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织牢扶贫监管安全网。以“三排查三清零”百日冲刺行动为抓手，全面排查近年来各项扶贫政策落实情况，及时查漏补缺、巩固提升。扎实整改2019年中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题，5月底前各类问题见底清零。完善动态管理和“回头看”机制，通过大数据比对和动态监测，加大对脱贫监测户、边缘户的政策扶持，不让一个困难群众“掉队”。加强扶贫资金监管，规范拨付使用程序，最大限度发挥扶贫资金效益。扎实开展“三督一考”工作，狠抓扶贫领域作风问题专项治理，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，顺利通过国家脱贫攻坚普查，全面展示我县扶贫工作实绩。 各位代表，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们将以不获全胜决不收兵的意志，持续巩固脱贫攻坚成果，积极对接乡村振兴战略，跑好全面建成小康社会“最后一公里”，奋力夺取第一个百年奋斗目标的伟大胜利! 二、聚力集群发展，加速动力转换，以更大力度提升工业经济质量。依托园区狠抓“强链、补链、扩链”，培育新兴产业，提升产业链水平，推动工业稳增长。 增强园区发展吸引力。着眼提升园区综合服务保障能力，完善基础设施，加快建设污水处理厂二期、创业二路、标准化厂房二期等项目，建成企业服务中心主体。完善标准化厂房一期配套，建成研发大厦，引进科研机构，发展总部经济，确保西部电商联盟、奥升集团、中兵航联等企业顺利入驻。深化与陕西中医药大学、咸阳高新区对接，筹建药品研发重点实验室、药品质量检验检测公共服务平台，为企业提供全方位的技术支撑。常态化落实“1+1+1”组团服务机制，为重点企业配备“项目秘书”，持续优化筑巢引凤环境。 厚植工业发展竞争力。坚持招商政策向园区倾斜，招商力量向园区整合，招商项目向园区集中，主动与沿海、西咸生物医药企业对接，年内招引5家以上企业入驻。开工建设一方平康二期、春晖制药、国仁制药等重点项目，规划建设中药材交易中心、园区中医药文化馆，加快建设百草园·药膳街，盘活天鑫复合肥、恒佳农机具、新矿机械等闲置土地。开展煤矿领域“一保一扩三补”产能挖潜，实施燕家河煤矿运输系统提升改造等3个煤矿重点项目，改造升级县煤矿监控中心，完成县矿山救护大队标准化建设，加速煤矿智能化、智慧化、信息化进程。 激活创新发展驱动力。加快高端能化工业园区总体规划修编，确保通过环评和安评编制评审，做好能化产业发展前期工作。积极对接落实2×1000兆瓦发电、煤转化等项目，推进风力、光伏发电等清洁能源项目。推进省综合能源集团与三水河热电厂的合作经营，建设中医药健康产业园新能源综合利用示范园区和金盆新能源综合利用示范社区。做好银百高速赤道互通立交封闭施工期间的车辆分流工作，确保物流顺畅。用好各级支持企业发展的政策措施，着力帮助企业解决好防疫、生产、资金等方面的困难，下势推进个转企、小升规、规改股、股上市。继续抓好国家电子商务进农村综合示范县建设，全年培育农村电商人才100名以上，电子商务交易额突破2亿元。 三、着眼乡村振兴，壮大现代农业，以更大力度提升三农发展质量。坚持农业农村优先发展总要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，集中资源、强化保障、精准施策，全面补齐“三农”领域短板。 让产业更加兴旺。