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(五)统筹推进城乡建设，不断夯实基础支撑。加快城镇扩容提质。积极推进“多规合一”，科学编制国土空间规划。按照加强新型城镇化建设的要求，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的进城就业安家需求。继续抓好以仓储物流集散中心为重点的城东开发，实施城西、城北新区开发和精品小区建设，大力实施老旧小区改造，完善城市交通、道路绿化、污水处理等公共设施。完善米贝、禾滩、贡溪等集镇基础设施配套，推进重点中心村建设。加强“一创三巩固”。巩固扩大国家卫生县城和省级文明、园林县城成果，争创国家级文明城市。铁腕整治“一非两违”，消除城市“顽瘴痼疾”，规范小区物业管理，提升城市精细化管理水平。强化基础设施建设。完成禾滩至中寨公路改建工程，按二级公路标准建好洞坪至波洲公路。持续抓好农村安全饮水、水库除险加固、农田水利维修养护等项目建设，完成高标准农田建设任务。加快推进新一轮农村电网升级改造，完成前锋变电站改造。 (六)扩大改革开放，增强发展动能。深化重点改革。继续推进供给侧结构性改革,巩固扩大“三去一降一补”成果。深入推进“放管服”改革，扩大“一件事一次办”范围，推动更多服务事项“一网通办”，助力复工复产、复市复业;全力推进乡镇“两项清单”。深化商事制度改革，全面落实“证照分离”“多证合一”。实施建设审批改革，开展农村集体建设用地房地一体确权登记，统筹推进教育、医疗、供销合作社等改革。扩大项目投资。把握国家重点支持“两新一重”建设的机遇，精心谋划项目，积极争取国家专项债和中央资金储备项目。努力加快在建和新开工重点项目建设进度，补齐新旧基础设施建设和民生短板。推动消费回升。大力支持餐饮、商场、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。积极开展汽车、家电等大宗商品下乡活动，充分挖掘城乡消费潜力。优化营商环境。全面落实国务院《优化营商环境条例》和省市相关规定，放宽市场准入标准，进一步精简涉企经营许可事项，更大激发市场活力和社会创造力。加强市场监管，营造透明公正便捷高效的营商环境。 (七)大力发展社会事业，不断增进民生福祉。完善就业社保体系。落实就业优先政策，加强对重点行业、重点群体的就业支持，强化就业服务，巩固扩大就业总量。强化医疗保障，落实全省统一的城乡居民大病保险政策，实行普通门诊统筹，扩大医保报销范围;启动新一轮药品和耗材集中采购，进一步降低医药价格。继续落实好“大关爱”制度，不断完善社会救助、社会福利制度。办好人民满意教育。积极发展学前教育，持续推进义务教育均衡发展，全面消除义务教育大班额。大力发展高中教育，加快一中提质扩容建设。实施整体质量提升“国培计划”项目，继续抓好“三名工程”，支持思源学校、芙蓉学校、职业中专创建省级标杆，打响湘黔边界区域教育品牌。推进健康新晃建设。着力抓好医联体建设，创新医疗集团管理体制机制，争创三级综合医院。实施标准化乡镇卫生院建设。加强出生缺陷综合防治。抓好侗医药挖掘整理和研究工作。积极发展养老事业，支持医养结合机构发展。鼓励社会力量发展健康产业。抓实文化体育事业。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。完善现代公共文化体系，实施图书馆总分馆建设。鼓励开展丰富多彩的群众性文化活动，办好鼟锣民族文化艺术节。发展竞技体育，筹建省皮划艇训练基地。统筹发展各项事业。积极开展全国民族团结进步示范县创建。大力发展老龄事业,扎实做好老干部工作。加强“双拥”创建，落实军人军属待遇保障政策，做好军转干部和退役士兵接收安置工作。深入推进军民融合发展，加强国防动员和后备力量建设。启动第七次全国人口普查工作。加强平安新晃创建。全面落实安全生产责任制，强力推进道路交通、危险化学品、消防等重点行业领域突出问题专项整治，坚决防范和遏制安全生产事故发生。落实领导干部接访制度，妥善化解各类矛盾。纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击盗抢骗、黄赌毒等各类违法犯罪行为。编制完善应急预案，科学处置各类突发事故，提升综合防灾减灾救灾能力。加强食品药品监管，积极创建省级食品安全示范县。 (八)加强政府自身建设，提升为民服务水平。旗帜鲜明讲政治。严守政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻执行党中央的大政方针和决策部署，坚决执行省委省政府、市委市政府、县委的决定和决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严格执行重大事项请示报告制度。落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权。依法行政重规范。坚持民主集中制原则，规范决策程序，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。依法接受县人大及其常委会的监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。真抓实干勇担当。完善担当作为的激励机制，认真落实容错纠错机制，严管厚爱，大力褒奖和鼓励敢抓敢管、敢于担当的干部，警醒和惩戒不作为、慢作为、乱作为的干部，营造干事创业的良好氛围。廉洁自律守底线。认真落实全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设，强化审计监督，建立警示教育长效机制，加强源头管控，筑牢拒腐防线。政府工作人员要自觉接受法律、监察和人民监督，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深入反“四风”治陋习，树立清正廉洁的良好形象。 各位代表!旗帜引领方向，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市的正确领导、关心和支持下，在县委的坚强领导下，牢记使命，担当作为，在常态化疫情防控前提下，全力以赴抓发展,携手并肩奔小康, 为加快建设“一个阵地、五个新晃”而努力奋斗! 注释： ①“一个阵地、五个新晃”：“一个阵地”指湖南向西开放桥头堡前沿阵地。“五个新晃”指小康新晃、美丽新晃、幸福新晃、活力新晃、法治新晃。 ②“六稳”、“六保”：“六稳”指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。“六保”指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 ③“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。 ④“两需求一贯通”：“两需求”指农民工返岗需求、企业用工需求。“一贯通”指贯通返岗用工需求。 ⑤“六个全覆盖”：城乡安全饮水全覆盖、基层公共服务全覆盖、社会保障全覆盖、农村危房改造全覆盖、通村通组道路全覆盖、义务教育全覆盖。 ⑥“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权,降低准入门槛。“管”即创新监管,促进公平竞争。“服”即高效服务,营造便利环境。 ⑦“七个不变”：疫情防控思想重视不变、防控体系不变、防控任务不变、口袋战术不变、重点监管不变、异常应对不变、战时纪律不变。 ⑧“三个‘百千万’工程”：“百企千社万户”现代农业发展工程、“百片千园万名”科技兴农工程、“百城千镇万村”新农村建设工程。 ⑨“六大强农行动”：品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农、科技强农、开放强农行动。 |
