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做优产业链条。以主导产业为重点，加快推进产业链向两端延伸、价值链向高端攀升。以深耕自主品牌、做强骨干企业为主线，大力支持楚玉食品、海莲食品等主体提升产业能级。以明弘玻璃、荆玻海龙等企业为龙头，发展特种玻璃及玻璃深加工制品;以佳悦新材料、荆华铝业、优布非织造布等企业为龙头，拓展功能薄膜、铝型材、防水材料等细分领域新材料产业空间。以京冶重工、明叶新能源为龙头，积极推进环保设备、风电设备、新能源等装备制造产业链发展，打造全省新兴装备制造工业基地。 做实创新转型。做好国家高新技术企业的培育引导和跟踪申报辅导，力争获批国家高新技术企业11家。积极化解和淘汰落后产能，实施技改扩规项目15个，完成企业兼并重组3家，力争新增规模工业企业10家。积极引导中小企业实施企业发展战略管理，力争认定国家科技型中小企业58家。支持德美科技申报国家级科技企业孵化器。积极开展省级“星创天地”培育，力争培育科技创新平台2家。支持县内企业与高校、科研院所开展深层次产学研合作，创建省级企校联合创新中心。 (三)坚持三农优先，深入推进乡村振兴。 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚持后续帮扶不减力，保持现有政策、财政投入和驻村力量总体稳定。健全防止返贫监测帮扶机制，常态化开展困难群体监测，完善农村社会保障和社会救助制度。用好用足金融支持、产业奖补、职业培训、健康扶贫等帮扶措施，抓好抓实增收、两不愁三保障、稳岗就业、易地搬迁后续扶持、资金资产项目管理等工作。 提升农业质量效益。坚持“稳”字当头，深入推进优质粮食工程，开展小麦绿色高产高效创建，稳定粮食面积123万亩，产能80万吨。坚持产业富农，推动优质稻、高油酸菜籽油、小龙虾、生猪、蛋鸡、花卉苗木等特色全产业链聚集发展。坚持品牌强农，大力推进“荆品名门”区域公用品牌申报。坚持质量兴农，确保农产品质量抽检合格率达99%，农药产品质量合格率达95%以上。坚持科技惠农，充分发挥京东沙洋特色馆、“荆品名门”APP销售平台功能，力争线上农产品销售量年增长20%。 推动美丽乡村建设。坚持“多规合一”，科学编制村庄规划，保护传统村落和乡村风貌。不断改善生产生活基础设施，完成高标准农田建设9.6万亩，修建机耕道99公里，新增农田防护林2.2公里，加快推进农村饮水安全巩固提升、四湖流域骨干河渠堤防加固、长湖防洪达标、拾桥河流域系统治理等工程建设。全域实施农村清洁行动，因地制宜推进生活垃圾处理和污水治理，持续开展“五清一改一植”村庄清洁行动，继续抓好9个示范村、41个整治村以及沈集彭堰、双庙、帅店美丽宜居乡村示范区建设。完善公共服务设施，提升乡村卫生、教育、文化等公共服务供给水平。加强自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设，提升基层社会治理水平。 深化农业领域改革。稳慎推进农村宅基地制度改革全国试点，探索宅基地“三权分置”实现形式。深化农村集体产权制度改革，建立健全农村集体经济组织，加强集体资产监督管理，切实维护集体经济组织成员权益。深入推进农业水价综合改革，健全农业水价长效机制，保障农田水利工程良性运行。深化全国农民合作社质量提升整县推进试点建设。 (四)加快现代服务业崛起，深度融入国内大循环。 大力完善交通体系。加快对外连通，谋划好15分钟直达高速、40分钟直达高铁的快速路网。提升县域国省干线服务功能，加快建设G348沙洋汉江公路二桥、S311沙洋城区至后港段一级公路，启动建设S311后港至十里铺段一级公路。