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各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 2020年，是极不平凡的一年，也是全面建成小康社会、实现“十三五”规划具有里程碑意义的一年。面对错综复杂的外部环境和新冠疫情的严重冲击，我们坚持统筹谋划、精准调度、综合施策，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进好常态化疫情防控和经济社会发展，疫情防控取得重大战略成果，全县经济社会呈现加快恢复、持续向好的良好势头，主要经济指标稳步回升。据统计，全年地区生产总值增长2.2%，组织财政收入下降12.5%，规模工业增加值增长9.2%，固定资产投资下降24.8%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长2.5%、9%。 ——这一年，我们狠抓疫情防控“苗头”，复工复产有力推进。新冠疫情暴发以来，各级领导干部指挥在一线、战斗在一线，守住关键卡点、紧盯重点人群，广大干部群众当先锋、作表率，经受住了考验、锤炼了作风。县级财政投入抗疫资金1000多万元，县内外企业家和社会爱心人士捐款捐物70.3万元，全县党员支持新冠肺炎疫情防控自愿捐款55.25万元。严格落实减税降费政策，我们主动落实自治区、桂林市有关政策要求，依法减免企业税收1290万元，降低企业用电用水用气成本3216万元，减免企业三项社会保险费1821.04万元。4月下旬，全县重点企业、重大项目全部实现应复尽复，全县主要经济指标上半年实现由负转正。通过干部群众不懈努力，全县始终保持疑似病例和确诊病例“零报告”，疫情防控取得阶段性成效，交出了一份抗击疫情和经济社会发展的优异答卷。 ——这一年，我们紧握脱贫攻坚“拳头”，全面小康基本实现。全县上下3000余名帮扶干部，努力克服新冠疫情不利影响，聚焦深度贫困，集中力量、克难攻坚，仅剩的4个贫困村、116户312名建档立卡贫困人口全部脱贫。截止2020年底，全县“十三五”时期47个贫困村、7951户30216名建档立卡贫困人口全部实现脱贫摘帽，顺利通过自治区“四合一”和桂林市“六合一”考核。粤桂扶贫协作深入推进，全年累计投入帮扶资金4610万元，实施帮扶项目23个，惠及贫困群众3万余人，该项工作顺利通过国家考核验收，并获得检查组的一致好评。 ——这一年，我们紧盯产业转型“势头”，经济实力不断增强。国家有机产品认证示范县创建活动持续推进，自治区“有机认证宣传周”活动启动仪式在我县举行，加强特色农产品“三品一标”规范管理和使用，资源红提入选“广西好嘢”农产品品牌目录，资源县高山特色休闲生态农业被评为自治区三星级现代特色农业核心示范区，成功获评第三批全国农村创业创新典型县。稳步推进中峰综合产业园、枫木新型材料开发基地和晓锦新材料特色产业园建设，重点开发矿产品精深加工、绿色清洁能源、竹木深加工、农副产品加工等产业，规范发展石材和冶炼产业，“一区两园一基地”蓝图初显。全年完成工业投资15.62亿元，十万古田、马家风电87台风机全部实现并网发电，天盛新材料、高晶科技、金沙钾长石等项目加速推进。顺利通过自治区特色旅游名县中期核验，圆满举办第二十七届民族传统河灯歌节暨第九届丹霞文化旅游节，旅游业态不断丰富。高标准打造“资水丹霞”五星级田园综合体，“红色老山界”田园综合体建设有序推进，积极培育“江灯茶源”田园综合体。 ——这一年，我们鼓起项目建设“劲头”，投资质量大幅提升。坚持优化营商环境，全面深化“放管服”改革，健全从招商、签约、审批到建设的全方位服务体系，形成部门联动强大合力。全年实施重大项目60余个，储备晓锦新材料特色产业园、冷链仓储综合物流产业园、城区停车场PPP项目等5000万元以上重大项目60余个，计划总投资50亿元。