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高位推动红色旅游。结合建党100周年主题，加快建设长征国家文化公园甘南带，加强红色革命遗迹保护开发，改造提升以腊子口为重点的迭部—舟曲—卓尼—临潭沿线红色旅游景区基础设施，完善服务功能,提高服务水平。高规格举办俄界会议精神研讨会，组织开展一系列主题鲜明、形式多样的红色旅游活动，加快推进红绿融合的旅游发展模式，开发红色旅游产品，打造红色旅游精品线路，引燃红色旅游爆点。 完善旅游基础设施。启动建设黄河上游大草原生态旅游经济圈，实施旅游景区品牌战略，持续打造拉卜楞、扎尕那、阿万仓、拉尕山等核心景区，实施甘加草原、则岔石林、洮州卫城等15个重点景区基础设施建设项目，加快合作当周草原、临潭冶力关、卓尼大峪沟5A级景区创建工作，推进景区晋等升级。持续打造“七条精品旅游风情线”和高原花卉彩色长廊。 培育多元旅游业态。大力开发民俗体验、藏医养生、徒步穿越、登山探险、网红打卡等体验性、娱乐性、互动性文旅产品，探索冬季旅游项目，满足游客多元化需求。加快旅游购物店、购物街建设，设计和打造具有甘南特色的文创产品。放大传统民俗活动的节庆效应，推进巴郎鼓舞、格萨尔弹唱、南木特藏戏等非遗文化活态传承，打造旅游文艺精品，提升旅游文化内涵。 提升宣传营销水平。加快整合全州文化旅游资源，在央视、今日头条、抖音等平台开辟文化旅游甘南时段和版块。继续办好民俗风情、文化旅游、体育赛事等系列节会活动。广泛开展线上线下宣传营销和冬春游宣传推广系列活动，做好媒体营销、活动营销、渠道营销和商品营销，持续提升“全域旅游无垃圾·九色甘南香巴拉”品牌知名度、美誉度和影响力。2021年全州旅游接待人数预期突破2000万人，旅游综合收入达到100亿元。 (五)围绕现代农牧业补链强链，促进产业转型升级 做优特色种植业。落实藏粮于地、藏粮于技战略，建设高标准农田10.2万亩、粮油绿色示范基地20万亩、青稞油菜中藏药材品种试验示范田1.5万亩，推广秸秆还田5万亩。全州马铃薯、中藏药材、油菜、高原夏菜种植面积分别达到9万亩、30万亩、18.5万亩、2.1万亩。推进食用菌产业发展，在洮河、白龙江、大夏河沿岸连片种植以羊肚菌为主的食用菌4450亩以上。 壮大生态畜牧业。加快牦牛藏羊品种选育和提纯复壮，推行冬春季圈养补饲，引导生猪规模养殖。围绕打造“中国牦牛乳都”持续发力，实施牦牛乳业效益提升行动计划，扶持犏雌牛、娟犏雌牛养殖，在重点养殖区域建成一批规模养殖基地和奶源基地。建设苜蓿、燕麦等人工饲草基地10万亩，为规模养殖提供充足饲草料。各类牲畜总增率、出栏率、商品率分别达到45%、65%、60%。 扶持农牧业经营主体。以华羚、燎原、雪顿、百草、西正开、安多、雪原、铭鑫农盛、达哇央宗等农牧业龙头企业为重点，扶持开发高品质、高品位、高附加值的“拳头”产品，持续延链补链，密切利益联结，带动更多农牧户嵌入产业链条。引导发展以农畜产品精深加工为主的绿色工业，全州规模以上工业企业达到36家，力争雪顿、曲源、海羚等企业实现“上规入库”。提升农牧民专业合作社规范化管理水平，合作社规范运营率达到80%。建设联合社40个以上，实现抱团发展。 推进产业园区建设。以市场需求为导向，加快建设各县市产业园区基础设施，完善冷链仓储、物流配送等配套设施，实现“一县市一园区”目标。落实园区优惠政策，加强园区规范管理，推动传统产业“三化”改造，集成绿色制造系统，提升产业链、价值链、供应链现代化水平。拓展合作生态产业园区发展空间，提升园区承载能力，推动产城一体化。加快甘南州物流园区、兰州新区“飞地经济”甘南园区建设。 (六)围绕项目建设全面发力，不断夯实发展基础 加快交通项目建设。开工建设玛曲通用机场。扎实推进兰合铁路、西成铁路甘南段建设。建成王格尔塘至夏河高速，加快推进卓尼至合作高速公路建设，力争两河口至郎木寺高速公路开工建设，迭部至九寨沟高速公路完成前期。开工建设合作至和政公路，启动江果河至益哇沟口、大峪沟至卡坝公路建设，加快卓尼至碌曲、康乐至卓尼二级公路建设进度。 推进水电工程建设。全力配合做好白龙江引水工程各项工作。加快临潭中部片区供水工程建设进度，完成玛曲县县城引水、河湖水系连通、应急水源建设项目。引洮济合供水工程建成通水。改造提升农牧村电网，实施玛曲电采暖配套电网工程，布局建设卓尼110千伏变电站。 提速“新基建”。加快推进5G通信网络建设，建成基站480个，实现乡镇政府所在地5G通信网络全覆盖。推动新时代“数字甘南”大数据综合应用项目建设，加快智慧城市、智慧旅游、智慧农业等领域的探索应用。推进“上云用数赋智”行动，建成甘南海羚、夏河达哇央宗数字工厂。科学配套建设充电桩,构建新能源汽车充电网络。 加强市政设施建设。完善道路、停车场、公共厕所、供水供热供气、排水防涝等市政基础设施。改造棚户区5838户、老旧小区83个。敷设污水管网18.2公里，城市污水收集率、处理率达到70%和95%。力争完成数字物业平台建设，推进老旧小区物业全覆盖。积极培育和发展住房租赁市场，加强商品房交易资金监管。完成州级人防地面应急指挥中心提升改造。 扎实推进灾后重建。落实暴洪灾害灾后重建方案，争取各方投资，建设住房、交通、水利、教育等重建项目，加快推动舟曲、迭部等县灾后重建。充分尊重群众意愿，全力做好灾后移民搬迁和生态移民搬迁的衔接服务工作，扎实稳妥推进搬迁安置，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。 (七)围绕民生福祉共享普惠，全力推进社会建设 办好人民满意教育。深化教育综合改革，实施教育质量提升行动。继续加大农牧村寄宿制学校建设，盘活农牧村“空壳”学校。优化城乡学校布局，破解义务教育“城镇挤”“农村弱”难题。多渠道增加城区学前教育供给，夯实办园基础，补充师资力量，提高保教水平。建成兰州新区甘南实验中学。扩大中职教育规模，培养实用性技能人才。办好特殊教育。支持发展民办教育。加强教师队伍和师德师风建设。实施教育信息化2.0行动计划。 推动文体事业发展。持续加强公共文化设施建设，开展乡镇(街道)综合文化站专项治理，提升“三馆一站”数字化水平。加大磨沟遗址、然闹遗址等全国重点文物保护单位的保护修缮力度，实施牛头城、禅定寺等文物保护单位保护建设项目。加快州博物馆(科技馆)建设进度，推进博物馆线上展览、虚拟展馆等数字化工程。举办乡镇村少数民族传统体育比赛，培育和扶持民族传统体育品牌赛事。建设群众15分钟体育健身圈。推动发展冰雪运动，吸引社会力量和资本发展体育公益事业。 加强卫健体系建设。全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，提升核酸检测能力，健全公共卫生事件应急体系，安全有序推进新冠病毒疫苗接种工作，慎终如始做好常态化疫情防控。加快州人民医院医疗综合体、州医疗应急物资储备库、制氧中心建设，完善防疫救治医疗设施，提升应急物资保障和基层卫生防疫能力。深化公立医院综合改革，推进分级诊疗，加快公共卫生人才队伍建设，提高医务人员综合素质、业务能力和服务水平。促进中藏医药振兴发展。开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式。 |
