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(四)聚力提升民生福祉，人民群众获得感幸福感不断增强 社保体系更加完善。把稳就业摆在突出位置，新增就业3300余人次，城镇失业率2.91%。为4600余人次发放失业保险金822万元，为240名劳动者追缴工资370余万元。社会保险扩面1.33万人，全面实施统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，实现困难群体医疗保障全覆盖。开展了生活困难群众信息排查工作，发放低保和特困保障金788万元;为重度残疾人、贫困残疾人和90岁以上老人发放补贴193万元。广鹿敬老院项目基本完工。 社会事业健康发展。投入880万元完成长海高中、职业中专、县幼儿园设施维修改造项目，建成县高中“5G智慧教室”，广鹿中心幼儿园项目完工。进一步配强了教师队伍力量，高考、中考及职业教育升学考试均取得优异成绩。医疗对口帮扶扎实开展，25名市骨干医生接诊患者6095人次，开展远程医疗2278例;投入2200余万元为县医院配备64排螺旋CT和自动化生化检验等设备。成立海岛文艺工作室，海岛文艺轻骑队受邀参演辽宁省第十一届艺术节。组队获得市广场舞健身大赛冠军。出台了非物质文化遗产保护专项资金管理办法，非遗保护和传承工作得到切实加强。建成5G基站23个，实现县镇区5G网络全覆盖。完成大、小长山6700户有线电视高清信号转换工程。 社会治理不断强化。加强了应急管理体系建设，高标准推动安全生产重点领域三年专项整治行动。扎实做好森林防火、防台防汛工作，妥善应对“巴威”等强台风影响。强力开展常态化打击整治和“利刃”专项行动，深入实施“雪亮”工程，打赢“扫黑除恶”三年攻坚收官战。完善了信访基础设施功能，历史信访遗留案件得到有效化解。加强了退役军人服务保障体系建设，完成第九轮省双拥模范县创建工作，双拥模范成果不断巩固。全面推进省先进人民武装建设，高标准落实民兵整组和集训工作。全面开展第七次全国人口普查工作。国家食品安全示范城市创建通过省级验收。完成农村集体产权制度改革任务。 (五)着力加强政府履职能力建设，行政效能持续提升 党的建设全面加强。始终坚持把党的建设贯穿政府工作始终，严格遵守执行政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，确保中央、省、市和县委决策部署落地生根。认真做好省委巡视“回头看”整改工作，全面贯彻落实从严治党制度落实年各项要求，驰而不息纠“四风”，营造了风清气正的积极氛围。 法治建设持续深化。自觉接受县人大以及常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，26件人大代表建议、49件政协委员提案全部按时办复，满意率和基本满意率100%。完成“七五”普法任务，建成“一站式”矛盾纠纷解决平台，全县30个村(社区)全部设立“村(居)民评理说事点”，启动省级法治政府建设示范创建工作。加强了“信用长海”网站建设，建立行业守信“红名单”和失信“黑名单”制度。 政府职能进一步转变。政务服务事项网上办和进入实体政务服务大厅实现“应上必上”“应进必进”，各镇和村(社区)均开通了电子政务外网。新增各类市场主体840户，一般性企业开办时间压缩至20分钟以内。深化综合行政执法体制改革，组建成立农渔业、交通运输、市场监管、文化市场、生态环境保护5大综合行政执法队。加强了与上海崇明区的对口合作关系，超额完成援疆援藏援贵对口帮扶工作任务。 各位代表，2020年政府工作任务的较好落实，为“十三五”规划的完成划上了句号。过去的五年，是国际国内经济环境最为复杂、县内渔业产业形势最为严峻、政府工作面临压力最大的五年，也是长海转型发展步伐加快、发展动力和活力不断增强、城乡面貌发生巨大变化、人民群众得到更多实惠的五年。五年来，在县委的坚强领导下，县政府始终坚持以国际生态岛建设为统领，大力实施“四大发展战略”和“十大提升工程”，较好完成了“十三五”规划各项目标任务，经济社会发展迈上了新台阶。 过去的五年，我们坚持高质量发展，把提升经济质量和效益作为主攻方向，主导产业在困境中突破、创新和发展。大力实施渔业生产提升工程，海域资源市场化配置成效凸显，渔业标准化、产业化、信息化水平持续提升;大力实施旅游品质提升工程，旅游配套服务设施向精品化、高端化、主题化方向发展，生态游、文化游、体育游、研学游等新兴旅游模式逐步兴起，成为国家和省体育产业示范基地，获评省级旅游度假区和省级生态旅游示范区。 过去的五年，我们坚持项目牵动，大力实施基础设施提升工程，海岛地区功能得到进一步拓展和完善。通过积极争取上级政策支持，实施重大基础设施项目24个，其中亿元以上项目4个，完成投资8.8亿元。陆岛运输网络更加便捷通畅，新建和改造港口码头3个，新增高速客滚船17艘，“西部通道”全线开通;改造和维修道路25公里。与此同时，新一轮机场、码头、道路、供水、供电等一批支撑未来发展的重大项目即将陆续实施。 过去的五年，我们坚持生态为先，大力实施生态质量提升工程和生活环境提升工程，美丽海岛建设成果丰硕。累计投资11亿元用于城乡建设、环境治理和绿化美化，完成棚户区改造948户6.6万平方米，建设或改造垃圾、污水处理厂(站)12个;下大力气开展人居环境综合整治，全面实施垃圾分类减量;建设无害化卫生厕所1万余个，基本实现农村全覆盖;造林绿化3370亩、植树33万株。成为国家级生态县和国家卫生县城，5个镇跨入全国环境优美乡镇行列。持续加大海岛珍稀动物保护力度，被授予“中国黄嘴白鹭之乡”称号。 过去的五年，我们坚持民生为本，大力实施民生保障提升工程，让发展成果惠及更多海岛群众。累计投资45.2亿元用于民生保障事业发展。投资1.46亿元用于新县医院建设及设施配套，海岛群众热切期盼的一期病房综合楼完工投入使用，标志着海岛医疗事业发展步入新阶段。普惠性学前教育实现全覆盖，成为国家义务教育发展基本均衡县。理顺了县镇区供暖管理体制，供热质量切实改善。社会保障更有力度和温度，困难群体全部纳入社会救助帮困体系。农村居民可支配收入始终保持全省领先地位。 过去的五年，我们坚持依法治县、推进创新管理，大力实施社会管理提升工程，政府施政能力和服务水平全面提升。办理人大代表建议和政协委员提案438件，满意率和基本满意率始终保持100%。大力推进政府机构、职能、权限、程序和责任法定化，促使政府权力“瘦身”、职能“健身”。持续深化“放管服”改革，营商环境进一步优化。政务、医疗、教育、交通、安全生产、社会治安等领域的智慧化水平不断提升，食品安全、信访稳定、双拥共建、红十字、气象、民兵预备役和边海防等工作均取得了新成绩。 各位代表，“十三五”时期政府工作成绩的取得，是省委省政府、市委市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协鼎力支持的结果，凝聚了人大代表和政协委员的倾心支持和无私帮助，饱含了全县人民努力奋斗的聪明智慧和辛勤汗水。在此，我谨代表县政府，向人大代表、政协委员，向离退休老同志、各直属单位、驻岛部队、武警官兵，向所有关心、支持和投身长海建设与发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! |