实施精准招商，成功签约年产10万吨高纯度白炭黑精深加工等2个亿元以上投资项目，千万元以上投资项目11个，完成区外境内到位资金27.03亿元。 ——这一年，我们引领城乡建设“潮头”，城乡面貌持续改善。以零容忍的态度严厉打击违法用地、违法建设行为，常态化管理市容市貌。城市功能日益完善，实施县城提质改造二期工程，完成资江东西两岸、城北文化长廊、江心岛、入城大道提质升级，老旧小区、棚户区改造扎实推进。城市管理更加精细化，对西延市场进行标准化改造，继续采取绿化、美化市场化运作模式，稳步推进城区车辆停放服务收费管理工作。两水苗族乡“红色苗乡、绿色两水”新型城镇化示范乡镇荣获全市一等奖。 ——这一年，我们聚焦广大群众“盼头”，民生保障提档升级。全面落实学前三年行动计划，深化义务教育教学改革，巩固义务教育均衡发展成果，缓解现有学校的办学压力，高中及基础教育教学质量喜人，扎实推进“县管校聘”改革，稳步提升教师薪资待遇。资源县妇幼保健院、梅溪镇中心卫生院实现整体搬迁，两水苗族乡卫生院、河口瑶族乡卫生院基础设施得到明显提升。建立县级综合医院胸痛中心、新生儿科、康复科，建成2个新冠肺炎核酸检测实验室。加强民生商品供应和市场监测监管，落实积极就业政策，城镇登记失业率控制在4.5%以内。城乡居民医疗保险、养老保险参保率均达到98%以上，农村低保、城市低保标准分别提高17.7%、13.6%。大力推进棚户区改造等保障性安居工程建设，城镇居民居住条件大幅改善。扎实推进退役军人“一人一档”建档立卡工作，发放退役军人优抚补助资金616万元。深入推进扫黑除恶专项斗争，加强“平安资源”建设，获评“自治区综治维稳平安县”，成功创建自治区卫生县城、桂林市民族团结进步县，车田苗族乡获评自治区第四批民族团结进步活动示范单位。 2020年各项目标任务的顺利完成，标志着“十三五”圆满收官。过去五年，是资源经受大考验、蓄势大赶超的五年。过去的五年，是资源知难而进、逆流而上的五年。过去的五年，是资源发展史上浓墨重彩的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实中央、自治区和桂林市的决策部署，资源各项事业跨越争先，各项工作再攀新高。 经济综合实力迈上新台阶。五年来，全县经济增速保持中高速增长，经济总量和人均生产总值实现历史性突破。地区生产总值首次突破50亿元、达到50.36亿元，年均增长6.2%。固定资产投资达到34.8亿元，年均增长5.7%。社会消费品零售总额达到8.6亿元，年均增长7.1%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到35764元和13327元，年均增长6.4%和10.1%，两个翻番目标如期实现。 三大攻坚战实现新突破。五年来，我们坚决抑制金融风险，决战决胜脱贫攻坚，坚决打好污染防治攻坚战。紧紧围绕“保工资、保运转、保基本民生”工作思路，三公经费年均下降3%，累计清理偿还民营企业账款2887.27万元，减免企业税收3.37亿元，偿还政府存量债务3.56亿元，有效化解金融领域重大风险。高位推进脱贫攻坚，聚焦“两不愁三保障”突出问题，织密织牢教育、医疗、住房、饮水“四张保障网”，打赢打好产业扶贫、基础设施、易地扶贫搬迁、村级集体经济、粤桂扶贫协作“五场硬仗”，累计投入各类扶贫资金16.17亿元，47个贫困村、7951户30216名贫困人口如期实现脱贫摘帽，2019年4月，自治区人民政府正式批复我县脱贫摘帽，脱贫攻坚取得决定性胜利。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，依法制止非法开采行为150余起，取缔非法小纸厂16家。县域烟花爆竹禁燃限放效果明显，全县空气质量优良率由91.3%提高至96.67%。实施生态修复保护工程，完成人工造林面积3.98万亩，义务植树188.1万株，全县森林覆盖率达82.65%。中央环保督察“回头看”反馈意见和群众举报件整改工作全部完成整改并向社会公示销号。 |