提升水运能级，推动汉江航线升级改造，谋划好多式联运综合码头、浩吉铁路至沙洋中心港通道等工程，完善货运支线多式集疏运体系，加快推动江汉航线新城船闸至江汉运河航道工程落地。积极创建省级“四好农村路”示范县，全面推行“路长制”养护。推进区域公交线路建设，深化城乡公交一体化改造成果。 大力发展商贸物流。推进传统商贸服务业进园入市、提质升级，力争新进限上商贸企业14家以上。以电商公共服务中心为依托，加快推进村级电商网点布局优化和服务融合。整合传统物流与电商物流仓储，建立县级电商物流仓储集散中心，完善冷链物流体系;支持企业“走出去”参加线上线下展会，做好单边和多边贸易;建立外贸综合服务中心，服务企业开拓海外市场。加快推进临港经济发展，提升沙洋港在鄂中城市群、汉江经济带、华中经济圈的节点地位。 大力推动全域旅游。编制完成全县“十四五”文化旅游发展规划，深化旅游资源整合，统筹推进纪山楚墓群、警示教育基地、江汉运河等旅游资源的规划设计和开发利用。着力完善旅游基础设施，加快推进纪山欧月产业观光园、五里铺岳飞城文化产业园、十里铺高铁小镇、沈集乐山水库文旅综合开发等项目建设。抓好旅游宣传推介，加强乡村旅游品牌建设，举办第二届湖北油菜花节，力争年接待游客380万人次，带动旅游综合收入18亿元。 大力培育服务业新业态。引导新的消费热点，大力发展步行街小商品经济，促进“夜市经济”发展，满足多元化、多层次消费需求。积极促进线上消费，发展数字经济、无接触经济、智慧零售等新业态，激活消费新市场。引导医养结合、健康养老、康复养护等大健康产业有序发展，加快培育壮大工业设计、文化创意、电子商务、信息服务等服务业新业态，鼓励企业开展服务贸易、跨境贸易、工程承包和劳务输出。 (五)加快新型城镇化建设，统筹城乡协调发展。 着力完善空间布局。完成县、镇两级国土空间规划编制工作，统筹“生产、生活、生态”空间，划定“城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田”三条线，实现国土空间开发和保护并重。初步建立县域国土空间保护“一张图”，实施国土空间规划用途管制。 着力提升城镇品质。持续巩固“创卫”成果，积极探索建立完善长效机制，提升治理能力和城市精细化管理水平。大力开展“创园”专项行动，推进重点园林绿化项目建设，力争建成区绿化覆盖率39%以上，绿地率35%以上，人均公园绿地面积10平方米以上，确保顺利通过省级复检和国检。深化省级森林城市创建，加快补齐集镇公共绿地短板，创新开展立体绿化示范建设，完成绕城公路生态廊道、枣潜高速连接线绿化带等绿色通道建设，完成竹皮河绿化带建设，启动太一湖水岸绿化工程，抓好汉江岸线防护林建设，新增农田林网示范片2000亩以上。 着力“擦亮小城镇”。扎实推进“擦亮小城镇”三年行动，完成行动规划编制，积极申报补短板项目。坚持试点先行，以点带面，以“七补齐”为主要内容，全覆盖实施“擦亮小城镇”行动。注重典型引领，强化经验总结，打造沙洋小城镇建设样板。 (六)持续发力生态建设，加快推动绿色发展。 改善生态环境质量。深入打好污染防治攻坚战，持续改善大气、水、土壤环境质量，争创省级生态文明示范县。统筹抓好重点行业挥发性有机物、建筑施工和道路扬尘、“散乱污”企业、机制砂行业专项整治和秸秆禁烧工作;加快推进竹皮河沙洋段生态治理、纪山叶大港污染治理，继续抓好“千吨万人”饮用水水源地规范化建设，强力推进小微、黑臭水体整治;深入推进污染地块修复治理。谋划实施一批重大生态环境治理和修复项目，统筹推进生态环境保护“四位一体”问题整改，全面完成各级反馈问题整改。 |
