万吨。建设全国数字农业试点县，建成国家现代农业产业园。 抓牢粮油和生猪稳产保供。新建高标准农田4万亩，创建白鹭湖粮油现代农业星级园区。实现粮油播种面积154万亩以上，总产量稳定在49万吨以上。按照“外防输入、内保大场”的思路，持续抓好非洲猪瘟防控和生猪稳产保供，年出栏生猪93万头以上。开工建设年出栏55万头的温氏川龙仔猪繁育场，启动4个年出栏10万头的育肥猪场建设，新建规模养殖场100个，建成年产30万吨饲料加工厂，招引温氏生猪屠宰深加工项目，推动生猪百亿产业全产业链发展。 全力抓好宜居乡村建设。深入实施农村人居环境整治“六大行动”，力争农村生活垃圾处理率达90%，农村生活污水处理率达40%，农户卫生厕所普及率达85%，畜禽粪污综合利用率达93%，废弃农膜收集率达85%。实施村容村貌提升“八化”工程，建成“宜居乡村”达标村100个以上。完善路水电气信“五网”体系建设。创成省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村5个。 二、项目为王抓大项目，积聚经济发展强大动能 编制好“十四五”规划十大重点项目。抓住了今年，就抓住了未来五年。持续抢抓成渝双城经济圈、阆苍南一体化协同发展、“两新一重”、新时代西部大开发、川陕革命老区振兴等重大战略机遇，科学编制“十四五”规划。聘请权威中介机构指导项目包装储备，切实提高项目成熟度。谋划总投资1000亿元的百利新区、临港经济区、新型工业园区、县城品质提升工程、“三百亿”特色农业产业园、梨仙湖文旅新区、环嘉陵江生态康养旅游产业带、县城区学校提质扩容、健康养生苍溪谷、互联互通交通基础设施等“十大”重点项目，不断优化苍溪经济大格局。 超常规强化争资融资。围绕“后疫情时代”国家省市重大战略部署，充分发挥驻蓉项目资金争取专班作用，力争到位财政资金50.8亿元以上、融资融券20亿元以上、民间投资120亿元以上。盘活土地资源，力争出让土地300亩以上，实现收益5.5亿元以上。交易增减挂钩节余指标3500亩以上，实现县本级收益2亿元以上。 大力度推动重点项目建设。落实“六个一”工作机制，全力推动2020年“十件大事”23个重点项目建设，力争完成投资47.1亿元以上。建成梨仙湖欢乐水世界、梨仙湖商业广场。加快绵苍巴高速公路、永宁净化厂等12个重点项目建设。力争省道411线县城至元坝段公路、穿洞子至阆中快速通道等13个项目实现开工，绵苍巴高速苍溪境内互通连接线等5个项目前期工作取得突破。同步推进48个其它重点项目，完成投资53.9亿元以上。 三、做大实体保住主体，加快建设现代产业强县 |