抢抓省市实施农业特色产业“3+X”工程的重要机遇，遵循《旬邑县苹果产业转型升级三年规划(2019—2021年)》，依托“马栏红”苹果试验站，发挥“土专家”作用，推广新优品种，推进“四大群”建设。科学防控非洲猪瘟、布病等重大动物疫情，落实中省市恢复生猪生产政策，加快温氏总部及饲料厂、门家种猪场、镇头养殖小区、阳坡头万头良种肉牛繁育基地建设，抓好獭兔、麻鸭等特色养殖。把疫情之年的粮食安全作为一项政治任务，加强小麦条锈病和草地贪夜蛾防治，粮食总产达到15万吨以上。 让镇村更加宜居。持续开展农村人居环境整治三年行动，积极推进农村“厕所革命”，“整村推进村”改厕率达到85%以上。规范运行镇村污水处理设施，建成张洪镇区污水管网。开展村庄清洁行动，实施“八清一改”，重点清理农村生活垃圾、清理乱堆乱放乱搭乱建、清理农村道路沿线卫生，推动农村人居环境整治由点向面展开。加快清塬曲家湾煤矿塌陷区搬迁新村、马栏坪里新村建设。加强农村基础设施建设，建成塬区供水改扩建项目3处、农村饮水安全工程13处。巩固好省级“四好农村路”创建成果，严格落实“路长制”，改造提升赤道街道，开通县城—原底、土桥高速出口—罗家公交线路，建成乡村客运招呼站43个。 让发展更具活力。健全土地流转管理制度，引进农产品深加工企业、肉品冷链物流企业，发展壮大家庭农场规模，规范提升专业合作社经营水平，培育新型职业农民200名。有序推进农村集体产权制度改革，完成经营性资产股份改革，完善农村“三资”管理制度，持续清理整治农村机动地，扶持培育20个集体经济典型村。发展“数字农业”，建成涵盖300家农资门店的农业物联网，实现种子、农药、化肥质量追溯。积极推行食用农产品合格证制度，取缔私屠滥宰经营点，打造省级农产品质量安全县。深入开展违建别墅清查整治专项行动，严格农业设施用地管理，坚决遏制农地非农化现象。 四、紧盯全域旅游，力促融合发展，以更大力度提升旅游产业质量。坚持把旅游作为发展经济、增加就业的有效手段，按照“一业带动、多业融合”的思路，全面提升旅游业发展质量。 持续推进景区建设。按照国家全域旅游示范县创建标准，加快建设泰塔文化广场、游客中心，积极推进马栏革命纪念馆布展提升、马栏河谷沿线石窟景区周边环境整治提升和智慧旅游等项目，建设旬马旅游红色跑道和穿越秦直道徒步线路，建成运营鹿野苑景区。抢抓全国旅游厕所建设新三年行动计划机遇，新建旅游厕所5座。持续推进马栏省级文化旅游名镇建设，完成马栏干部学院西区建设，有序实施周边征迁和东区建设。以乡村休闲、避暑康养为方向，打造提升西头、唐家、马栏、镇头、东曹、纸坊、石门等重点村，辐射带动乡村旅游发展。 持续扮靓旅游名片。突出红色、绿色、民俗资源优势，借助网络、自媒体、手机APP等多种媒介，深层次展示“红色马栏、绿色旬邑”的核心魅力。进一步放大“旅游+”效应，做好体育、休闲、康养文章。谋划建设旬邑大剧院、县体育馆等项目，建成彩贴剪纸馆、古豳考古实习基地暨先周文化国际考古研究中心等项目，培养发展唢呐、剪纸传承人，促进旅游和文化深度融合。精心筹备好世界民间工艺美术大师库淑兰诞辰100周年纪念活动。借势借力举办有影响、带动强的节会活动，积极承办、联办体育赛事，激活县城和镇区夜间经济、假日经济，全力打响“红色教育在马栏、旅游体育最旬邑”品牌。 持续活跃旅游消费。挖掘特色饮食文化，推介花子馍、十三花宴等地方饮食，支持酒店创星晋级，打造具有地方特色的民宿经济。依托剪纸、刺绣、唢呐等非物质文化遗产，开发系列文创产品。推介“马栏红”苹果等本土网货产品，建立线上线下相结合的销售体系，让更多消费者认识旬邑品牌。 |
