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(二)壮集群、促融合，精准实施“三个加快”，着力强化融合发展的新支撑。坚持农业农村优先发展，强力实施“乡村振兴推进年”活动，切实提升“三农”工作水平，不断夯实高质量发展基础。一是加快推进产业兴旺。大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，加快国家有机产品认证示范县创建步伐，启动全国智慧农业示范县建设。林果产业抓提质提标，严格落实威梨生产管理、加工贮藏标准规程，优果率达到65%以上，提升威梨品牌价值，拓宽销售渠道，加快梨产业标准化、组织化、智慧化，筹办全省现场会、国际梨果峰会;实施葡萄品牌升级行动，改良露地葡萄5000亩。奶产业抓稳链延链，全面建成君乐宝第四、第五和新强牧场，奶牛存栏达到6万头，优质饲草达到12万亩，新上3条巴氏奶生产线，谋划启动牧草研发基地、肉牛屠宰加工厂，争创省级乡村振兴示范区、国家现代农业产业园。蔬菜产业抓扩规创牌，发展订单蔬菜5万亩，打造2个万亩基地，推动蔬菜产业振兴，叫响威县蔬菜品牌。三产融合提速增效，建成宏博熟食加工、德青源肉蛋和饲料加工、威梨冷链等项目，培育发展现代物流、包装等配套产业。启动威梨博览园建设，加快发展农业园区菊花产业，谋划建设菊花小镇。依托“五网合一”建设成果，高标准办好农旅节会活动，加快农村三次产业融合发展。实施合作社规范化提升，加快农村承包土地确权颁证成果应用，推进农村土地规模流转，加强农民农业技术培训，乡镇党政“一把手”每人帮助建成一个示范合作社。二是加快建设美丽乡村。优化乡村空间布局，探索乡镇(区)建设标准配置，打造特色小镇。启动王世公社区建设，实施东赵村、西梨园村容村貌提升工程。推进农村人居环境整治，实施“厕所革命”和垃圾、坑塘、污水、空心村治理，清理残垣断壁，建设农村小菜园、小果园、小游园，加快畜禽废弃物资源化利用、秸秆综合利用。巩固“四好农村路”全国示范县创建成果，全面落实路长制，完善“建管养运”制度体系，高标准建成“一路两沟四行树”，提升道路管理水平和治理效果。繁荣农村文化，持续开展“爱威县、献良策、做贡献”三项活动，培育文明乡风，新增孝亲敬老示范村100个。三是加快推动乡村治理。深化乡镇综合改革，规范乡村权力清单、责任清单，打造“一站式”综合服务平台、一专多能综合执法队伍。提升乡村法治水平，完善“一村一法律顾问”制度，开展法治宣传进农村活动。推动村规民约全覆盖和农村移风易俗，壮大村级集体经济，培育集体收入超5万元村100个，打造社会治安“五位一体”示范村100个，全力建设支撑强劲的富裕威县。 (三)提品质、增内涵，全面推动“四个提升”，着力提高城市发展的新能级。坚持邢台区域中心城市的发展定位，启动撤县设市，做大做强县城，实施好总投资195.86亿元的127项重点工程，做实做牢高质量发展支撑。一是提升品位形象。深入推进多规合一，编制完成国土空间总体规划、城市总体设计，以高标准规划设计，引领高质量城市建设。编制高铁门户、迎宾大道、城市地标、城市CBD、城市阳台、城市绿化、文化街区、步行街、未来社区、特色小镇等城市“十个一”规划，逐步完善城市基本配置，提升城市建设现代化水平。实施街道绿化补植、公园游园改造、亮化维护维修等工程，新改建公厕14座。制定城市精细化管理办法，推进城市“绣花式”治理，全力争创省级文明城市、国家节水型城市、国家人居环境奖、全国平安建设先进县、全国双拥模范县，塑造美丽威县城市形象。二是提升居住条件。加快东街、西街、皇神庙等11个棚户区改造，完成范七里、四季春市场等5个区片改造，建设安置住房7.6万平方米。开工建设和园悦城、红星印月城等商品住宅区21个，新增住宅面积171万平方米;实施老旧小区改造和物业管理提升、城中村面貌改善和琉璃河上游环境卫生整治，改善城区人居环境。三是提升市政设施。启动开放路东延、邢临高速互通口建设工程，正式运行综合污水处理厂，建成生活垃圾焚烧发电项目，提升改造绿源垃圾处理厂;投资1.9亿元，铺设爱国路、洺水路等16条道路雨污管网，清淤打通老城区管网断头，加快城区内涝治理。四是提升城市内涵。实施金水河农贸市场续建，新建2家菜市场，保障市民“菜篮子”。促进消费升级，大力发展夜间经济、网络经济、流量经济，打造集美食、休闲、服务于一体的精品商圈，建成四羊古巷特色商业步行街。支持发展智慧旅游、智慧停车、智慧康养、共享经济、总部经济等新业态，增强城市吸引力、带动力，全力建设宜居宜业的美丽威县。 (四)提服务、优环境，持续深化“三项改革”，着力打造开放发展的新势能。坚持改革为要，聚焦企业得方便、群众得实惠，打造最优投资环境、最佳服务环境，加快释放高质量发展活力动力。一是深化政务服务改革。优化市民中心办事窗口，明确事项清单，办理和等待时限均压缩至30分钟以内。开通“私人定制”办事服务，变“政府端菜”为“群众点餐”。探索“信用+审批”服务，启动“标准地+承诺制”，拓展“个人承诺免审制”，实现信用分级办理、承诺容缺受理、办事全程代理。加快政务服务向村延伸，修订下放事项清单，实现群众足不出村就能办，努力构建马上办、定制办、容缺办、村内办新“四办”服务模式。二是深化经济体制机制改革。探索建立“两会两平台”服务发展机制，推动优势产能走出去、引进来，新增出口实绩企业10家以上，外贸进出口增长10%以上。全面推进减税降费，大力支持民营经济发展，探索数字经济发展新模式。制定税收、审批、技改等政策服务标准化流程，开展“千人入企送政策”活动。完善投融资体制机制，做大做强城投、农投公司，探索企业无还本续贷、订单质押、线上快贷等新模式，为高质量发展注入更多源头活水。深入推进省级农村集体产权制度改革试点，建立健全集体“三资”管理制度，探索农村土地“三权分置”有效途径。三是深化基层综合服务改革。加强与省供销公司合作，建设党务政务、公共服务、供销服务三级综合服务体系。探索居家照顾、日间托老、康复护理等综合服务新模式，不断提升社区综合服务水平，全力建设要素汇聚的开放威县。 (五)抓防范、促攻坚，实施“三个强力推进”，着力营造稳健发展的新环境。扛稳抓牢政治任务不动摇，精准用力、尽锐出战，坚决打好打赢三大攻坚战，努力跨越高质量发展关口。一是强力推进精准防贫。推进完善“1+4+4”防贫防返贫体系，实施“四业富民”工程，加快“一乡一品”建设，完善扶持政策，发展网络销售，助推产品上行，打造特色产品示范村40个。用活用好2亿元扶贫再贷款资金，支持带贫龙头企业加快发展，提高扶贫小额贷款覆盖率。推进消费扶贫，成立农校对接战略联盟，加快威县特色农产品进高校，实现农校对接交易额5亿元以上。开展“一村解一盼”活动，启动农村危桥、危房、危墙、危旧线路“四危”消除行动，增强农村居民获得感。聚焦“两不愁三保障”，精准落实教育、医疗、社保等扶贫政策，确保一季度剩余贫困人口全部达到脱贫条件。二是强力推进污染防治。坚持生态为先，把良好生态作为最普惠的民生福祉，以壮士断臂的决心打好污染防治攻坚战。系统推进“五大行动”，建设“威县大气污染监测监管平台”，逐家企业、逐条生产线检测排放、分类精准施治。推广“光热+”等清洁取暖、实现全覆盖，争列全省新能源产业示范基地。深化“散乱污”整治和重污染天气应对，确保优良天数超过市定目标，做出邢台PM2.5平均浓度退出全国重点城市后10位的威县贡献。严格落实河长制，引进客水3000万立方米以上。谋划建设湿地工程，加强饮用水源地保护，实施河流清淤、河道整治和纳污坑塘治理，确保考核断面和饮用水源地水质达标率100%。全面落实《土壤污染防治法》，抓好农用地污染管控和修复，推广有机肥使用面积20万亩，农药化肥减量700吨;全力提高生活垃圾无害化处理和资源化利用率。三是强力推进风险防范。严格金融风险排查整治，严厉打击非法集资，确保不发生规模性、区域性金融风险。推进财政增收节支，争取用好上级资金，规范政府举债行为，稳妥处置债务存量。压实安全生产责任，全面推行“双控”机制建设，坚决遏制各类安全事故发生。坚持依法治访，推进信访积案化解，严厉打击缠访闹访行为。正确引导新闻舆论，深化网络综合治理，营造清朗网络空间。深入推进违规违法圈占土地等6个领域专项治理，确保“不出事、再出彩”，全力建设安乐秀美的和谐威县。 |
